新時期加強房產測繪檔案數字化管理的思考

張世彪?樊后駿

摘 要：房產檔案是新時期房產權歸屬的重要依據，而房產測繪檔案是房產檔案管理中非常重要的組成部分。現代科學技術的不斷發展進步，以及信息技術的快速發展，對我國房產測繪檔案管理提出了更高的要求和標準，所以要重視新時期房產測繪檔案數字化管理的研究分析。筆者根據自身相關從業經驗并結合廣泛的社會實踐調查研究，就新時期加強房產測繪檔案數字化管理展開了相關的探討，望能提供借鑒。

關鍵詞：測繪檔案;房產;數字化管理;信息化;探討

測繪是我國社會經濟發展過程中非常重要的工作，測繪檔案也是非常關鍵的地理信息資源，其是我國社會及經濟發展過程中不可或缺的戰略性、基礎性資源，而當今房地產產業蓬勃發展，房產測繪檔案管理越來越復雜，難度增大，重視加強房產測繪檔案的管理也是保護信息資源的一個重要方式。隨著社會經濟的不斷發展，科學技術的不斷進步，房產測繪檔案管理也越來越重視現代信息技術的應用，而且傳統的房產測繪檔案管理方式不再適應當前房產測繪檔案管理的需求，所以要重視加強現階段房產測繪檔案數字化管理的思考，提高房產測繪檔案數字化管理水平。

1 房產測繪檔案數字化管理的相關概述

測繪是前期性、基礎性以及公益性的行業，測繪檔案資料信息是我國社會經濟建設、國防建設以及科研研究中非常重要的資料之一，所以測繪檔案管理至關重要。而房產測繪檔案是隨著房地產行業發展而出現的，傳統的方便測繪檔案管理主要是手工管理，手工管理過程中管理過程比較復雜，從測繪檔案的整理到存放需要耗費一定的人力、物力、財力，檔案管理效益也比較低。除此之外，傳統的測繪檔案管理過程中，很容易出現各種紕漏，甚至會出現測繪檔案損壞、丟失的問題，不利于測繪檔案的長期管理發展，也不利于人們后續檢索、調閱檔案，傳統的房產測繪檔案管理效益比較低。

隨著社會生產力的不斷發展進步，計算機技術、信息技術的快速發展，一定程度上有利于現階段房產測繪檔案的管理。當代房產測繪檔案的管理中越來越重視應用數字化技術，電子檔案的出現及發展，也極大的提升了測繪檔案的管理效益。而且數字化儲存方式的廣泛應用，也有利于提升房產測繪檔案信息的管理及儲存效益。房產測繪檔案的數字化管理，一定程度上也提升了檔案管理的安全性，有利于規避傳統紙質檔案管理過程中的各種紕漏及問題。

2 房產測繪檔案數字化管理的特點分析

2.1 社會化發展

社會經濟的快速發展，越來越多的行業重視測繪檔案信息的管理。而地理信息產業的發展，一定程度上有利于拓展測繪檔案服務范圍。而地理信息產業的迅速發展，讓房產測繪服務范圍也有一定的拓展，測繪信息服務逐步滲透到各行各業。地理信息資源深刻的影響著人們日常生產生活，其在人們工作生活著扮演著非常重要的角色，這也讓測繪服務逐步社會化發展。

2.2 多元化發展

隨著現代化的快速發展，信息技術、計算機技術的不斷發展，以往的測繪檔案管理方式不能滿足現階段測繪檔案管理的需求，特別是當前測繪方式及測繪手段越來越數字化發展，所以目前測繪檔案數字化發展過程中，絕大多數檔案保管方式及提供方式都發生了一定的變化。另外，房產測繪檔案以往主要是利用手工檢索的方式進行檢索，現在拓展到光盤檢索、網絡檢索，這也讓原始資料保存方式發生了一定變化，進而讓測繪檔案管理朝著多元化方向發展。而測繪檔案的數字化管理，也有利于提升測繪檔案管理效益。

2.3 復雜化發展

現階段測繪檔案管理工作越來越復雜，而隨著房地產業的不斷發展，房產測繪檔案管理也愈來愈復雜。由于絕大多數的地理信息產品在應用過程中，都需要進一步的加工，或和其他產品組合使用，這讓檔案管理程序更加復雜。另外，測繪檔案管理人員的素質水平也關乎到測繪檔案的管理水平，有的測繪檔案管理人員自身價值取向不夠正確，會借助測繪檔案管理職務之便為自己謀取私利，導致測繪檔案有關信息被泄露，也會增大測繪檔案管理難度。

