建立不動產(chǎn)登記檔案管理新模式的思考

吳垠

摘 要：不動產(chǎn)指的是不能移動或者是在移動以后會發(fā)生性質改變的財產(chǎn)，所以需要對這些不動產(chǎn)進行登記檔案管理，以便于管理。信息登記慢、處理效率低下是現(xiàn)在不動產(chǎn)檔案管理的主要問題，本文主要對不動產(chǎn)登記檔案管理的特點、存在的問題及改進措施進行闡述。

關鍵詞：不動產(chǎn)登記;檔案管理;新模式

現(xiàn)如今，各行各業(yè)都需要進行檔案管理，而檔案管理的方式關乎檔案管理的效率，傳統(tǒng)的檔案管理模式對于現(xiàn)在的工作已經(jīng)沒有太大的幫助了，很多行業(yè)都在開拓新的檔案管理模式。人口基數(shù)大，購買不動產(chǎn)進行投資的人群較多，這些問題使不動產(chǎn)登記檔案管理無法快速進行。

1 檔案管理特征

1）唯一性管理特點。不動產(chǎn)要進行不動產(chǎn)產(chǎn)權的確認，有不動產(chǎn)產(chǎn)權確認的證書，是確認和公示不動產(chǎn)的重要文件，不動產(chǎn)檔案管理的部門需要將不動產(chǎn)按照相關的法律規(guī)定將不動產(chǎn)與其相關的權力登記到檔案中，這可以保障不動產(chǎn)產(chǎn)權的全面和準確。

2）法定性管理特點。我國是有法律依據(jù)的，對于不動產(chǎn)進行登記檔案管理，專門的部門制定的法律法規(guī)，所以說不動產(chǎn)登記檔案管理具有法定性的特點。例如，在一些地區(qū)未來不動產(chǎn)登記檔案管理成立了很多的登記機構來推動檔案管理的實施。由于不動產(chǎn)登記檔案管理具有法定性，所以說不動產(chǎn)的持有人在做出違法亂紀事情的時候，國家有權力收回或者是查封不動產(chǎn)。

3）規(guī)范性管理特點。在進行不動產(chǎn)登記檔案管理的時候都有固定的格式和標準，這樣不動產(chǎn)登記檔案管理就有了規(guī)范性的特征，可以提升檔案管理的效率，而且也可以有效的避免由于程序不規(guī)范而帶來的事故糾紛。

2 檔案管理的現(xiàn)狀

1）登記數(shù)據(jù)不夠真實。對不動產(chǎn)進行登記檔案管理的目的是保護不動產(chǎn)，而完整性和真實性是檔案管理的重要任務。在登記不動產(chǎn)的時候需要規(guī)范檔案管理的流程、確定不動產(chǎn)的性質、確定不動產(chǎn)的面積、確定不動產(chǎn)的位置、確定不動產(chǎn)的持有人，這些都是在進行不動產(chǎn)登記管理時候需要密切關注的，一定要避免這些信息出現(xiàn)虛假性，這樣可以避免信息不完善為后期管理帶來麻煩，增加檔案管理的工作量。但是在進行檔案登記的時候還是會有一些人員不按照規(guī)定的流程進行，對于要求的信息登記不完整，甚至于私收賄賂，為不動產(chǎn)的持有人私自增加面積，這樣會導致不動產(chǎn)信息的虛假性。

2）檔案數(shù)據(jù)庫更新緩慢。登記不動產(chǎn)檔案的數(shù)據(jù)庫版本非常的陳舊，一些功能不能使用，更新非常的緩慢，這樣在進行數(shù)據(jù)更新的時候會較為緩慢，甚至于導致數(shù)據(jù)丟失，數(shù)據(jù)不能識別等問題，數(shù)據(jù)庫的版本過于陳舊所以功能性不強，一些新交易的不動產(chǎn)不能及時的進行更新，這樣在后期需要查詢的時候會出現(xiàn)阻礙，后期使用非常不方便。

3）地區(qū)檔案數(shù)據(jù)庫不一致。縣區(qū)的政府機構都可以對不動產(chǎn)進行登記，但是各個地區(qū)的不動產(chǎn)登記檔案管理的內(nèi)容、模式都是不一樣的，這樣就會出現(xiàn)信息遺漏、各個地區(qū)數(shù)據(jù)閉塞，之間不能夠進行共享。由于各個地區(qū)之間的登記方式不同，為后期檔案互通增加了一些不必要的工作量，這樣會導致不動產(chǎn)登記檔案管理的效率低下。

4）檔案存放方式有問題。電子檔案已經(jīng)成為如今檔案管理的主流趨勢，因為使用電力檔案進行管理可以更加的高效，對于登記檔案保存的也會較好。但是不動產(chǎn)登記檔案管理的時候有些地區(qū)還是采用紙質版形式進行檔案保存，假如，存檔的環(huán)境過于潮濕導致紙質版的檔案出現(xiàn)模糊不清，或者是不動產(chǎn)持有人的簽字不能識別等問題。而且，紙質版的檔案在保存的時候地點非常的寬泛，所以說各個地區(qū)的檔案管理制度不同，政府也沒有制定統(tǒng)一的制度進行約束這些問題都會加重檔案管理的工作量。

