淺談加強基層信訪信息化建設的思考

蔡韌

摘 要 隨著我國社會經濟日新月異的變化，基層信訪事件也隨之發生了不小的變化。目前，傳統的基層信訪工作效率已經無法滿足時代的發展需求，因此，思考如何加強基層信訪信息化建設工作，就顯得尤為重要。對此，本文主要以信訪信息化為視角，以信息化系統、體制、能力等方面，探析建設基層信訪信息化的相關對策，以此期望為廣大從業者提供參考。

關鍵詞 基層信訪;信息化;建設;思考

隨著我國科學技術的不斷發展，信息化建設已經滲透到我國各個領域當中，也對當今信訪工作提出了全新要求，要求各部門要對信訪工作制度進行改革，落實互聯網信訪制度，對群眾的合理訴求做到及時關注、有效解決。這一要求，是完善基層信訪制度、推動信訪制度符合人們需求的一項重大發展戰略[1]。

1基層信訪信息化，加強系統建設

加強信訪信息化建設力度，以信訪系統方面為切入點，應做到以下幾點：首先，有效解決信訪問題的前提，是工作人員對上訪群眾提供專業的解決方案，使信訪問題進行解決，并將信訪事件向相關部門進行轉交?；诖?，相關部門可以從建設網絡信訪信息化終端入手，使群眾只要有上訪需求，就可以在互聯網上實現自主辦理、歸口辦理、網上監管等相關上訪工作。其次，是加強基層村鎮信訪信息化建設。對基層信訪的第一道關口加強建設力度，在基層村鎮中，為人民群眾提供信訪信息化終端，將上訪事件的排查與調解工作實現全面覆蓋，促使上訪群眾的合理訴求在基層即可得到及時關注、科學解決。最后，是信訪信息化建設方式方法上[2]。在建設信息化信訪工作時，應做到多元性、豐富性。以國家級信訪信息化系統為核心，對其優先建設，再設計信息化“陽光信訪”系統，不斷完善系統應用，設立在線溝通、遠程視頻等功能，對信訪事件進度做到實時掌控與監督，為上訪群眾提供更加便利的上訪流程。

2基層信訪信息化，加強體制建設

加強信訪信息化建設力度，以體制方面為切入點，應做到以下幾點：首先，是對信訪事件做到聯動。將信訪設計與資源進行有機融合，針對信息化平臺上的各種信訪信息進行集中分析，按照不同矛盾進行分流處理，對其展開信息化排除工作，站在不同角度分析與調解，基于當前的法治時代背景下，落實協調聯動體制，是保障信訪事件得以有效解決的重要途徑。其次，是加強信訪部門工作人員考評體制建設，以量化信訪事件為基礎，對信訪工作人員實施考評，嚴格遵守信訪崗位職責，對各個部門的信訪信息化應運目標進行細化，要求各部門領導做到“守土有責”政治原則，以法制治理為核心，為信訪信息化建設指明方向。最后，是完善監管體制。在開展行政監管工作時，應以加強信訪信息化為前提條件，促使信訪監管形成良性發展。

3基層信訪信息化，加強能力建設

加強信訪信息化建設力度，以信訪能力方面為切入點，應做到以下幾點：首先，要求信訪相關部門工作人員，對信訪信息處理技術應用能力不斷提高，對信訪工作系統做到扎實掌握，學會分析各種信訪信息數據，促使自身具備良好的信訪信息系統應用能力，不斷優化信訪工作模式，推動信訪信息化工作更加符合當今時代要求。其次，是不斷提升信訪工作人員的綜合業務能力[3]。各個信訪部門在開展協調工作時，應以綜合協調與保障為工作原則，充分發揮信息信息化系統功能優勢，將不同資源與力量進行有機整合。促使信訪工作人員基于當前信息化背景下，不斷提升信息化信訪綜合協調能力，做到及時關注上訪群眾的合理訴求，并采取科學有效的方案進行解決。最后，努力完善群眾工作能力。信訪領導干部在利用信息化技術手段，對各種上訪事件開展相關工作時，應該融入網絡上訪群眾當中，對群眾的各種訴求進行面對面傾聽與溝通、不斷安撫上訪群眾情緒、對群眾意愿深入分析、對上訪群眾的點評做到虛心接受，在開展信訪信息化實際工作時，不斷提升處理群眾問題的綜合業務能力。如此一來，有效避免了因加強信訪信息化建設工作，而與廣大上訪群眾疏遠了距離，同時，還能有效避免因網絡空間問題，忽略上訪群眾情感感受等現象。另外，在加強信訪信息化建設時，信訪部門工作人員應突破信訪數據的約束，不斷提升群眾工作業務能力。

4基層信訪信息化，加強建設進度

加強信訪信息化建設力度，以建設理念為切入點，應做到以下幾點：首先，是不斷完善信息化隊伍建設進度。應將信訪事件復查工作，在信訪局中脫離，為其設立單獨的信訪復查部門，并要求其對管轄區域內的網絡信訪事件進行綜合協調，促使網絡信訪成為系統性的工作部門。其次，是對信訪聽證工作進行加強管理進度。信訪局在對需要復查的信訪事件展開相關工作時，應以信訪聽證會為主，將通過網絡上訪人員引到現場，將信訪事件的基本問題擺在明面，通過實際工作完成信訪事件處理過程，利用各種信訪工作手段，為信訪人理清事件本質、講道理等，實現有效解決信訪事件問題。最后，是加強上訪人員的思想教育工作進度[4]。針對各種已經終結的網絡信息化信訪事件，相關部門應對其上訪當事人進行定期回訪工作，努力轉變上訪人員的負面思想情緒，對存在生活困難的上訪人員提供政府扶持，幫助他們實現脫貧。

5結束語

綜上所述，隨著科學技術的不斷發展，信息化已經融入了人們的生活。信訪部門只有不斷加強信訪信息化建設力度，才能符合當今的時代發展需求，才是推動信訪部門得以長期、良性發展的有效途徑。當然，建設信訪信息化工作模式時，相關領導、工作人員應避免將信訪數據作為主要依據，而是要通過網絡信訪事件反饋，走進人民群眾當中，更好地為群眾服務，推動我國社會走向富強、實現振興。

參考文獻

[1] 李靜. 信息化時代下信訪工作三個體系建設研究[J]. 計算機產品與流通，2018（5）：257.

[2] 李剛. "互聯網+"視域下基層信訪工作的創新路徑初探[J]. 新農村（黑龍江），2018（33）：7.

[3] 趙磊，楊春祥. 做好基層信訪工作的思考與建議[J]. 中國土地，2019，397（2）：56-57.

[4] 陳洋洋. 基于信訪信息化綜合平臺項目的應用支撐系統設計[J]. 大科技，2019（3）：234-235.