新型靈活就業人員社會保障問題研究

摘?要：互聯網的發展不僅帶動了電子商務，而且還衍生了很多以互聯網為依托的行業，形成了越來越多的新型就業崗位，由于這些崗位靈活度高等特點，參與靈活就業人數也變得越來越多。但是，靈活就業崗位的出現并沒有形成與之相配套的制度和法律，使得很多靈活就業人員自身權益受到了侵害，尤其是在社保方面受到侵害的概率更大。基于此，文章就針對新型靈活就業人員社會保障問題進行研究，先分析靈活就業對社會保障提出的挑戰，然后提出新型靈活就業人員社會保障措施。

關鍵詞：靈活就業;社會保障;權益

一、 前言

靈活就業成為當下年輕人首選的工作，這主要是因為靈活就業束縛性較小，在工作形式和內容上具有更強的靈活性，對年輕人有非常大的吸引，然而此種就業形式也存在很多弊端，最為明顯的便是勞動者合法權益難以得到保障。靈活就業形式與傳統就業存在很大差異，難以用當下法律法規保障勞動者的合法權益，如此則應當采取措施加以解決，尤其是在社保方面更要提供有效保障，促使其享受合法權益。文章就針對相關內容進行詳細闡述。

二、 靈活就業對社會保障提出的挑戰

在當下我國市場經濟體制建設過程中，產業結構正在逐漸轉型，就業形勢也變得更加靈活多樣，如此則造成參與靈活就業的人員變得越來越多，并且在互聯網高速發展下，為靈活就業提供了更多的機會。新型靈活就業對工作人員的雇傭一共可劃分為他雇型與自雇型，其中前者用工關系相對較為復雜，在社會權益保障等方面都存在著非常大的爭議，而后者則是自己為自己打工。因為新型靈活就業的存在，出現了很多的權益保障問題，而在法律上卻并沒有對其有明確的規定，如此則導致靈活就業人員在報酬、權益等方面的權益常常會受到侵害。而當下所實施的勞動法對于新型靈活就業人群來說難以滿足要求，此部分人群自身的合法權益也難以得到有效保障。根據當下所實施的法律條文，都是以傳統商業為基礎而制訂的，而靈活就業人群相對較為特殊，在現行的法律下難以得到保護，若想要改變當下這一情況，就需要不斷進行創新，促使法律能夠符合新型經濟的發展模式，對靈活就業人群的合法權益給予更多的保障，并創造出更多的價值，減少社會糾紛的發生。

三、 新型靈活就業人員社會保障措施

（一）健全社會保障制度

就社會保障制度原本在參與方式的實際情況來看，應當將其以往的用人單位、雇員和社保制度三者間的關系加以轉變，對于社保部門則要根據不同地區的具體 發展情況自己，使得就業人員能夠和社保部門直接建立起聯系，以便能夠有效避免因為勞動合同本身所存在的問題而使得就業人員自身權益得到保障。并且，相關部門還應當將習總書記所提出的內容加以落實，對于靈活就業的人員，也要強制企業參保，以便使得靈活就業人員自身權益不會受到侵犯，以便其能夠應對較大的風險。而對于那些存在風險較小的社保來首，應當根據靈活就業人員具體情況，對其加以引導，讓其主動參與到社保中，體現出其在社保中所具有的重要作用與地位。只有使得社保制度不斷完善，將社會上所有就業人員都囊括在內，那么就能夠為其提供有效保障，得到屬于自己的合法權益。

（二）強化人員自身發言權

根據黨中央所提出的內容，在社會發展過程中不僅要建立新型的勞動關系，更為重要的在于要讓其擁有一定的話語權，能夠與各方進行溝通和協調，如此則要求政府部門除了能夠做好基礎的工作，還要在行政上采取有效手段避免雇主對靈活就業人員進行壓榨，從而保障其自身合法權益而不受到侵害。并且，當對某些勞動關系機制進行構建時，需要先聽取就業者想法，對其自身合法權益加以保護，還要對靈活就業人員加以引導，使其能夠構建一個維護自身權益的合法工會，如此則對其在維護自身合法權益上奠定良好基礎，也為勞動關系界定提供了有效依據，使得保障靈活就業人員合法權益能夠得以有效實施。

（三）完善相關法律法規

因為我國對于新型靈活就業中雙方之間勞動關系的判斷缺乏有效的法律依據，這在一定程度上給予了雇主更多壓榨靈活就業人員合法權益的機會。面對此種情況，我國相關部門應當根據靈活就業的具體情況制訂行之有效的法律法規，以便能夠為靈活就業人員的合法權益提供法律保障，如果發生了糾紛以后也可以借助法律維護自身的權益。并且，就當前形成的新型靈活就業關系，需要制訂明確且詳細的法律條例，然后根據就業者自身實際情況對權益保障機制進行劃分，還要就不同的性別以及具體的勞動關系種類，使得其在維護權益上能夠擁有明確的法律依據。同時，還需要將當下已經適用的勞動法律對標準以及非標準這兩種勞動關系進行判定，以免出現更多法律而導致在使用過程中出現歧義影響到法律效力。

四、 總結

總之，在社會高速發展以及“互聯網+”的出現，產生了越來越多的靈活就業崗位，參與靈活就業的人數也在逐漸增多，但是我國法律在此方面上卻沒有相對應的法律條文，難以利用法律對靈活就業人員的勞動關系進行判斷，所以很多雇主利用這一漏洞壓榨靈活就業人員，如此對其社保權益也造成了嚴重的侵害。因此，對于我國政府相關部門來說，需要不斷健全社保制度，降低靈活就業人員所承擔的生活壓力，并就其與雇主之間的勞動關系進行確定，為靈活就業人員在維護自身合法權益上提供法律依據。

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作者簡介：白冰，遷安市人力資源和社會保障局。