水利工程征地移民安置驗收研究綜述

孫穎

摘要：針對水利工程移民安置驗收這一方面的工作展開了深入的分析，水利工程征地移民安置驗收程序基本上分為項目法人自檢、縣級驗收等多個方面，對水利工程征地移民安置驗收展開大量的處理，對具體的指標以及內容進行分析，然后通過相關的實驗數據對其有效性展開檢查工作。結果證實，這一驗收程序跟方式可以將移民安置工作自身攜帶的隨意性以及盲目性降到最低，盡最大可能確保水利工程征地移民安置這一工作的科學合理性，在這一方法的有效指導之下居民對移民安置工作的滿意程度非常高，此種方法的可行性也得到了證實。

關鍵詞：水利工程;征地移民;安置驗收

引言：伴隨著時代的不斷發展與進步，為適應國家經濟的持續健康發展，水利工程現階段已是國內基礎建設過程之中非常關鍵的一個項目。水利工程項目自身的規模非常大，其中涉及的范圍也相對較為廣泛，為此水利工程征地移民安置這一工作在水利工程過程之中扮演的角色非常關鍵。隨著我們國家綜合國力的不斷增強，南水北調等工的利實施，水利工程將會實迅猛的發飛，移民征地收回題作為其重要先決的條件、傳統的移民安置驗收方式已經不再適用于蓬勃發展的水利工程的需要急需新的驗收方式。在比基礎上本篇文章針對水利工程征地移民安置騶收進行探索分斫，對以往的安置驗收進行相關的改進工作，取得了相對較為不錯的成效。

1.水利工程征地移民安置驗收的基本程序

在水利項目工程建設的整個過程之中，一定要嚴格依照“先移民后建設”的標準展開工作。為此移民安置的驗收以及工程驗收都是相對一致的。跟水利工程驗收相對應，水利移民安置驗收涵蓋了階段性以及竣工之后的驗收。因為水利工程自身的規模相對較大一些，通過很多的單項工程共同組合而成，為此移民安置驗收涵蓋了各個單項工程各行的驗收工作。

對于工程階段性征地移民安置這一方面工作的驗收，首先必須要對驗收的組織進行明確，一般而言，水利部主要就是對大中型的水利工程征地移民安置終驗工作進行負責，關于移民驗收的自驗工作通常都是由地方政府負責，初驗工作一般都是通過地方層層的掌控。單項工程一般都是通過主管部門先去進行驗收，等到合格之后一起納入移民安置驗收，移民安置技術驗收單位負責移民安置驗收技術把關跟驗收這一方面工作的有效指導，并指導相關地方工作單位自己檢查以及具體的實施過程。

其次，結合工程移民安置規劃，移民安置驗收相關單位部門會按照當地政府單位和有關依據，制定出移民安置驗收標準，并按照這一規定認真展開工作，查漏補缺，如果條件相對成熟一些，項目法人還可以向當地政府提出相關驗收申請。工程移民安置竣工驗收在階段性驗收完全合理以后的這一基礎之上展開，并對照移民安置規劃和各個項目實施情況展開分析工作并評定。

再次，縣級移民主管部門成立驗收委員會，組織驗收方面的工作開展，驗收單位一般都是移民主管部門跟行業部門共同組合而成。驗收按照現場展開驗收工作，查閱資料和會議介紹的形式分別展開工作，通過實地查看的基本形式，對專項處理，庫底清理等方面的工作展開分析以及驗收，檢驗其是否滿足相關實際需要。會議介紹主要就是對各方的回報意見進行采納，對當地的移民安置驗收存在問題等達成一致性要求，滿足自驗要求的，提出征地移民安置自驗報告。

最后，市級移民主管單位部門在自己檢驗的基礎之上展開驗收這一方面的工作，對自己檢驗之后的實際成果進行抽查，然后按照自我檢驗的形式逐一進行，等到初驗合格以后報省主管單位部門或者是水利部進行終驗，終驗合格，驗收結束。

