科研試驗士官崗位與專業(yè)體系建設研究

呂風格 潘劍鋒 張亮

摘? 要 通過分析科研試驗士官崗位、專業(yè)體系建設情況，查找二者之間的內在聯(lián)系，提出崗位同專業(yè)體系緊密對接的方法和思路，為士官專業(yè)體系建設提供依據(jù)。

關鍵詞 科研試驗士官;崗位任職核心能力;專業(yè)體系建設;士官培訓

中圖分類號：G642.0? ? 文獻標識碼：B

文章編號：1671-489X（2020）07-0017-03

1 研究背景

當前，科研試驗士官崗位與專業(yè)體系建設還存在一定問題，科研試驗士官技能鑒定工作不夠規(guī)范，作用發(fā)揮不明顯。如各單位崗位名稱不統(tǒng)一、內涵不清晰，崗位向專業(yè)的歸類不夠科學等，崗位與專業(yè)體系建設不夠系統(tǒng)，技能鑒定人員專業(yè)性不強，隨意性較大等。這些問題的存在，對科研試驗士官培訓、使用和士官成長帶來許多不利影響。

2 科研試驗士官崗位與專業(yè)基本情況

現(xiàn)有崗位基本情況? 在對科研試驗士官崗位甄別的過程中，發(fā)現(xiàn)較多崗位名稱不統(tǒng)一、任務描述不規(guī)范的情況。

1）有些崗位工作任務相同，但崗位名稱卻不相同。如氣象雷達工作崗位，有的單位叫“測風班長”，有的單位叫“氣象雷達”，有的單位叫“探空”。

2）有的崗位工作任務不同，但崗位名稱卻相同。如特裝維護技師崗位，某基地發(fā)射測試站擔負的是試驗場特裝的使用維護任務，某基地西昌發(fā)測站擔負的是汽車修理任務。

3）有的崗位粒度劃分差別很大，導致任務量區(qū)別很大。如火箭、導彈的箭上和地面測試發(fā)射設備所對崗位和線切割工作崗位，前者包含很多臺套的測試設備，分管裝備數(shù)量眾多，責任過于龐大;而線切割工作也設為一個崗位，其對應的設備僅僅是一臺機器，二者明顯不是一個量級。

4）崗位名稱描述不夠科學合理。崗位名稱的確定隨意縮寫簡化，如班級單位“機械班”被縮寫為“機械”，“機械加工班”被簡化為“機加”，含義范圍完全一樣，但崗位名稱卻不一樣。

士官專業(yè)基本情況? 從航天工程大學士官學校現(xiàn)有專業(yè)設置可以看出，不同培訓層次存在部分專業(yè)名稱不統(tǒng)一的問題，如遙感測繪專業(yè)、陣地測繪保障專業(yè)與測繪導航技術專業(yè)，箭上測試與安裝專業(yè)和箭上測試安裝專業(yè)，試驗靶場特裝維修專業(yè)與試驗特裝維修專業(yè)，航天陣地施工專業(yè)與航天陣地工程專業(yè)，風洞運行與維護專業(yè)和風洞維護技術專業(yè)，航天供配電保障專業(yè)、試驗供配電專業(yè)與發(fā)電與供電專業(yè)，名稱的規(guī)范性、準確性還有待商榷。

存在的主要問題? 士官教育專業(yè)建設是學校與部隊需求相銜接的紐帶，士官專業(yè)建設必須依據(jù)崗位設置專業(yè)，確保專業(yè)對口崗位。士官崗位就是士官教育專業(yè)設置的依據(jù)。但院校在專業(yè)建設過程中卻遇到一些對專業(yè)建設有較大困擾的問題。

1）各直屬單位崗位名稱及內涵不一致。產生這種問題的主要原因是崗位由各直屬單位上報，各單位隨事設定崗位且與人對應，正所謂因事設崗。由于目前同一類試驗單位承擔的任務對象型號眾多，任務中的工作內容、工作模式及裝備配置有差異。此外，各直屬單位對士官的使用思想、標準不統(tǒng)一，存在某些崗位有的單位有士官，有的單位沒有士官。從事的工作各有特點，在崗位橫向分級時出現(xiàn)崗位名稱相同（或相近）而內涵稍有差別的情況。上級機關也未對上報崗位進行精確梳理，明確崗位名稱及內涵。因此出現(xiàn)崗位內涵類似而崗位名稱不同，或崗位名稱相同而崗位內涵不同的現(xiàn)象。

士官教育專業(yè)是面向某一崗位或某一知識、技能要求相近的崗位群而設置的。崗位名稱及內涵不一致，就會使得專業(yè)建設對口不準或者培養(yǎng)口徑過寬，以致影響培訓效果。培訓過程不可避免會出現(xiàn)“想學的學不到、學到的用不上”這種狀況，使得培訓效果大打折扣，直接影響學員崗位任職能力的提升。

2）崗位專業(yè)對應關系不合理。

①崗位與專業(yè)對應關系不合理造成的影響。專業(yè)在院校中體現(xiàn)為學業(yè)門類，即對相應職業(yè)要求的知識、技能開展培訓。院校根據(jù)部隊崗位和培訓層次來劃分專業(yè)，突出職業(yè)性、崗位性和實踐性。

