基于釘釘移動辦公平臺的人員返校信息管理系統開發與實踐

嚴 巍

（鄭州澍青醫學高等?？茖W校，河南 鄭州 450064）

1 項目開發的背景

根據國家、省、市防疫指揮中心和教育主管部門相關防疫文件精神，為全面有效預防和及時控制新型冠狀病毒肺炎疫情在學校的發生與流行，保護師生群眾身體健康，維護校園和諧穩定，在校疫情防控小組的帶領和指導下，某校成立信息開發工作項目組，確定并制作了基于釘釘移動應用平臺的人員返校信息管理系統，在河南省未推出統一返校人員管理系統的情況下作為高效、科學管理學校人員返校的平臺。

2 釘釘辦公平臺的介紹

釘釘是由阿里巴巴集團研發的一套即時通信系統平臺，實現了集即時消息、短信、郵件、語音、視頻等為一體的安全、獨立的協同通信體系，能夠與移動辦公等第三方業務系統無縫切換，為內部工作人員提供點到點的消息、提醒、信息等服務，實現協同辦公[1]。該項目基于釘釘平臺對全校各類人員進行“一人一檔、一人一案”管理，精準掌握各類人員健康狀況。通過釘釘掃描二維碼在線提交健康材料，采用系統自動審核與特殊情況自動推送信息由專職人員在線審核相結合，完成人員返校信息處理，自動甄別人員身份，非本校登記核定人員無法使用該系統。

3 人員返校信息系統的設計思路

第一階段：開學前1～2周，學校通過官方網站、官方微信公眾號、釘消息等網絡媒體形式發布正式的開學通知，以附件形式推送《個人健康卡》《承諾書》及《返校申請二維碼》。所有擬進校人員，掃描《返校申請二維碼》進行填寫并提交。經對應的審核人員進行材料審核。對于申請人員既往健康材料齊全、合格，無發熱，返校前14天無境外或疫情高發地區旅居史、接觸史等返程風險較小人員，給予審核通過并反饋告知其具體的返校時間；對審核不合格人員，要求在居住地（屬地）進行檢查治療延期返校，經屬地排除和治愈以后，重新再次提交返校人員申請，進行相關資料審核，直至通過審核以后按要求返校。

第二階段：返校當日。入校人員根據《返校申請》審批通知的返校時間段，按時到校，依序進行掃碼，如實選填并提交身份信息，由健康篩查工作人員進行體溫檢測，體溫正常、審核通過，有序進校。對于發熱及其他異常人員，由防疫疾控人員按相關流程處理。

4 人員返校信息系統的實施步驟

4.1 成立項目組，人員分工

目前，國內疫情防控工作仍處于嚴峻復雜階段，“內外防輸入，內防擴散壓力”依舊很大。為了更好地做好復學的準備工作，圓滿完成開學人員返校工作，經校領導研究，決定成立人員返校信息項目組，主要對學校開學前后師生及校內從業人員返校期間疫情防控、做到人員分時段、分類、分批、無接觸審核、快速統計。具體來看，應完善組織機構，確定開發目的和建設周期。明確項目的功能要求、工作流程設計審批節點審批，分支條件調整的設計，實施測試與優化，制定相關使用項目人員培訓方案與實施。

4.2 開展項目需求調查與分析

通過聊天、訪談和線上問卷調查，了解項目建設目的和用戶的需求，梳理業務流程、業務節點、明確涉及的角色及角色的任務和相互關系。通過對當前疫情期間人員信息統計工作業務流程的梳理，找出業務推進過程中的痛點，提出線上系統優化的方案。

（1）返校前人員健康信息需求分析。全校師生疫情信息搜集監測。實行信息摸排聯動策略，精準掌握全體師生、從業人員的健康狀況，現居住地疫情管理及動態行程軌跡。全覆蓋、無遺漏摸清教職員工（包括離退休人員）和學生和需在校學習的繼續教育學院學生等的假期去向、健康狀況，實行“日報告”“零報告”制度[2]。確定開學返校日期后，通知人員填報《返校申請》。

