淺談深化新時代基層黨支部的工作思路

許亞輝

摘 要：黨支部是黨的基層組織機構，是貫徹落實黨的路線方針政策、發揮戰斗堡壘作用的前線，其重要性不言而喻。在當前全面從嚴治黨的要求下，基層黨支部已基本實現“應建必建”，解決了“有沒有”的問題。但單位基層黨支部工作開展“力不力”，作用發揮“好不好”，仍然需要不斷關注。本文在全面了解新時代基層黨支部工作職能作用的基礎上，提出了幾點建議，希望能夠充分發揮單位黨支部的作用與價值。

關鍵詞：基層黨支部工作;職能作用;措施

1 新時代基層黨支部工作的職能作用

1.1 發揮基層黨支部的主心骨作用

單位黨支部是所有基層工作的主心骨，是所有在職員工的第一領路人。在單位黨建工作的推動和實施過程中，主要就是靠基層黨支部領導班子的一舉一動、一言一行，支部班子的自身就是一支標桿。基層黨支部存在的實質意義實則是“教育黨員、管理黨員、監督黨員”。在此基礎上，基層黨支部還要做好“組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾”等一系列工作。在推動思想宣傳工作和實施部署黨建工作的同時，基層黨支部要讓“不忘初心、牢記使命”主題教育貫穿隊伍建設始終，爭取將所在的集體打造成一支“能征能戰且善戰”的鐵軍隊伍，是十分必要和現實的。

1.2 發揮基層黨支部的政治功能核心作用

單位基層黨組織的政治功能是黨支部的核心目標。它具有強有力的方向指引性，包括單位發展政治引領、各級生產組織帶動和政治思想教育等。其核心內涵可宏觀概括為：堅持先進政治方向的堅定性、維護黨的領導的自覺性、黨內政治生活的嚴肅性、聯系服務群眾的緊密性和完成黨的任務的創造性。黨章中明確規定：“黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘，是黨的全部工作和戰斗力的基礎。”在基層實際工作中，一支隊伍戰斗力的強弱也取決于支部班子的凝聚力。作為支部班子，要時刻牢記自己的責任和使命，不斷強化自身及整個班子的政治理論學習，努力提高政治思想素質。作為單位員工，要嚴格跟隨支部正確政治方向，提升個人學習能力和責任意識。將支部作為戰斗堡壘，信任并團結。堅決落實好習近平總書記在黨建工作會上提出的 “要讓支部成為團結群眾的核心、教育黨員的學校、攻堅克難的堡壘”這一要求。

1.3 發揮黨員自身規范和以身作則的作用

黨員只有自覺提高自身的思想政治覺悟，不斷總結和豐富實踐經驗，才能讓單位中心工作為黨建工作提供政治保障。在強化單位隊伍規范的建設中，要求基層黨支部每一位黨員首先要自身規范，以身作則。職工群眾要做到的黨員干部必須也做到，絕對不能游離于行為規范之外。只有做到作風規范的支部班子，才能有號召力、感染力和凝聚力。各支部應激發活力，充分發揮黨組織委員作用。堅持讓每一名黨員干部都親身參與黨建，工作在其中、服務在其中、感受在其中、升華在其中，努力打造一個“黨委有號召力，黨支部有凝聚力，黨員有向心力”的生動活潑的黨建工作新局面。基層黨支部每一位黨員要樹立“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促中心”的理念，深入推進黨建工作與中心工作深度融合，著力打造“團結協作、嚴謹自律、創新高效、爭創一流”的堅強政治堡壘。只有將“人心思善、人心思和、人心思干”貫徹到每一個人心之中，以身作則，才能加強隊伍的凝聚力和生產力。

