關(guān)于新鄉(xiāng)高鐵廣場出讓地塊土壤污染狀況調(diào)查報告研究

張北 張閃爍

摘要：隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設(shè)速度加快，地塊用地性質(zhì)變更也愈加頻繁。在土地性質(zhì)變更過程中，許多地塊在開發(fā)利用過程中可能存在土壤管理問題，原有地塊遺留的環(huán)境問題可能對土壤和地下水造成一定的影響，從而對人體健康產(chǎn)生危害、降低土壤利用價值，引發(fā)嚴(yán)重的責(zé)任糾紛問題。為保障人體健康環(huán)境和維持正常的建設(shè)活動，減少土壤環(huán)境問題糾紛，了解地塊環(huán)境現(xiàn)狀，地塊利用前進行土壤污染狀況調(diào)查具有非常重要的作用和意義。

關(guān)鍵詞：土壤;地塊概況;解決建議

前言：新鄉(xiāng)高鐵廣場出讓地塊，位于站前五街與宏力大道東北角、站前五街與站前三街東北角，土地面積約 54 畝（約 36018m2）。地塊現(xiàn)狀為農(nóng)田（面積約 30818m2）、交通樞紐用地（新鄉(xiāng)長途汽車高鐵站，面積約 5200m2），現(xiàn)該地塊用地性質(zhì)變更為交通樞紐用地（S3）、商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地（B1、B2）。

受新鄉(xiāng)市國土資源局二分局委托，河南廣電計量檢測有限公司承擔(dān)了新鄉(xiāng)高鐵廣場出讓地塊土壤污染狀況初步調(diào)查工作。在資料收集、現(xiàn)場踏勘、人員訪談、現(xiàn)場采樣、樣品檢測、數(shù)據(jù)分析等一系列工作的基礎(chǔ)上編制完成了《新鄉(xiāng)高鐵廣場出讓地塊土壤污染狀況調(diào)查報告》。

1調(diào)查目的和原則

1.1調(diào)查目的

本項目初步調(diào)查的目的為了查明新鄉(xiāng)高鐵廣場出讓地塊是否存在污染。主要目的包括：

1.1.1、通過現(xiàn)場踏勘、資料收集與分析、人員訪問等方式收集地塊相關(guān)信息，結(jié)合獲得信息分析調(diào)查區(qū)整體污染情況，識別主要污染因子和污染部位;

1.1.2、根據(jù)第一階段土壤污染狀況調(diào)查結(jié)果，進行初步采樣調(diào)查，初步查明地塊的污染情況，基本確定污染因子和大致污染范圍，為地塊開發(fā)利用提供指導(dǎo)性建議。

1.2調(diào)查原則

（1）針對性原則

針對地塊的特征和潛在污染物特征，進行污染物濃度和空間分布調(diào)查，為地塊

環(huán)境管理提供依據(jù)。

（2）規(guī)范性原則

采用程序化和系統(tǒng)化的方式規(guī)范地塊環(huán)境調(diào)查內(nèi)容，保證調(diào)查內(nèi)容的客觀性和科學(xué)性

（3）可操作性原則

綜合考慮調(diào)查方法、時間和經(jīng)費等因素，結(jié)合當(dāng)前科技發(fā)展和專業(yè)技術(shù)水平， 保證調(diào)查過程切實可行。

2調(diào)查范圍

本次調(diào)查對象為新鄉(xiāng)高鐵廣場出讓地塊，位于站前五街與宏力大道東南角、站前五街與站前三街東北角。地塊面積合計54畝（約36018m2），分為兩個區(qū)域，其中北側(cè)地塊面積約11456.69m2，南側(cè)地塊面積約24544.27m2。

3調(diào)查方法

根據(jù)《建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查技術(shù)導(dǎo)則》（HJ 25.1-2019），建設(shè)用地地塊土壤污染狀況調(diào)查主要包括三個逐級深入的階段，是否需要進入下一個階段的工作， 主要取決于地塊的污染狀況。本項目涉及地塊土壤污染狀況調(diào)查第一階段（地塊污染識別）與第二階段（初步采樣分析）。主要包括現(xiàn)場調(diào)查、現(xiàn)場采樣、實驗室檢測、采樣與檢測結(jié)果分析及報告編制等技術(shù)流程。

第一階段場土壤污染狀況調(diào)查是以資料收集、現(xiàn)場踏勘和人員訪談為主的污染識別階段，原則上不進行現(xiàn)場采樣分析。若第一階段調(diào)查確認(rèn)地塊內(nèi)及周圍區(qū)域當(dāng)前和歷史上均無可能的污染源，則認(rèn)為地塊環(huán)境狀況可以接受，調(diào)查活動可以結(jié)束。

第二階段土壤污染狀況調(diào)查是以采樣與分析為主的污染證實階段。若第一階段土壤污染狀況調(diào)查表明地塊內(nèi)或周圍區(qū)域存在可能的污染源，如化工廠、農(nóng)藥廠、冶煉廠、加油站、化學(xué)品儲罐、固體廢物處理等可能產(chǎn)生有毒有害物質(zhì)的設(shè)施或活動;以及由于資料缺失等原因造成無法排除地塊內(nèi)外存在污染源時，進行第二階段土壤污染狀況調(diào)查，確定污染物種類、濃度（程度）和空間分布。

第二階段土壤污染狀況調(diào)查通常可以分為初步采樣分析和詳細(xì)采樣分析兩步進行，每步均包括制定工作計劃、現(xiàn)場采樣、數(shù)據(jù)評估和結(jié)果分析等步驟。初步采樣分析和詳細(xì)采樣分析均可根據(jù)實際情況分批次實施，逐步減少調(diào)查的不確定性。