科研試驗士官專業(yè)主流是按照任務的種類、對象的類型進行劃分的，特別是軍隊特有專業(yè)，如航天測發(fā)技術專業(yè)、航天測控技術專業(yè)、陣地工程專業(yè)等，這樣劃分就存在專業(yè)與崗位對應口徑過寬的問題。比如航天測控技術專業(yè)包括雷達測量、光學測量、遙測遙控等內容，陣地工程專業(yè)包括陣地施工、設備安裝等內容，在有限的時間內，學習跨度這么大的多個內容，就會產生學員“什么都知道，又什么都不精”的狀況。

②專業(yè)體系中各專業(yè)劃分邊界分析。士官專業(yè)存在專業(yè)間相互交叉、崗位對應關系模糊的問題。士官專業(yè)的劃分可參照我國職業(yè)分類方法。我國根據(jù)各行業(yè)、各部門工作性質、技術特點、工作條件的不同，按照工作性質同一性進行職業(yè)劃分。將現(xiàn)有職業(yè)逐級分層，劃分為大類、中類、小類、細類（職業(yè)）四級。目前，科研試驗士官很多專業(yè)對應國家職業(yè)分類方法，但只是分到小類，因此導致專業(yè)口徑寬、內容跨度大。

3 科研試驗士官崗位與專業(yè)體系建設思路

建設目標? 總建設目標是“名稱規(guī)范、內涵清晰、對應準確”。名稱規(guī)范指的是統(tǒng)一崗位名稱和專業(yè)名稱，且專業(yè)名稱進入全軍專業(yè)目錄，崗位名稱符合國家規(guī)范;內涵清晰指的是專業(yè)和崗位的內涵要清晰準確，避免交叉重復;對應準確指的是專業(yè)能涵蓋主要專業(yè)技術復雜的崗位，專業(yè)名稱和多個崗位名稱對應。

指導思想? 堅持“需求牽引、全崗覆蓋、聚焦實戰(zhàn)、注重質量”，以提升任職崗位素質和技能為核心，進一步健全和完善以規(guī)范有序、結構優(yōu)化、科學發(fā)展、簡單實用等為重點的科研試驗士官專業(yè)體系，形成有利于科研試驗士官崗位和專業(yè)體系科學建設與發(fā)展的制度環(huán)境和部隊氛圍，推動士官隊伍的發(fā)展壯大和整體素質提高。

主要建設內容

1）統(tǒng)一科研試驗士官崗位名稱與內涵。崗位劃分依據(jù)的統(tǒng)一，有利于建設規(guī)范的崗位體系，因此，劃分科研試驗士官崗位必須要有明確統(tǒng)一的崗位劃分依據(jù)。參考當前國內外的崗位劃分方法，主要依據(jù)三個方面劃分。

①按某一種技能劃分。對于專業(yè)技術性強的崗位，可采取按專業(yè)技能劃分的方法，突出一項或幾項技能要求，如車工、焊工，用工種指代崗位。這樣劃分的優(yōu)點是所需崗位技能直觀明了、主責突出，更重要的是工種是由國家標準確定的、全國統(tǒng)一的，以工種代指崗位更便于專業(yè)體系的設置，也便于不同單位、組織之間的工作交流。

②按主要裝備劃分。如果科研試驗士官的工作對象是一個或幾個主要裝備，也可按主要裝備劃分崗位，確定崗位名稱。以這種方式定崗的優(yōu)點是崗位同任務聯(lián)系緊密，由崗位名稱可立即獲知其擔負的任務，同時由于裝備本身體現(xiàn)出一定的專業(yè)領域特點，也可直觀獲得其大致的專業(yè)屬性，便于同專業(yè)體系相對應，如空調工、雷達員，由名稱即可得知任務性質，便于科研試驗任務的組織。但這種劃分的不足是崗位士官的技術特點體現(xiàn)不明顯，多用于崗位同裝備一對一、知識技能需求淺而寬的情況。

③按某一具體任務劃分。按工作任務定崗位是基本的原則，若崗位包含多項技能需求，任務具有綜合性特點，也可以按照任務確定崗位名稱，如線路維護、電氣值班員等。這種劃分方式對于了解崗位擔負的具體任務情況一目了然，便于任務執(zhí)行。但也由于因任務定名，不同單位任務稍有不同即名稱不同，存在命名不夠統(tǒng)一等問題，如機械維修員、機械檢修員、機械修理員，在同院校專業(yè)體系對接時容易出現(xiàn)差錯。

2）統(tǒng)一科研試驗士官專業(yè)名稱與內涵。

①以系統(tǒng)或任務類型劃分，即針對崗位群或崗位相關性很大的一組崗位。如特燃加注專業(yè)的培養(yǎng)目標：通過培

養(yǎng)，學員能夠掌握機械基礎、電子技術等專業(yè)基礎理論，以及電氣控制、自動控制、推進劑貯存、推進劑加注、推進劑化驗等專業(yè)知識;具備加注設備的操作、維護、保養(yǎng)等技能;具備按照加注工藝流程完成加注任務的能力;具備組訓管理能力及愛崗敬業(yè)、按規(guī)操作、協(xié)同意識等專業(yè)素養(yǎng)，達到士兵職業(yè)技能鑒定特燃加注專業(yè)常規(guī)推進劑加注工或低溫推進劑加注工等工種中級技能水平，勝任戰(zhàn)略支援部隊特燃加注技師崗位。