3 完善檔案管理工作的策略

1）檔案登記需要統(tǒng)一業(yè)務標準。國有國法，家有家規(guī)，而不動產(chǎn)登記檔案管理也需要有固定的業(yè)務標準和流程，這是不動產(chǎn)登記檔案管理的基礎。想要保障不動產(chǎn)信息的真實性和完整性就必須要制定出詳細的規(guī)章制度和具體的形式準則。例如，在進行不動產(chǎn)登記的時候需要對持有人的姓名、居住地址、家庭狀況等進行詳細的登記，對不動產(chǎn)登記時候的建筑面積、不動產(chǎn)的性質等等進行登記，特別是登記檔案管理中的標注問題更是要有明確的規(guī)定，對這些登記內(nèi)容進行詳細的規(guī)定，可以簡化工作的流程，各個地區(qū)之間的信息在共享的時候也會更加的簡單方便。制定統(tǒng)一的業(yè)務流程，每個員工在登記的時候也會有據(jù)可依，這樣才可以提升不動產(chǎn)登記檔案管理的效率，降低錯誤概率。

2）重視檔案管理工作。我們需要加大對不動產(chǎn)登記管理的重視，我國人口眾多，有很多人都擁有大量的不動產(chǎn)，因此對不動產(chǎn)進行登記管理是必不可少的，我們需要加大對其的重視。不動產(chǎn)不等于現(xiàn)金，一旦持有人做出違法亂紀的事情之后，國家是有權進行回收的，持有人也沒有辦法進行轉移。所以說不動產(chǎn)登記的時候必須要慎之又慎，做好以后回收的準備，為保障不動產(chǎn)可以順利的登記提供保障。在制定不動產(chǎn)登記檔案管理流程的時候不可以憑空捏造，必須要根據(jù)各個地區(qū)的實際情況進行制度制定，各個地區(qū)的人員管理、人員綜合素質等等各個方面都有不同程度上的差異。地區(qū)之間有經(jīng)濟發(fā)展上的差異，所有說各個地區(qū)對于不動產(chǎn)登記管理的投入力度是不同，經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū)投入的資金力度就會較大，而經(jīng)濟較為落后的地區(qū)，經(jīng)濟投入就會較少，對于經(jīng)濟不是十分發(fā)達，對于不動產(chǎn)登記檔案管理的資金投入較少的地區(qū)需要加大資金支持的力度，為他們提供較好的工作環(huán)境，提升他們的工作積極性。

3）不斷優(yōu)化檔案管理人才結構。先進的人才可以實現(xiàn)檔案管理方式的創(chuàng)新。想要獲得優(yōu)秀人才就需要通過公司招聘和公司培養(yǎng)這兩種方式，但是招不到優(yōu)秀的人才也是阻礙檔案管理發(fā)展的主要原因。例如，可以對不動產(chǎn)登記檔案管理的員工進行培訓，定期進行知識的傳輸，并且進行考核，對登記工作中容易出現(xiàn)問題的地方進行考核成功才可以工作，這樣可以提升員工的整體素質和工作的能力。每個人工作都是為了實現(xiàn)自身的價值，但是也需要進行生活，所以薪資酬勞對于員工來說也是非常重要的，可以只制定相應的獎懲制度，與員工的績效考核掛鉤，犯錯誤的員工要罰款，而表現(xiàn)優(yōu)秀的員工可以考慮升職和加薪，這樣就可以在極大程度上提升員工的主動性，這樣可以促進不動產(chǎn)登記檔案管理工作的創(chuàng)新。

4）更新檔案管理的模式。現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的非常快速，很多行業(yè)都在使用互聯(lián)網(wǎng)，在進行不動產(chǎn)檔案管理的時候需要根據(jù)時代的發(fā)展進行管理模式的更新，特別是登記檔案管理的流程。政府需要出臺相應的文件來整合檔案管理，這樣可以解決人們在各個機構之間來回奔走的問題，這樣可以提高檔案管理的效率。而且需要借助互聯(lián)網(wǎng)這輛快車來開發(fā)電子檔案，電子檔案可以對多個文件進行統(tǒng)一的處理，這樣還可以減少紙質版存檔帶來的問題，提升辦事效率。

4 結語

簡而言之，社會發(fā)展以后，大家的生活水平不斷提高，家里的存款相對來說也比較富裕，這時候大家就會駕駛考慮開始置辦不動產(chǎn)來進行投資，而這些不動產(chǎn)都需要進行不動產(chǎn)登記檔案管理，所以說需要建立新的不動產(chǎn)登記檔案管理模式，完善信息化的管理系統(tǒng)，提升檔案管理的質量。

參考文獻

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