（2）返校當日人員報到注冊需求分析。首先，使用電子注冊等形式，避免安排集中報到注冊，減少人員近距離接觸。返校師生線上填報《返校申請》，包括：個人基本信息、當前和既往健康狀況、目前居住地、返程方式、出行出入境情況、是否到訪過疫情高發區、是否接觸過疫情高發區人群等。其次，掃碼篩查。返校人員按《返校申請》審批返校時間段到校掃碼進行健康篩查，合格后方能有效，如有體溫異常按發熱人員隔離流程處置。

（3）返校人員總體規模與分類。通過采用線上問卷調查的形式，用戶通過手機GPS定位主動上傳人員當前所在地、通信大數據動態行程卡、健康碼等信息。通過對擬返校員返校前進行總體規模分析和多要素健康狀況評價，共收集各類擬返校人員健康調查問卷9 105份（其中，擬返校學生7 887份，教職工524份，教職工家屬123份，各類從業人員571份）有效問卷覆蓋率占擬返校人員總數的90%。通過分析，將擬進校的人員分為學生、教職工、教職工家屬、各類從業人員4大類10種具體分類。

（4）在線重點審查項目設計。首先，進行流行病學史調查。返校人員流行病學史篩查采取用戶主動填報后由多級流程自動判斷和醫學專業人員復審相結合。其次，通過用戶主動上傳GPS定位獲取人員現居住地、工信部通信大數據動態行程卡，了解人員返校前14天的動態行程。最后，返校人員健康狀況調查。返校人員健康篩查采用，當前體溫和返校前14天的既往體溫相結合進行健康篩查。

（5）在線提交審查材料的設計。包括：健康承諾書，通信大數據動態行程卡查詢結果，健康碼或健康證明以及返校前14天自我體溫監測健康卡[3]。系統對返校人員健康承諾書的有無、通信大數據動態行程卡、健康碼等按紅黃綠3種顏色進行分類統計，通過多要素數據來判斷人員返校前的健康狀況。

（6）人員返校審批策略制定。首先，審批策略。由系統對人員在線提交數據進行初步分析后，智能判斷指派相應的審批人員進行逐級審批。對信息異常人員由相應的專業人員進行復審，再提交返校人員資格評審組進行綜合評價。其次，返校申請內容。包括：是否準許人員返校、告知返校的具體時間、收集人員返程使用的交通工具、出發、到達時間、是否有同行人及同行人健康狀況等信息。

5 項目的設計與實施

5.1 用戶界面的設計

用戶界面設計有基本信息、健康狀況、佐證材料上傳3個模塊。需要用戶選擇自己所在的校區，再根據用戶的身份分為教職工、學生、校內從業人員、教職工家屬，進行相應的信息采集。用戶只需依次輸入個人的姓名，身份證號，聯系電話，現居住、返校前14天流行病學史、當前健康狀況、上傳個人健康承諾書，健康碼、通信大數據行程卡。填完上述信息以后，系統自動反饋人員準許返校時間段，同時要求用戶提交返校出行擬使用的交通工具和返程時間段。所有信息填寫完成，用戶在線提交，等待進一步的審核。

5.2 審批界面的設計

審批界面根據返校人員的返校前14天流行病學史、健康狀況以及相關健康佐證材料是否合格，是否攜帶子女或有家人同行，同行人是否健康等問題進行分類，對4類人員10個審核要素42種組合情況進行智能分析，根據不同的組合信息，智能指派相應的審核人員按工作流程審核，例如，當返校人員出現流行病學史異常時，系統會智能添加流行病學審批專員，對人員流行病學史進行進一步的詢問綜合判斷，如健康狀況異常，則自動添加醫務人員進行鑒別審批，只有當所有審批流程均通過以后，系統才會在用戶申請表單上加蓋審批通過的綠色電子印章。返校人員需持有審批通過綠色印章的申請表才能在允許返校時間段內返校。

6 項目使用預期效果

人員返校信息管理系統投入使用，能更加精準地研判健康狀況，使得返校人員身體健康狀況做到“一人一案”“一人一檔”，有效地規避了返校前14天流行病學史、健康狀況和其他異常人員進入校園，有效提升了返校前后學校疫情防控的安全性和效率。