鐵路運輸安全管理問題與貨運管理體制的探討

王昌鵬 王景龍

摘?要：鐵路運輸是我國交通運輸的核心力量，承擔著繁重的交通運輸任務。作為鐵路運輸的核心目標，鐵路安全無疑是最需要關注的內容。目前我國縱橫交錯的鐵路干線分布，已經形成了一個繁雜的網絡，且在不斷地擴大之中。在運力不斷提升的同時，安全管理的壓力也越來越大。

關鍵詞：鐵路運輸;安全管理;問題;貨運管理體制

一、 鐵路運輸安全管理問題分析

（一）管理體制問題

在社會和經濟快速發展的推動下，鐵路運輸的組織形式較之以往發生了一定程度的變化，由此對安全管理提出了更高的要求。從我國鐵路運輸的管理體制上看，雖然實行了政企分開，但二者之間的內在聯系卻并未完全終斷，共同管理的情況仍然存在，這在一定程度上制約鐵路運輸安全管理水平的提升。

（二）人員問題

鐵路除了貨物運輸之外，還肩負著運送旅客的任務，所以保證運輸過程的安全性是鐵路安全管理工作不變的宗旨。雖然鐵路運輸安全管理已經形成了黨政工團齊抓共管的良好局面，也實現了全方位、動態化的管理目標。但是，在這種管理模式下，部分人員缺乏運輸安全管理方面的專業知識，加之工作經驗略顯不足，影響了管理工作的開展成效，各種問題也隨之發生。

（三）缺乏標準化的鐵路運輸維護管理體系

一個系統的構建很容易，但是維護管理是保證系統有效運行的重要存在，但是卻常常被忽視。鐵路系統的正常運行非常地依賴維護管理、現實中不少安全事故的發生，是由于維修人員缺乏安全意識、維護保養操作不當，其產生的根本在于缺少標準化的維護管理體系。

二、 加強鐵路安全管理的方法

（一）建立完善鐵路運輸的安全管理體制

作為保證鐵路安全的基礎，安全管理體制的構建尤為關鍵。這個制度應當是滲透于我國鐵路運輸的各個環節。鐵路運輸的安全管理要成為日后各項工作的重中之重。

在管理層面，要制訂且細化完善每一項安全管理制度，形成規范的安全管理體系。每一項工作都要有符合安全管理的操作規程。嚴格的監督考核安全制度的執行，加強工作人員的約束和管理。

在執行層面，鐵路從業人員都要樹立安全管理的意識，明確自己的崗位責任，按照符合安全管理的操作規程執行。嚴格地按照這些規程操作，可以很大程度降低風向。

在法律層面，相關的法律法規和監督機制對于鐵路安全管理制度的有效運行也非常重要。將整體運行至于法規和監督機制之下，發現問題可以快速有效地解決。

（二）提升從業人員的素質

從業人員的素質高低是最根本影響系統運行的因素，重要性不言而喻，不可偏廢。對于鐵路從業人員進行綜合的篩選，加強安全教育與培訓活動，營造良好的教學氛圍。尤其是安全意識、對于技術能力和操作規范的培訓。提升員工在面對突發事件時的應對能力。從而在源頭上減少各項安全隱患。

（三）運用新技術和新設備

“工欲善其事必先利其器。”在加強鐵路安全管理的過程中，必須要更多地運用新技術和新設備，在安全技術中要結合現實現狀對設備進行全面改造，選取更多穩定性與技術性較強的鐵路運輸設備，防止產生較大安全事故的同時，也可以有效的降低響應時間和運行成本。

三、 鐵路貨運管理體制的改革

（一）提升計劃合理性，設定應急保障機制

在鐵路運輸中安全性原則是重要原則，提升鐵路運輸安全性具有重要作用。當前要對各類安全隱患進行分析，確立相應的思想意識，擬定針對性的預防措施。對各方面問題進行控制，在已有硬件、軟件系統基礎上，優化各個運能間、調運量協調性，保障多項計劃能穩定進行，實現均衡發展目標。要對現有鐵路應急保障機制進行全面補充完善，做好各個路段交通預警信息管理與控制，建立更為完善的鐵路運輸災害預警機制。當鐵路運輸過程中產生安全事故，與預警機制設定的預測性質相同，能及時起到良好的免疫反應。所以當前針對鐵路運輸災害預防控制，全面適應社會發展趨勢，及時更新防控觀念，對人員、環境、設備各個方面影響要素進行分析，提升應急保障機制規范性。

（二）建立貨運組織機構，對鐵路貨運資源全面整合

當前相關管理部門要對區域發展現狀進行全面調查，擬定規范化的運輸模式，目前要對各個區域鐵路運輸管理工作進行分析，對價格浮動區間進行調節。在鐵路貨運公司中要設定相應管理措施，能有效滿足時代發展要求，還要適應現代物流企業管理機制要求，要對市場營銷、信息系統、物流運營、人力資源管理、客戶服務部門補充完善。鐵路系統貨運資源在整合處理主要是對管理、營銷資源進行全面整合。當前要注重對鐵路貨運分散狀態進行分析，對區域鐵路貨運裝卸倉庫、貨運車間進行調整。其次還要建立特征突出的鐵路貨運企業，這樣能有效適應社會經濟發展要求，建立完善的物流運輸系統，實現系統統一化調配。

（三）全面完善鐵路貨運物流體系

目前在鐵路運輸系統中要注重強化現代化物流模型管理，對現代化物流理論進行分析。對現階段鐵路物流運輸管理體系進行分析，在此基礎上要從客戶角度進行分析，對物流運輸業務過程進行全面優化，始終突出客戶利益主體地位，保障客戶自身利益不受到較大損失。這樣能保障貨運服務質量全面提升，對鐵路貨運運輸成本與運輸效率進行調控。在貨物托運、貨物交付中要注重加快發展，在目前鐵路貨運體系中要實現倉儲管理、運輸調節、綜合配送一體化服務。

四、 結語

目前在鐵路運輸安全管理中存有較多問題，當前為了保障鐵路運輸安全性全面提升，要注重全面實現鐵路貨運管理體制全面改革。對現階段鐵路運輸基本現狀進行分析，整合市場經濟發展特征優化管理模式，全面推動我國鐵路貨運安全管理以及體制改革工作。

參考文獻：

[1]張拖平.鐵路運輸安全管理主要問題與鐵路貨運管理體制改革研究[J].價值工程，2018，37（35）：41-42.

[2]張軒喆.探究鐵路運輸安全管理問題與貨運管理體制[J].大科技，2018（9）：157.

[3]裴君.關于鐵路運輸安全管理問題與貨運管理體制[J].黑龍江科技信息，2017（8）：291.

作者簡介：王昌鵬，王景龍，遼寧省沈陽市沈陽地鐵集團有限公司運營分公司。