3 房產測繪檔案管理數字化的必然要求

3.1 社會信息化發展的需求

隨著社會生產力的不斷提升，信息化技術快速發展，已然滲透到各行各業，這對社會各界對房產測繪檔案的管理及服務也提出了一定的要求。而數字化技術的發展及應用也為現階段房產測繪檔案管理提供了技術支持，所以要重視房產測繪檔案管理的信息化研究。而計算機互聯網技術、數字化技術的快速發展，讓人們在日常生產生活中越來越依賴電子產品及設備，人們日常社交也開始由紙質交流轉向電子交流，各行各業、各個領域對電子房產測繪檔案應用也愈來愈廣泛，房產測繪檔案在政府決策、政府管理、社會公共管理事業以及城市智能化管理等都有發揮著非常重要的作用，所以要重視房產測繪檔案的數字化的發展及研究。

3.2 房產數字化測繪系統化發展的需求

現代測繪檔案管理體系朝著模擬化、信息化、數字化方向發展，測繪生產模式也發生了一定的轉變，比如現階段房產測繪模式由傳統模擬測繪向數字化測繪、信息化測繪模式發展，而且測繪來源越來越廣泛，測繪的數據信息載體也越來越多樣，測繪信息越來越豐富，房產測繪檔案也開始由紙質檔案管理向數字化檔案管理轉變，這對當前房產測繪檔案管理提出來更高的要求，房產測繪檔案數字化管理是檔案管理的必然要求。

3.3 測繪檔案服務的社會需求

社會生產力的提升以及人民群眾對房產測繪檔案的應用需求，讓房產測繪檔案的內容到形式都有一定嗯轉變。房產測繪檔案不僅為有關政府職能部門提供服務，還面向廣大人民群眾，為人民群眾提供檔案服務，而從以往的紙質檔案管理模式向數字化檔案管理模式的轉變，有利于提供檔案服務質量，有利于提供地理信息數據及服務需求。另外，由傳統的、單一的檔案管理模式向紙質檔案管理及數字化、信息化檔案管理一體化管理模式的轉變，有利于提升房產測繪檔案管理的管理效益。

4 目前房產測繪檔案數字化管理中存在的問題

4.1 檔案管理人員專業素養不夠

在房產測繪檔案管理過程中，隨著社會經濟的發展及科技的進步，房產測繪檔案管理模式也會隨著社會發展而不斷發展變化，所以測繪檔案管理的時代特征是檔案管理過程中非常重要的特征。就現階段房產測繪檔案管理發展實際情況來看，信息化技術、數字化技術在房產測繪檔案管理中應用，是社會發展及檔案管理的必然要求。而房產測繪檔案管理的數字化發展，要求房產測繪檔案管理人員除了具備專業知識及技能之外，還需要熟練掌握計算機技術，進而保障檔案數字化管理效益。但當前絕大多數房產測繪檔案管理人員在檔案數字化管理過程中都表現出專業技能及知識的不足，比如很多房產測繪檔案管理人員在工作過程中遇到問題，不能及時采取有效措施進行解決，而面對各種各樣潛在問題，也束手無策，不能及時發現工作過程中存在的問題，也不能采取有針對性的措施進行解決，房產測繪檔案管理效益低。

4.2 房產測繪檔案形式不規范

一般房產測繪檔案中有表格、圖形以及文字等形式，這些形式共同構成房產測繪檔案內容，房產測繪檔案中還會有一些比較重要的照片及視頻?，F階段房地產行業快速發展，對房產測繪檔案形式提出了更高的要求。但目前房產測繪檔案管理過程中存在房產測繪檔案內容和使用者需求不相符的問題，導致這類問題出現的原因有如下幾個方面。首先，紙質形式與照片形式的房產測繪檔案在后續保存及保管過程中，很容易損壞，甚至會丟失，房產測繪檔案信息完整性不能得到有效保障。另外，房產測繪檔案管理過程中，檔案管理人員要進行分類及整理，而且要為測繪檔案提供良好的保管環境，還需要采取各種有針對性的措施來保障測繪檔案信息的完整性，有關管理部門為保障房產測繪檔案管理效益，制定了較為完整的檔案管理制度來管理檔案，但很多房產測繪檔案管理仍然不夠規范，在檔案管理過程中需要耗費大量的人力、物力、財力，檔案管理效益也比較低，所以測繪檔案管理的數字化管理非常重要。

