如何加強火電廠基建項目檔案管理

劉海麗

摘 要：檔案管理工作是火電廠基建項目建設的重要管理環節，需要貫穿項目建設始終，確保基建項目順利進行。基于此，加強火電廠基建項目檔案管理，是項目管理人員的工作重點之一。本文通過分析當前火電廠基建項目檔案管理中存在的不足，針對性的提出了加強火電廠基建項目檔案管理的有效措施，旨在為火電廠基建項目建設提升檔案管理水平提供有效參考。

關鍵詞：火電廠;基建項目;檔案管理

隨著我國經濟快速發展，對電力需求量越來越大，進一步推動了電力建設事業的快速發展。近年來，隨著火電廠基建項目中大容量、高參數、高自動化機組不斷涌現，國家以及電力行業對項目建設檔案管理的要求也不斷提升，檔案管理工作的重要性進一步突顯，管理工作體制也進一步完善。在火電廠基建項目建設中，檔案是各階段的工作內容，從項目的決策立項階段，到最終的竣工驗收階段，項目檔案都貫穿其中，是基建項目建設的重要組成部分，也是構成項目整體的關鍵要素。因此，在火電廠基建項目建設中，相關工作人員必須要重視對檔案的管理工作，嚴格把關，確保工作有效落實，從而為基建項目的順利進行提供重要保障。

1 火電廠基建項目檔案管理中存在的不足

1.1 基建項目檔案管理認識不到位

就目前而言，在火電廠基建項目建設中，對檔案管理認識不到位的問題較為普遍，很多參建單位不能正確認識檔案管理的重要性，缺乏管理意識。這導致在項目建設階段，相關單位不能及時對檔案進行收集整編、歸檔。從施工單位來看，其更側重于對項目建設過程中的資金、安全以及質量等方面的管理，而忽視對工程建設過程中各階段資料的收集、整理和歸檔，通常都是在項目施工完成后進行資料的補充，以應付驗收。因此，項目檔案具有顯著的滯后性。此外，由于火電廠基建項目施工單位對檔案管理工作的重視度不足，在實際工作中，還存在頻繁變更檔案管理人員的情況，或者檔案管理崗位由其他崗位人員兼任的情況，導致檔案管理人員專業性不足，業務實踐能力較為薄弱，嚴重影響了檔案管理質量，可能會造成檔案資料缺失等問題。

1.2 檔案管理制度規范不健全

在火電廠基建項目檔案管理中，尚未形成健全規范的管理制度，是影響檔案管理質量的重要原因。從檔案收集整理方面來看，火電廠基建項目檔案管理中，并沒有針對項目檔案收集整理以及歸檔的時間點進行明確規定，并且各項收集整理細則缺失。同時，火電廠并沒有建設完善的檔案監管機制，檔案類別、載體沒有統一標準。另外，火電廠基建項目檔案管理涉及范圍較廣，參建單位眾多，各單位并沒有形成統一管理標準，導致項目檔案管理工作人員對檔案資料質量、齊全等方面的判斷不準確。

1.3 檔案管理質量存在缺陷

火電廠基建項目建設具有周期長、流程多、階段分段多、涉及范圍廣等特點，同時在一些項目建設中，由于各方面因素影響，可能導致工程設計變更增多等。這些對于檔案資料的同步收集都造成了一定的影響。而又因為基建項目檔案管理對專業性要求較高，一些檔案管理人員對檔案資料交多少就收多少、整理多少，這導致檔案資料歸檔存在嚴重的滯后性，降低檔案管理質量。基建檔案資料管理與項目建設處于不同步狀態，可能造成工程技術文件資料等丟失、損壞等。

2 加強火電廠基建項目檔案管理的措施

2.1 增強對基建項目檔案管理認識

提高火電廠基建項目檔案管理質量，就需要增強項目建設相關方對檔案管理的認識。首先，火電廠基建項目檔案管理應當符合國家檔案管理相關規定，實現紙質與電子兩種形式同時歸檔。同時，正確認識檔案管理重要地位，將其納入現代企業管理工作中，重視提升檔案管理工作質量。其次，火電廠基建項目檔案管理工作中，需要結合項目建設實際需求，及時進行有保存價值的檔案資料的收集歸檔，立足于檔案管理服務火電廠基建項目正常運行的角度，激活檔案資料，發揮其應有價值。最后，根據火電廠基建項目檔案管理專業性強的特點，相關單位需要安排專業人員進行檔案管理，同時重視先進技術的引進，成立專門的項目檔案管理工作小組，各參建單位共同派遣專人參與，并明確劃分檔案管理職責，從而確保檔案管理工作的有效落實，滿足項目建設實際要求。

2.2 建立健全檔案管理制度

通過建立健全火電廠基建項目檔案管理制度，為檔案管理人員工作規范化、制度化、流程化提供重要指導。根據我國檔案管理相關條例規定，火電廠完善基建項目檔案管理工作制度，首先需要編制完善的檔案管理工作實施細則，保證各階段、各環節檔案管理工作有法可依，統一標準。具體來說，火電廠可以建立基建項目檔案管理工作標準程度，按照不同階段，開展不同步驟的檔案管理，實現各階段工程建設與檔案管理的同步進行。在實際管理工作中，應當以集中統一為原則，要求各參建單位根據檔案管理規定，根據工程建設進度按時間節點向建設單位移交相關檔案資料，確保資料完整性，實現項目建設與檔案管理在開始、實施、驗收全過程的同步進行。同時，火電廠基建項目檔案管理還需要建立完善的管理責任制，明確各單位、各崗位的檔案管理責任，要求各崗位人員切實履行崗位職責，提高對檔案管理工作的監管力度。通過建立健全檔案管理制度，促使各參建單位加強檔案資料的收集整理和歸檔，降低內部管理不規范造成的檔案資料的丟失和損壞。在檔案編制方面，建設單位應當根據相關規范進行火電廠基建項目檔案編制，盡可能保證檔案資料細則詳盡，明確標注檔案歸檔范圍、類別、份數、歸檔時間等，并對檔案資料進行分類整理，標注資料來源，單位信息，記錄資料動態變化等，確保資料的完整性和應用價值。

2.3 實現檔案全過程管理

火電廠基建項目檔案管理中，應當建立提前介入的全過程管理機制。首先，在項目建設合同中就檔案管理相關規范進行約定，確保各單位檔案及時歸檔。其次，加強對施工方基建檔案資料的檢查監督，確保其在完成階段工作后能夠及時進行檔案資料的整理預立卷，并在檢查過程中及時發現問題，指導其進行整改。再次，將檔案管理工作與工程建設質量、安全等放在同等重要地位，共同進行檢查與考核。最后，加強對歸檔資料的審核，確保檔案資料的規范性，在檔案歸檔前，需要根據資料類型，由專業的檔案管理人員、技術人員等進行嚴格的審核把關，及時發現并整改不合格檔案資料。通過實時檔案全過程管理，確保檔案資料管理與項目建設處于同步水平，確保檔案資料的全面、完整。

3 總結

現階段，火電廠基建項目檔案管理工作中，仍舊存在一些問題，制約著項目檔案管理質量的提升。針對此，火電廠應當加強對基建項目檔案管理的認識，通過完善檔案管理制度，實施全過程檔案管理等，進一步提升基建項目檔案管理質量，為項目順利實施提供重要保障。

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