2 深化新時代基層黨支部工作的措施

2.1 層層傳遞壓力，強化指導考核，建立健全責任考核評價機制

推進全面從嚴治黨向基層延伸，抓實基層黨建工作，必須一級帶一級，層層抓落實。首先，必須做好壓力層層傳遞。沒有壓力就沒有動力，壓力不會自然產生。黨務部門及時將上級黨組織的各項要求和部署傳遞至基層單位，幫助基層單位“產生”壓力，明確黨建責任。基層黨組織結合實際，建立黨建責任清單，將黨建責任層層分解至每位黨員，確保任務明確、責任清晰。通過上級黨委抓支部、支部抓小組、小組抓黨員、黨員帶群眾，一級抓一級，層層抓落實，推進各項部署和要求在基層落地生根。其次，加強指導考核。對照新要求新內容，修訂完善《基層黨建考核實施細則》，堅持月度自查和季度檢查相結合，對發現的問題和不足與基層單位充分溝通，落實整改措施。對于個別基礎較差的基層單位，組織專人跟蹤指導，幫助提高黨建水平。最后，加大責任追究力度。定期組織黨支部書記述職評議，班子成員“一崗雙責”履職情況報告，黨員民主評議考核，檢查考核情況與個人績效掛鉤，對于責任履行不到位，連續三年考核不達標的進行崗位調整，使其切實感受到“痛”感，形成“有責必擔責、有失必追責”的責任追究機制。

2.2 堅持問題導向，夯實基礎管理，不斷推進基層黨建工作上水平

基礎不牢，地動山搖。全面從嚴治黨向基層延伸，必須從基礎工作抓起。一是完善黨建工作制度。認真貫徹落實黨建“1+6”系列制度以及《基層管理手冊》和《基層操作手冊》，持續做好制度的改、廢、立工作，通過集中學習、知識答題等強化新制度的學習宣貫。探索編制《基層黨建工作手冊》，涵蓋黨建工作基本制度、重點內容、“三會一課”、主題活動等各個方面，明確各項責任和規范要求，指導基層開展黨建工作。二是圍繞“三基”建設夯實基層黨建。在基層建設方面，不斷優化調整基層黨組織設置，做到黨組織和黨員教育管理“全覆蓋”。選優配強支部書記，注重從生產骨干中培養黨務人員，探索黨務人員成長通道建設，提高黨務人員的積極性。堅持“走基層、訪萬家”，關懷關心，困難幫扶，把職工群眾緊緊凝聚在黨組織周圍，增強職工隊伍的凝聚力和戰斗力。在基本功訓練方面，廣泛開展師帶徒、理論培訓、崗位練兵、創紀錄提升等活動為職工搭建培訓鍛煉的平臺;開展人人上講臺、技術比武、技能鑒定等為職工搭建展示才華的平臺;探索開展技師推薦評選，為職工搭建成長成才的平臺，全面提高職工隊伍整體素質。三是深化總結提升。嚴格標準要求，全面開展基層黨支部分類定級，根據定級情況，明確差距、找準根源，有針對性地開展達標升級，制定措施整改提升，經驗交流互助提升，檢查指導幫扶提升，全面提升基層黨建工作水平。注重黨建工作創新，創新基層工作的方法、創新融合中心工作的抓手、創新服務職工群眾的舉措，在創新中求發展、創效益。充分運用新媒體平臺探索開展基層黨建工作，構建“人人參與、貼近實際、交流分享”的新型黨建模式。

2.3 創新黨務活動，展示全面從嚴治黨引導價值

加強黨的建設、強化黨建工作，關鍵在基層，重點難點也在基層。一直以來，單位都高度重視基層黨的建設，但更多側重于整體部署和指揮協調，指導幫助基層開展黨建工作，取得了一定的成效，但基層的問題依然存在。基層單位在抓黨建工作中，應積極推動黨務活動創新，增強黨建的親和力和感染力。第一，按照全面從嚴治黨的要求，聯系工作實際，讓黨旗永遠飄揚在路上，組織召開單位勞模事跡宣講會、開展黨員示范崗評選、組織參觀紅色教育基地、觀看黨課教育影片等多樣化的黨務活動，教育和引導黨員干部自覺提高政治站位，主動亮身份、作表率，經常進行自我反思、自我加壓、自我革新，在基層樹起一面面鮮紅的旗幟。第二，基層單位要堅持依靠群眾，經常深入一線、深入群眾開展工作調研，鼓勵職工群眾積極建言獻策、參與民主監督，構建更加科學完善的基層黨建工作方案，推進全面從嚴治黨向公路基層延伸，為基層單位的穩步發展提供支持。

3 結束語

綜上所述，基層黨建是單位黨建工作的基礎和重心。全面有效提升基層黨建工作水平，需要我們堅持問題導向，不斷進行創新和深層次的探索，建立健全基層黨建以及新形勢下黨建工作長效機制，把黨建工作抓在基層、實在基層、強在基層。

參考文獻

[1]李文玉.淺談基層黨建工作存在的問題及對策[J].文化研究，2016，8，2012.