②以主要裝備或一種技術崗位劃分。如發(fā)射場特裝維修專業(yè)的培養(yǎng)目標：通過培養(yǎng)，學員能夠掌握機械、電氣、液壓等專業(yè)基礎理論，以及發(fā)射場特種裝備構造原理及維修等專業(yè)基礎知識;能夠熟練完成發(fā)射場特種裝備的使用、維護保養(yǎng)和常見故障排除，具備一定的維修保障能力、應急處置能力和較強的組訓能力;達到航天飛行器測試發(fā)射專業(yè)士兵職業(yè)技能鑒定中級技能水平，勝任相關崗位。

另外，在劃分專業(yè)時也需要考慮科研試驗士官的培訓特點。科研試驗士官的特點是總人數(shù)不多、崗位種類很多，如果專業(yè)設得太細，培訓員額就會很少。針對這一問題，可采用寬窄結合的方式設置專業(yè)。

對于崗位人數(shù)多的，采用窄口徑設置專業(yè)。崗位人數(shù)多，調訓基數(shù)大，即使按照具體崗位設置專業(yè)，也能保證足夠的培訓員額，還提高了培訓的針對性。以發(fā)電與供電專業(yè)為例，就是崗位人數(shù)多，每年的培訓量大，目前該專業(yè)主要面向油機、供配電、低壓檢修等崗位，相對口徑較寬。那么這個專業(yè)就可考慮按照崗位分成油機和供配電兩個培養(yǎng)方向，分別培養(yǎng)。

對于崗位人數(shù)少的，可采用寬口徑設置專業(yè)。而崗位人數(shù)少，專業(yè)設置口徑窄的話，每年招生人數(shù)少，就會導致費效比大大降低。為此，在設置專業(yè)時可以針對崗位內涵，合并同類項，將知識、技能、素質要求相近的崗位設置為一個專業(yè)。如機械維修、起重、電梯等崗位現(xiàn)由發(fā)射場特裝專業(yè)培訓，電機修理、機電檢修等崗位現(xiàn)由裝備試驗保障專業(yè)培訓，這些崗位所需知識、技能相近，崗位人數(shù)不多，可合并為一個專業(yè)培訓。

3）明確科研試驗士官崗位與專業(yè)對應關系。在科研試驗士官崗位具有統(tǒng)一的名稱和內涵基礎上，對照已有專業(yè)的名稱和內涵，主要以專業(yè)培養(yǎng)目標與崗位任職能力需求的匹配程度來確定崗位與專業(yè)的對應關系，即該專業(yè)培養(yǎng)的士官學員畢業(yè)后能夠直接勝任部隊某個具體崗位，或者具備該崗位任職所需的基本知識和技能。

一般來說，士官崗位與專業(yè)對應關系為一對一的情況不是很常見，通常在專業(yè)設置時應能滿足多個崗位的基本任職需求，從而更多體現(xiàn)為一個專業(yè)對應多個崗位。由于科研試驗士官崗位的編制相對固定，鑒于崗位分工朝精細化方向發(fā)展，可發(fā)揮專業(yè)設置相對靈活的優(yōu)勢，以士官具體崗位任職核心能力的共性特征為依據(jù)，通過更新專業(yè)的教學內容，及時調整專業(yè)對應的崗位數(shù)量，調整專業(yè)結構，以滿足由于部隊任務變化對崗位任職能力提出的新需求。

做好科研試驗士官崗位與專業(yè)之間的相互對應，就是要做好二者之間的相互“適應”，衡量標準就是所在專業(yè)畢業(yè)學員是否具備對應崗位的任職能力。所以從專業(yè)設置伊始，就要掌握部隊具體崗位對士官人才的能力需求，從中總結提煉多個崗位任職能力要求的共性特征，以此作為確定科研試驗士官崗位與專業(yè)之間對應的依據(jù)。

隨著部隊職能使命的拓展，賦予崗位任職能力新的內涵，更加強調對應專業(yè)的兼容性，使專業(yè)和多個崗位形成動態(tài)的“適應”關系。在確定專業(yè)與崗位的對應關系時，專業(yè)對應崗位過寬，會造成所培養(yǎng)學員失去具體崗位任職的“個性”;專業(yè)對應崗位過窄，所培養(yǎng)學員發(fā)展?jié)摿κ芟蓿坏徫蛔兓瘶O易被淘汰。把握好士官崗位與專業(yè)之間的對應尺度，需要專業(yè)設置機構與任職部隊之間加強溝通交流，以崗位任職核心能力為依據(jù)，抓好科研試驗士官崗位與專業(yè)之間相互對應的“供給側結構改革”。

參考文獻

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