誓讓礦山披新綠

孫利芳 李偉

來到汝州市皮溝鐵礦礦區，成片的花椒樹、大葉女貞、側柏等植被覆蓋著礦區各處，原來的廢棄礦坑已經改造成了一座可供灌溉耕地的水庫，殘破的廢棄礦區成了造福周邊群眾生產、生活的新生地。

近年來，汝州市地礦局自覺踐行“綠水青山就是金山銀山”發展理念，積極探索礦山生態修復治理的新思路、新辦法，采取有力措施，進一步加大礦山生態修復力度，在全社會樹立保護資源、保護環境的價值理念，實現資源開發和生態保護協調發展。

建章立制? ?齊抓共管

為凝聚部門合力，汝州市政府成立了礦山生態修復治理工作領導小組，并將礦產生態修復納入各鄉（鎮、街道）目標考核，切實加強對礦山生態修復的組織領導。

該市制定下發了《汝州市露天礦山綜合整治三年（2018—2020年）行動計劃實施方案》，進一步明確礦山整治的總體要求、主要任務、政策措施和工作要求。按照上級統一部署，汝州市委托河南省煤田地質局資源環境調查一院對全市礦山地質環境進行調查，制定治理規劃，2018年11月，汝州市政府發布實施《汝州市礦山地質環境恢復與綜合治理規劃（2017—2025年）》，明確到2020年底“三區兩線”范圍內責任主體滅失的露天礦山恢復治理率達75%。

為加快推進礦山生態修復，該市還制定下發《汝州市人民政府辦公室關于印發全面加強礦山生態修復治理工作實施方案的通知》，召開全市礦山生態修復治理工作會，對礦山生態修復進行全面動員，明確四項重點任務、工作目標、具體措施和時間節點;并對“三區兩線”和其他區域歷史遺留礦山恢復治理任務進行分解。同時，抽調專人成立督導組，對各鄉（鎮、街道）和相關部門生態修復工作開展情況進行督察;對督察中發現的問題，現場提出整改意見，下發督察通報。汝州市地礦局嚴格落實露天礦山“三級包礦”責任制，班子成員帶隊對所包礦山不定時進行實地督察，指導礦山開展生態修復治理。

項目帶動? ?社會參與

在礦山生態修復實施過程中，汝州市地礦局積極探索礦山生態修復治理新路子、新方法，采取“項目帶動、企業治理、社會參與”模式，統籌推進有證礦山和歷史遺留廢棄礦山（坑口）修復治理。

嚴格落實屬地治理責任，由鄉（鎮、街道）承擔生態修復主體責任，按照宜林則林、宜耕則耕、宜草則草、宜水則水的原則，與轄區植樹造林、土地整治等相結合，開展生態修復綠化工作，要求每個鄉（鎮、街道）首先從“三區兩線”組織實施，按照“誰投資、誰受益”原則，吸引社會資金推進歷史遺留廢棄無主礦山（坑口）修復治理。

截至目前，汝州市共完成責任主體滅失礦區恢復治理面積5415畝，“三區兩線”范圍內恢復治理面積1162.05畝，約占總體任務的72%。其中，汝州市碩平集團公司對蟒川鎮楊溝村周邊進行治理，整治利用廢棄地2萬余畝。寄料爐溝村積極對周邊廢棄坑口實施治理，道路沿線種植紅葉石楠、側柏、大葉女貞等樹木800余株，平整可耕地60余畝，還引進浙商協會對南坡廢棄坑口、礦山進行開發治理，種植果樹和常青樹木，建造集餐飲休閑觀光于一體的田園景觀芙蓉園，在對廢棄礦山進行治理的同時有效改善周邊生態環境。

壓實責任? ?強力推進

汝州市以開展露天礦山綜合整治和揚塵治理為契機，統籌推進露天礦山生態修復，按照“誰破壞、誰治理”的要求，各鄉（鎮、街道）和職能部門運用行政手段依法督促礦山履行“邊開發、邊治理”主體責任，確保逐步還舊賬，不再欠新賬。

該市鰲頭鋁土礦對老舊采坑進行回填，平整治理并達到耕種條件158畝。車溝鋁土礦對礦坑進行回填，生態修復土地300余畝、平整土地100余畝。

截至目前，全市已開展礦山地質環境恢復治理的露天礦山14家，治理面積1280余畝，投資4518萬余元。

根據《汝州市露天礦山綜合整治三年（2018—2020年）行動計劃實施方案》，該市對建筑石料礦開采中形成高陡邊坡且視覺污染嚴重的殘留山體進行“開發式”治理，聘請省煤田地質局資源環境調查一院、河南省地質調查院專家技術人員，對全市確定的12個礦山生態修復治理項目進行詳細的野外實地踏勘，目前已編制完成騰飛石料廠、瑞鑫采石場、黃嶺村西、安坡寺水庫東和安溝水庫東南等5個生態修復治理項目規劃設計，其余7個項目正在加快推進規劃設計。（作者單位：汝州市地礦局）