2.水利工程征地移民安置驗收量化處理

在傳統的征地和水利工程移民安置驗收中，一般以合格和不合格的渠道對驗收的具體指標和內容進行評估，量化處理的結果過于模糊。 如果對移民安置驗收的具體指標進行定量評分，可以提高檢查質量，并監督項目的后期建設。 因此，本文對水利工程征地拆遷的驗收進行量化處理。

首先需要嚴格按照水利工程征地移民安置的詳細情況，結合驗收的具體有效內容，通過省級單位部門展開驗收這一方面的工作，其次，小組要對驗貨的明細標準進行明確。按照水利項目征地移民安置的詳細內容，可以將其分為以下幾個類別。

第一個量化指標是移民管理。核查的主要內容包括移民安置的具體規劃和實施，移民檔案是否完整，是否完備，是否符合國家調查案件的有關管理標準，是否根據實際情況進行了變更，是否符合要求。第二個驗收指標是移民安置工作的實施質量。核查的主要內容是零基礎的移民基礎設施是否合格，外觀是否完好，是否符合國家標準以及是否能有效保證移民的人身安全和正常的生命周期。的設施。第三個量化驗收指標是移民安置信息框的使用情況，主要包括資金是否按照審批要求使用，賬戶是否與實際情況相符，資金是否為零，實施是否到位。第四個定量指標是移民安置工作的完成。具體內容包括設計周期是否按時完成以進行移民安置和專業項目處理，是否存在延誤，從而影響移民的正常生產和生活。第五個可接受的量化指標是農民工的裝修工作，包括是否制定了相應的責任制，責任是否明確以及新引進的多余設備是否在運轉。這里以0為基，本文增加了新的移民實施效果定量指標，反映在移民的移民意愿程度上。介紹了移民參加移民。同時，可以實現移民安置的實際效果。最后，根據系統的懸掛標準，對移民安置進行分級，根據提供的數據和實地調查的結果，驗收委員會按照評分原則進行評分，分為四個等級：魅力等級，好等級，合格和不合格。并將分數和等級納入到驗收報告之中，不僅可以反映移民安置的具體實施情況，而且可以極大地激發移民的積極性，提高工作效率。

3.實驗分析

本篇文章選擇了同一省份附近的兩個水庫作為實驗對象，居民的習俗和生活習慣與土地和經濟發展非常接近。以水庫a為實驗組。本文所述的水利工程土地征用和移民安置驗收過程以及可量化的指標和方法被用作控制組的移民安置接受過程和可量化的接受指標和方法，也就是說，在移民安置接受過程中，只有縣 要求上級組織進行實地調查，其余上級部門只需按照縣級組織上報的程序進行審批。采納的接受指標僅需要分為合格和不合格，并且不需要特定分數。

結束語：國內經濟的發展離不開完善基礎設施的保駕護航，水利工程是非常重要的基礎設施，在經濟發展的整個過程之中起著決定性的租用。水利工程建設這一項目工作是相對較為復雜的，其征地移民安置工作在社會的穩步運行過程之中扮演者非常關鍵的角色。水利工程征地移民安置驗收可以對移民安置產生一種監督以及正確引導的良好效果。本篇文章主要就是針對水利工程的基本實際情況，在以往的驗收環節之中對其驗收的基本程序進行優化處理，這就要求各級單位部門之間一定要到實地進行考察，有效確保驗收的緊密性工作，放置徇私舞弊的情況出現。并且還將以往籠統不合格以及合格的驗收方式進行了轉變，對驗收的指標進行了打分并嚴格按照分數區間劃分等級。通過相關的實驗可以得知，本篇文章例子帶有一定的優勢，可以達到非常廣泛的認可，可以吧征地移民驗收約束的實際作用最大化，并在實際的工作過程中發揮作用。

參考文獻：

[1]陳超，張星，曹靖夫.水利工程征地移民安置驗收研究[J].水利科技與經濟，2020，26（03）：52-56.

[2]王冠博. 建設項目征地移民投資控制研究[D].華北水利水電學院，2012.

[3]曾建生. 水利工程移民專業化管理研究[D].河海大學，2007.

[4]朱東愷. 水利水電工程移民制度研究[D].河海大學，2005.