摘?要:項目安全生產管理是項目建設的前提。因此,有必要加強對公路安全生產的管理和控制。安全生產涉及管理、技術、經濟等多方面。安全問題關系到施工企業的利益、人員的生命財產安全、社會的和諧穩定。一旦發生安全事故,不僅會造成嚴重的生命財產損失,還會影響社會穩定。
關鍵詞:公路工程;施工安全管理措施;施工技術
施工管理在工程施工建設中有著舉足輕重的作用,先進的施工管理理念,不僅可以在確保工程質量的基礎上加快施工進度,還可以為企業創造更大的效益。近年來我國公路工程建設發展十分迅速,公路工程管理方面的一些問題也逐漸顯現,公路施工安全管理方面的問題尤為突出。分析和解決這些問題,可以在很大程度上確保公路施工的順利進行,提高公路建設的質量。
一、 公路工程施工安全管理的影響因素
(一)人員因素
當前,不管是資質高還是資質低的施工單位,都有招臨時農民工進行施工作業的現象。然而,部分農民工文化水平不高,沒有接受過專門的培訓,安全防范意識和自我保護意識也很低,不能準確地分析施工中潛在的危險因素。要提高施工管理水平,就必須引入具有豐富管理經驗和專業技能的工作人員;建立良好的培訓機制,使管理者能夠有效地開展施工管理活動,嚴格監督項目管理,重視公路工程建設中的安全問題,消除或減弱人員因素給公路施工安全帶來的隱患。
(二)管理制度因素
很多施工單位安全管理制度不夠完善,有的單位為了搶工期、節省資金,對工程的施工質量不夠重視;有的單位沒有完善的安全管理措施,導致安全事故屢屢發生。良好的管理制度能限制和規范場地建設,實現公路工程的制度化和標準化。因此,施工部門必須建立健全完善的管理體系,嚴格遵守公路施工建設的相關規定,確保施工管理活動順利進行,有效減少公路施工過程中的安全問題,為提高工程質量奠定基礎。
(三)施工技術因素
施工技術因素有:很多施工單位在工程施工時,事先沒有做好準備工作,也沒有制訂相關的施工方案;施工人員在進行公路工程施工時,總是存在僥幸心理,缺乏安全意識,冒險蠻干;有些技術性強的工種,也不按技術要求以及安全規范進行作業,從而導致安全事故的發生。為了促進公路工程項目的順利進行,必須注重施工技術,并盡量采用新技術和新材料。
二、 公路工程安全管理的完善措施
(一)完善施工安全生產責任制
安全在施工生產過程中十分重要,要完善安全生產責任制,明確落實責任,建立安全防范和生產控制體系,全面實施安全生產。首先,施工單位需要建立一個強大的安全生產管理組織,強調每個特定的工作都有多重責任,按照一定的標準并結合項目特點和規模來配備安全管理人員的數量。將所有員工都納入生產單位的安全生產系統,明確安全和二次安全的責任。其次,施工單位要根據建設項目的特點和規模,建立項目安全管理規定。
(二)培養和引進高水平的安全管理人才
為培養和引進高水平的安全管理人才,可采取如下措施。①培養高素質施工人員。對施工人員、管理人員進行定期培訓,提高施工人員的安全意識、防范意識。培訓必須做到標準化和準確化,內容合理有效,符合當前建設項目的實際情況,從而充分體現培訓的重要性。培訓結束后需要檢查培訓成果,進行相關評估以確保培訓全面有效。同時,施工管理人員要定期接受國家建設安全法規教育,部分強制性施工從業人員要接受崗前安全教育,充分了解公路施工技術的操作規范。②施工單位必須引進高層次的安保管理人員,進行定期培訓,完善施工安全管理人員的知識結構,提高安保管理人員的整體業務素質。
(三)加強對安全管理的重視度
公路施工安全不僅關系到公路施工人員的生命安全和日常生活,也關系到社會的穩定,為此必須完善公路施工管理機制。公路工程安全設施建設不僅是對安全進行投資也承擔著員工的安全責任,這是施工單位的責任與義務。此外,應加強工程質量的檢測與管理,并在施工結束后,對于表現優異的公司或施工隊給予一定的獎勵,提高工作人員對于安全管理的積極性。
(四)注重施工過程中的安全管理
施工命令一經發出,隨著施工隊伍和工作人員不斷進入施工現場,總承包項目部門必須簽訂項目人員的安全建設責任合同,從法律角度保障施工安全。對于不同類型的工作,有必要分批進行,以確保相關操作人員完全了解其操作要求和程序。施工過程中使用設備的人員須有安全操作資質,并經過專項培訓。在實際操作過程中,對需要采取特殊控制對策的工作要嚴格進行安全監測。即使整個工程項目已進入后期階段,安全管理也不容忽視。在施工現場的每個十字路口都設置警告標志,以防外來車輛和人員隨意進入。對于施工材料,一定要妥善存放,防止丟失。
三、 公路工程施工中關鍵部位的施工技術
(一)公路路面施工技術
路面墊層施工時,首先要注意墊層的施工。選擇墊層的施工材料時,必須控制其粒徑和含泥量,使路面施工的密度和彎沉值能夠滿足相關參數的要求,從而為保證墊層能夠滿足相關要求,使墊層具有一定的抗凍性和良好的排水能力奠定基礎。路面基層施工中,要注意原材料的科學可靠配置。此外,在路面基層的實際操作過程中,需要使用攤鋪機、鋼輪壓路機和橡膠輪壓路機對基層進行壓實和平整。
(二)對路基邊坡坡度及高度進行控制
在公路工程建設中,如果路基邊坡得到有效控制,路基的穩定性和安全性將得到保證。此外,地質條件、地形等多種因素通常會影響特定公路項目的建設。因此,在路基施工中,有必要在實際路基施工過程中充分考慮和研究路基邊坡的坡度和高度。一般來說,在土質開挖邊坡的設計過程中,應根據邊坡高度、土壤濕度、壓實度等因素來確定。在確定巖石開挖邊坡的坡度時,應根據巖石的巖性、地質結構和風化程度等因素進行綜合分析。此外,還應注意巖體的結構面。
四、 結語
總之,安全應該是公路工程生產的第一要務。包括企業管理人員、政府部門和安全監管部門在內的各部門應做好安全管理工作,最大限度地減少生產安全事故,確保項目高效、順利完成。同時,要加強管理創新。只要公路建設繼續,安全生產工作就不能停止。要堅持不懈地努力,有效預防和堅決遏制重特大事故的發生,全面推進公路建設安全工作。
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作者簡介:劉建新,上蔡縣農村公路管理所。