富裕加大推進畜禽養殖業綠色發展

文│蔣寅峰（黑龍江省富裕縣農業農村局）

近年來，隨著改革開放的不斷深化，產業結構的調整，畜牧業生產多以綠色生態為導向。雖然已有部分養殖場開始利用各項技術對畜禽糞便進行減量化處理、資源化利用，但是內部環境管理粗放，缺少資金，投資力度明顯不足，畜禽糞污處理設施建設滯后，技術單一、糞便利用率低、遺留問題難解決。

目前，黑龍江省富裕縣大部分畜禽糞污資源化利用主要是以簡單的堆肥就近施入農田為主，有的甚至未做任何處理就直接施入大田，形成大田吸收不充分，氨氮等營養成分流失嚴重，并導致養殖污染增加，制約了畜牧業的可持續發展，同時也是農業面污染的主要原因，導致土壤肥力和農產品質量下降。由于部分養殖場沒有把種養結合放在整個社會循環系統中考慮，導致畜禽養殖廢棄物在資源化利用過程中仍然存在不少問題，阻礙了畜禽養殖廢棄物資源化利用技術的發展、推廣和應用。為此，要全面推進畜禽養殖廢棄物資源化利用，加快構建種養結合、農牧循環的可持續發展新格局。

一、糞便綜合利用的必要性

隨著富裕縣畜牧業的結構不斷調整，從早期的散養轉變為規模化、現代化的飼養方式，養殖場規模擴大，飼養量增加，所產生的畜禽糞便也隨之增長。畜禽糞便的堆積產生的硫化氫等氣體嚴重影響養殖場周邊的空氣質量；糞便中的寄生蟲（卵）和有害物質所滋生的大量蠅蟲還會危及到養殖業和周邊農戶的健康。所以，畜禽糞便的無害化、資源化利用項目的建設是解決養殖場自身和公共衛生安全的需要，從根本上解決規模化畜禽養殖場的糞污污染問題是養殖場的當務之急。

二、規模養殖場概況

2020年，富裕縣有規模養殖場154個，其中奶牛規模養殖場（存欄量≥100頭）22個；肉牛規模養殖場（年出欄量≥50頭）11個；生豬規模養殖場（年出欄量≥500頭）10個；肉雞規模養殖場（年出欄量≥10000羽）3個；蛋雞規模養殖場（存欄量≥2000羽）108個。年產糞便量140萬噸。

三、畜禽糞污資源化利用規劃布局

根據富裕縣畜禽養殖分布情況綜合考慮，全縣畜禽糞污資源化利用項目分為兩個階段實施。第一階段主要在富裕縣北部養殖密集區建設3個區域性畜禽糞污集中處理中心，并對17個規模化養殖場配套建設糞污存儲設施，通過畜禽糞污集中處理中心的示范作用，以促進全縣的糞污處理，2018年已完成第一階段建設。第二階段主要在富裕縣南部地區建設2個區域性畜禽糞污集中處理中心；新建18個村集中收集點，完善11個規模化養殖場配套建設糞污存儲設施設備；建立糞污集中收集專業隊伍并配備必要設備。

四、農牧結合種養平衡措施

畜禽產生的糞污經過處理后最終實現資源化利用，富裕縣積極探索、集思廣益，結合綠色農業種植、有機食品生產等需求，樹立一批農牧結合、生態循環的典范，推動落實全縣畜禽糞污資源化利用工作。

五、主要做法和經驗

1.依托大型養殖場建設區域性集中處理中心。大型養殖場糞污產生量占全縣畜禽糞污量的50%以上，是重點監管對象，在有機肥沒有完全打開市場的情況下，富裕縣依托大型養殖場推進糞污治理工作，防止出現區域性畜禽糞污集中處理中心建成后難以運營的現象。因此，富裕縣依托3個大型養豬企業在場區外建設了3個區域性畜禽糞污集中處理中心。這3個處理中心覆蓋了北部3個鄉鎮養殖場的糞污收集、運輸和處理。

2.創新治理模式，擴大治理范圍。針對不符合環保要求、不能建設糞污處理設施的養殖場和飼養密度集中的養殖專業戶及散養戶，經過現場調研和征求環保等相關部門意見，決定在村（屯）500米以外建設村集中畜禽糞污收集點。

3.建立有效運行管理模式。明確了縣、鄉（鎮）、村對于糞污處理設施運行管理的職責范圍，成立了縣級督查組、鄉（鎮）級檢查組、村級管護組等網格化管理體制；建立糞污收集、運輸服務隊伍，配備必要的車輛和設備；制定了畜禽糞污資源化利用考核機制，嚴格落實畜禽糞污資源化利用屬地管理各項責任制度，縣政府與各鄉鎮政府簽訂了畜禽糞污資源化利用責任狀，明確了工作任務、完成時限及相關職責。

六、推進利用率采取的措施

1.構建種養循環發展機制。一是加大補貼、補償、獎勵政策力度，鼓勵和扶持畜禽養殖場搞好生態養殖，鼓勵和扶持中小規模養殖場及散養戶加強“干濕分離、雨污分離、固液分離”等基礎設施的建設。二是加大沼氣工程、畜禽糞便集中處理中心、有機肥廠等項目建設的投入力度。

2.科學規劃合理布局。建設標準養殖小區，劃定禁養區、限養區和準養區，從源頭上控制污染源。對新建、擴建畜禽養殖場必須在投入使用前報環保部門預先驗收。

3.加強畜禽污染控制。一是采用多種技術對畜禽糞便進行處理，提高畜禽糞便作為農業肥料的利用效率。二是降低飼料中的礦物質及粗蛋白含量，以達到降低畜禽糞便中的氮和礦物質含量的目的。同時，加大獸藥使用管控力度，限制抗生素使用，防止藥物濫用。

4.加強畜禽污染的宣傳教育。要大力宣傳畜禽養殖糞污污染的嚴重性，提高養殖場戶對畜禽養殖糞污污染防治重要性的認識，激發養殖場戶的積極性，從而使畜禽養殖糞污污染治理的綜合利用工作真正落到實處。