4.3 房產測繪檔案抗風險能力比較低

就目前我國房產測繪檔案管理發展實際情況來看，國家正在大力推進房產測繪檔案數字化管理的發展，但在這過程中忽略掉了有關系統抗風險能力的提升。現階段房產檔案數字化管理過程中，房產測繪檔案管理只是采用了比較簡單的數據保護措施，絕大多數房產測繪檔案管理人員認為房產測繪檔案只是房產記錄的一種形式，其記錄內容沒有那么重要，所以在房產測繪檔案管理過程中，管理重視度不夠。比如很多房產測繪檔案管理人員認為檔案管理過程中不會發生火災等意外情況，所以管理過程中存在僥幸心理，不重視預警機制的構建，也不重視采取有效措施進行防護，這一定程度上可能導致房產測繪檔案管理損壞，房產測繪檔案抗風險能力比較低。

5 房產測繪檔案數字化管理的優化策略

5.1 重視數字化管理的基礎設施構建

因為房產測繪檔案管理工作有著比較明顯的數字化管理特征，所以在房產測繪檔案數字化管理過程中，要重視利用數字化技術提高房產測繪檔案管理質量，這過程中要加強房產測繪檔案管理的基礎設施構建。房產測繪檔案管理的有關部門應該積極推進基礎設施建設，要重視引進先進的管理技術及管理設備，進而讓數字化、信息化管理在測繪檔案管理過程中體現出來，要重視利用健全的信息管理系統，來提升房產測繪檔案信息數據使用的安全性，進而實現房產測繪檔案信息資源的共享。另外，檔案數字化管理要加大基礎設施建設的力度。要重視以數字化技術未來發展趨勢為方向，保障房產測繪檔案管理的先進性，進而為房產測繪檔案管理的設備更新、升級以及設備設施維護打下堅實的基礎，進而提升房產測繪檔案數字化管理效益。

5.2 要提高房產測繪檔案管理人員的專業素養

房產測繪檔案數字化管理人員的專業素質直接關乎到房產測繪檔案數字化管理質量及效益。有關管理部門在檔案管理過程中，要加大對房產測繪檔案管理人員的培訓，提高房產測繪檔案管理人員的專業素質，提升其相關技能，比如房產測繪檔案管理的相關知識、數字化操作技能、計算機技術等，不斷提升房產測繪檔案管理人員的專業能力。其次，要重視提升房產測繪檔案管理人員保密意識及檔案管理安全意識，禁止有檔案信息被檔案管理人員泄露的問題出現，重視對房產測繪檔案管理人員的定期培訓，提升管理人員的職業道德。另外，要積極引導房產測繪檔案管理人員積極學習檔案管理相關知識、及時更新檔案管理有關知識理論，并對房產測繪檔案數字化管理的特點及管理過程中需要具備的內容進行了解，不斷提升房產測繪檔案管理人員的專業素養，保障測繪檔案管理效益。

除此之外，在房產測繪檔案數字化管理過程中，還要重視積極提升管理人員的專業素養及技能，要完善房產測繪管理安全體系，進而保障房產測繪檔案管理人員在管理過程中嚴格遵循檔案管理制度，對工作內容及責任進行細分。比如，在檔案分類及整理過程中，嚴禁管理人員將個人物品帶入檔案管理室，要將房產測繪檔案管理責任落實到個人。部分房產測繪檔案具有機密性，保管過程中還要重視計算機技術的應用，加強檢測，盡可能的減少或避免潛在威脅。

5.3 要提高房產測繪檔案管理的抗風險能力

首先，要建立健全房產測繪檔案管理制度，通過健全的管理制度來保障房產測繪檔案的數字化管理的落實，管理過程中要嚴格遵循房產測繪檔案管理制度，貫徹落實好檔案管理制度。比如，在房產測繪檔案管理的各個環節都嚴格按照管理制度執行，測繪檔案整理案卷之前，要對檔案進行出庫的有關處理，加大檔案室房產測繪檔案的管理力度。其次，房產測繪檔案數字化管理要增大檔案保密力度。部分房產測繪檔案管理關系到國家利益及房產個人利益，對這部分檔案管理，管理人員要嚴格遵循管理規范，對其進行有效處理，要提高房產測繪檔案管理安全意識。另外，房產測繪檔案管理還要做好火災等防護工作，對重要的房產測繪檔案。要對其進行拷貝并上傳到云端進行永久保存。

6 結語

總之，要重視房產測繪檔案數字化管理的研究，在房產測繪檔案管理過程中要及時發現管理中存在的問題，要有針對性的采取措施解決問題。比如，在房產測繪檔案數字化管理過程中，要完善檔案管理基礎設施，要提升檔案管理人員的專業素養，并重視提高房產測繪檔案數字化管理的抗風險能力。

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