智能終端內置應用軟件先過用戶關

本報訊 為維護用戶個人信息安全和合法權益，進一步完善移動智能終端進網管理，依據《中華人民共和國電信條例》和《電信設備進網管理辦法》的有關要求，工信部日前起草了《關于加強移動智能終端進網管理的通知》（征求意見稿），并在其網站公開征求意見。

記者在工信部官網看到，本意見截止日期為6月底，共六大項內容。其中，關于終端進網時，對個人信息的保護尤為突出。

首先，征求意見稿第四條對生產企業在移動智能終端中預置或者以其他方式提供用戶安裝的應用軟件做了禁止性規定。意見稿中明確表示：含有惡意代碼的；未向用戶明示并經用戶同意，擅自收集、修改用戶個人信息的；未向用戶明示并經用戶同意，擅自調用終端通信功能，造成流量耗費、費用損失、信息泄露等的；含有《中華人民共和國電信條例》、《互聯網信息服務管理辦法》等法律法規禁止信息內容的；其他侵害用戶個人信息安全和合法權益、危害網絡與信息安全的五種情況，都要先過用戶這一關。

另外，意見稿還對申請企業從范圍上做了規范：申請進網許可的移動智能終端應當符合國家法律法規和國家標準、通信行業標準有關網絡與信息安全的要求，檢測機構在進網檢測時應當依據相關標準進行檢測。其次，意見稿中要求，生產企業申請移動智能終端進網許可時，應當在產品介紹材料中對操作系統、預置應用軟件及其提供者等信息進行說明。

另外，對于這些企業安裝軟件，通知還要求，通過與生產企業合作方式定制移動智能終端的企業，不得在其定制的移動智能終端中預置或者以其他方式提供用戶安裝具有第三條所述性質的應用軟件。另外，獲得進網許可證后的移動智能終端操作系統發生較大功能變化或者新增預置應用軟件的，生產企業應當向工業和信息化部備案。

為了保護個人信息，意見稿還要求，生產企業應當在其獲得進網許可證的產品包裝上標注工業和信息化部規定的進網許可標志真偽查詢網址。

（李娜）