芻議共青團改革及青年發展

【摘要】共青團是黨做好青年工作的關鍵性組織，是黨和政府管理青年事務的參與者和執行者。共青團改革是指回歸對團的根本定位，系緊黨團關系，修補黨團關系。團組織要帶領青年聽黨話、跟黨走，為青年謀福利，促進青年發展。文章圍繞共青團改革的實質、青年發展的實質展開，探尋共青團在青年發展中應盡的責任和義務，以實現共青團功能的良好發揮。

【關鍵詞】共青團 改革 青年發展

2016年，在黨的中央政治局常委會上，習總書記指出：要堅持黨管青年的原則，要充分發揮共青團作為黨的助手作用，抓包括教育在內的師大領域青年政策。而共青團和青年發展主要有兩大主線問題，一是共青團改革，二是青年發展規劃的實施。這為了建立更穩定的黨團關系，積極發揮青年作用，為新時代青年發展指明了方向。實施共青團改革是中國共產黨基于歷史發展規律和工作實踐經驗所總結出的必然之路，那么究竟為何要實現二者的和諧統一發展？針對這樣的問題，需要深入把握好共青團改革的實質和青年發展的實質兩個問題。

一、共青團改革實質和青年發展實質的探討

（一）共青團改革的實質

首先，關于兩個關系的回歸。對于共青團來說，其發展規律主要包括兩個方面，即黨團關系和團青關系，其工作實施方針和內容要以黨的方針政策開展行動，同時也要做好青年工作，保護青年工作。共青團改革并不是新時代發展的產物，而是在歷史發展的各個階段所出現的特點。在新時代中，共青團改革仍然要堅持以黨團關系為重點，注重政治性和原則性。近些時間以來，面對著社會形勢的復雜變化，尤其是在新冠肺炎疫情的影響下，青年問題尤其提出，共青團更要牢牢把握黨團關系的中心和重心，保持自身的政治性、先進性、群眾性，深化改革，實現共青團改革的創新性發展。

其次，共青團改革的效益。對于新時代的共青團而言，要把握好改革的方向和效益，但是該如何評價共青團改革的效益？共青團是中國共產黨聯系青年、管理青年的關鍵性組織，要時刻堅持做好青年工作，積極引導青年樹立正確的價值觀，堅決聽黨話、跟黨走，保證自身的凝聚力和吸引力。對于共青團員而言，在其深化改革的過程中，要切實能夠感受到組織的榮譽感和自豪感，要認識到自身的光榮身份和沉重使命，要努力和共青團產生親密感，增強對黨和國家的認同感，這才是實實在在的共青團改革的效益所在。

再次，維護青年利益。共青團是服務青年的組織，在做好青年思想引領工作的同時，要切實把握好青年團員的利益所在。對于新時代的青年而言，面對著紛繁復雜的社會形勢，其自身利益難以保證，因此便會衍生出多種訴求，不管是現實利益還是思想需求，都需要一定的制度和政策保障。共青團是為黨服務、管理青年的關鍵性機構，只有掌握青年的真實訴求，基于青年需求和利益出發開展工作，注重個體權益的保護，才能打牢服務根基，保證青年利益得到合法保護。

（二）青年發展的實質

首先，青年主體的利益實質。青年是人生發展的關鍵時期，他們有著自身的政治見解和價值判斷，己經產生了成形的政治人格。伴隨著他們的成長，會與家庭、學校、單位等產生緊密的聯系，他們會有著極強的自我意識，會通過自身行為爭取符合自身發展需求的事物。因此，基于青年利益的主體性表達、呈現和社會各方面不斷磨合過程中所達到的一種較為均衡的狀態，這是開展青年工作的出發點和落腳點。

其次，青年需要的把握。青年發展指的是青年能夠在社會生產和生活中具備所需要的能力和技能，能夠在政治、經濟、文化、環境等多個方面受益，從而保證自身合法權益的實現。青年自身的發展并不是很穩定，他們在進入社會后自身的發展需求更為強烈，這是他們追求美好生活的基礎。同時，青年時期要進行結就業、擇業、戀愛、結婚等多種活動，需要在教育、成才、求知等方面達到和諧統一，這些活動是青年一生的關鍵性事件?；诖耍嗄晷枨蟮奶攸c鮮明的表現了青年需求的本質屬性。

最后，青年利益的矛盾。青年利益在青年發展中起到重要的影響，由于青年利益有著巨大的不同，在歷史發展的不同階段，有著不同的表現和特點。從根本上而言，青年利益的滿足需要社會發展的保證，青年利益主要涉及個人、團體和社會三個大的方面，這三種利益在一定條件下能夠相互轉化，但是也存在著激烈的矛盾，若是處理不當，則會發生嚴重的摩擦和矛盾。青年在發展中會出現多樣性的問題，這表明了青年自身利益的變化，因此基于共青團改革來說，需要切實做好青年工作，處理好青年利益的矛盾。

二、共青團在青年發展中的責任和義務

為了保護青年利益，更好地堅持黨團工作方針，共青團在青年發展過程中要堅決履行自身的義務和責任，針對性的解決青年問題，保證青年的合法權益，主要從以下幾個方面展開：

一是服務方面。共青團要不斷提升服務服務青年的水平和能力，積極組織團建活動，確保團內建立和諧、民主的環境，基于黨的方針政策和青年發展需求，制定相應的工作項目，調動青年參與的積極性與主動性，充分發揮基層黨組織的作用，在人力、物力、財力上予以保證。

二是報告方面。共青團在做好改革和青年發展工作的同時，要構建黨團間有效的報告制度，確保信息的共享互通，根據青年的發展需求和利益訴求，通過相關的機制有效整合和歸納信息，形成完備的工作報告，以向黨和國家反映問題，而相應的黨組織跟要在特定的時間積極聽取團組織的專項計劃和青年工作方案。

三是立法方面。青年利益的保護離不開相應的立法工作，只有建立完善的正度保障機制，才能切實促進青年的全面發展。共青團要積極推動立法，在國家依法治國中發揮重要作用。通過國家層面的立法穩妥實施共青團改革，保證共青團在政治生活和社會建設中地位，并及時向立法機關反映立法訴求，支持青年通過合法途徑維護自身的權益，并為青年提供必要的法律幫助。

四是協調方面。共青團是協調黨和青年關系的重要部門。在國家形成較為完善的青年立法規劃后，共青團需要基于現實狀況進行方針政策的落實。對于在具體執行過程中所出現的問題或疑難點，積極進行協調，及時向黨和上級管理部門反映，并靈活處理青年工作，切實保證青年發展的權益。

三、結語

綜合而言，在新時代中，黨和政府基于國家戰略、社會改革和市場變化等角度進行了一系列的改革，而青年作為國家建設和發展的主力軍，在新時代具有新的歷史任務。共青團只有立足于現實需求和青年發展需要，才能與時俱進的找到新時代的改革定位，實現自身功能的完善和拓展。

作者簡介：金夢薇（1989-），女，貴州安順人，貴州商學院，碩士研究生，助教，研究方向：高校共青團建設和大學生思想政治教育。