4 現(xiàn)場踏勘

我司人員于 2020 年 3 月 6 日～3 月 7 日進行了現(xiàn)場踏勘。重點觀察地塊污染痕跡及相鄰地塊情況。現(xiàn)場踏勘情況描述如下：

（1） 地塊內(nèi)部有東孟姜女河流過，河流水質(zhì)無異味，微濁、微黃，河道兩側(cè)有雜草;地塊范圍內(nèi)有支流匯入;地塊范圍內(nèi)河流沿岸無廢水排放口。地塊內(nèi)農(nóng)田灌溉多引用東孟姜女河水。通過人員詢問及查閱資料，東孟姜女河流經(jīng)新鄉(xiāng)縣、新鄉(xiāng)市、衛(wèi)輝市，是主要的納污河流，現(xiàn)功能規(guī)劃為市區(qū)的防洪排澇河道;

（2） 北側(cè)地塊為荒地，地面堆放有磚塊、渣土等建筑垃圾，占地面積約11456m2， 高度約1m;地上長有雜草;現(xiàn)場無異味;

（3） 南側(cè)地塊東南側(cè)建有停車場，地面有硬化，硬化區(qū)域局部能看到細(xì)小裂紋; 地面有油漬，現(xiàn)場無異味;

（4） 南側(cè)地塊停車場以外區(qū)域為農(nóng)田，種有小麥;現(xiàn)場無異味，未發(fā)現(xiàn)污染痕跡。結(jié)合現(xiàn)場人員詢問可知，地塊內(nèi)農(nóng)作物種植過程中使用的農(nóng)藥類型以殺蟲、除草為主;

（5） 地塊周邊情況：北側(cè)地塊北側(cè)、西側(cè)為荒地（長有雜草），東側(cè)100m處為東孟姜女河;南側(cè)地塊西側(cè)為荒地（長有雜草），南側(cè)為道路，東側(cè)為停車場、鐵路線，北側(cè)為農(nóng)田（種有小麥）;

（6） 地塊周圍500m范圍內(nèi)無工業(yè)企業(yè)、加油站、住宅、學(xué)校、醫(yī)院、飲用水源保護區(qū);南地塊東南側(cè)200m處為新鄉(xiāng)高鐵站。

5結(jié)論

（1）根據(jù)資料收集、分析、整理、現(xiàn)場踏勘及人員訪談的結(jié)果匯總可知，調(diào)查區(qū)域歷史上不存在工廠企業(yè)和污染排放源，也沒有污染排放和污染物堆存的歷史;調(diào)查區(qū)域沒有發(fā)生過化學(xué)品泄漏等環(huán)境污染事故;臨近區(qū)域也沒有發(fā)生過化學(xué)品泄漏等環(huán)境污染事故;調(diào)查區(qū)域內(nèi)沒有散發(fā)過化學(xué)品臭味等異常氣味。地塊內(nèi)的停車場內(nèi)車輛機油的跑冒滴漏、荒地上的建筑垃圾堆存、歷史上施用農(nóng)藥、引入納污河流河水灌溉的活動可能對地塊內(nèi)土壤及地下水產(chǎn)生污染，故對地塊土壤和地下水進行下一步的檢測，利用檢測結(jié)果加以證實，得出最終結(jié)論。

（2）根據(jù)資料收集和現(xiàn)場踏勘情況，制定了場地調(diào)查方案，初步采樣共設(shè)置 19 個土壤采樣點（包含 6 個對照點）、3 個地表水采樣點、5 個地下水采樣點。

其中土壤檢測項目為 54 項，包含《土壤環(huán)境質(zhì)量 建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB 36600-2018） 表中 45 項、pH、總石油烴、（α、β、γ）-六六六、p，p-DDD、p，p-DDE、滴滴涕、敵敵畏、樂果、阿特拉津;地下水共檢測 42 項，包括《地下水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-2017） 中 37 項、莠去津、滴滴涕（總量）、敵敵畏、樂果、六六六（總量 α、β、γ、θ）;地表水檢測《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB 3838-2002）表中 24 項。

（注;表格依據(jù)報告為準(zhǔn)）

（3）由檢測結(jié)果可知：土壤檢測結(jié)果均未超過《土壤環(huán)境質(zhì)量 建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB 36600-2018）中第二類用地風(fēng)險篩選值;地下水中肉眼可見物、總硬度、溶解性總固體、硫酸鹽、氯化物、錳、耗氧量、氨氮、鈉、氟化物、總大腸菌群、菌落總數(shù)均有不同程度超標(biāo)，其他檢測因子均未超標(biāo)，超標(biāo)因子與地塊所在區(qū)域地下水本底值一致，經(jīng)分析，地塊內(nèi)水質(zhì)超標(biāo)與當(dāng)?shù)靥烊坏刭|(zhì)因素、地表水系有很大關(guān)系，不是本地塊原有生產(chǎn)活動造成的;地表水中總氮超標(biāo)，其他檢測經(jīng)過對歷史資料的調(diào)查、場地檢測結(jié)果的分析和評價，本地塊不是污染地塊， 適用于交通樞紐用地、商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地的合理開發(fā)和利用。

參考文獻：

[1]《地塊土壤和地下水中揮發(fā)性有機物采樣技術(shù)導(dǎo)則》（HJ 1019-2019）;

[2]《土壤環(huán)境質(zhì)量 建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB 36600-2018）;