十八般武藝助“三農”

王亞男

摘要：黨的十六大以來，中央在農村采取了一系列新的重大政策支持農村經濟發展，作為農村金融主力軍的農村信用社，到底應該如何更好地服務“三農”、支持 “三農”？

關鍵詞：農信社? 服務? 三農

習近平總書記在2017年10月18號提出的“不忘初心、牢記使命”這句偉大號召套用在農信社身上，再合適不過。農信社作為一個擁有70年光輝歷史的金融老字號機構，在銀行業競爭白熱化的今天，偶爾出現迷失自我、身份淡化的情況。筆者認為，這是一個值得警惕的現象。

眾所周知，農信社的名稱以“農”字打頭，“農”字奠定了其本身使命就是“為農民服務，為農業服務，為農民服務”。然而時代在快速發展，經濟領域也在日新月異，農信社作為傳統金融機構，難免會在商品經濟大潮中迷失方向。于是少數農信社開始動搖信念，將目標伸向充滿誘惑的其他金融“新領域”，與其他金融企業搶奪市場份額。

當前我國農村和農業經濟進入了一個新的歷史階段，也對農信社提出了更高、更新的要求。農信社作為農村金融的主力軍，能否在新的時期再創成績，這是農信社如今面臨的一個嚴峻考驗。但隨著農村金融體制改革的深化，機遇也將隨之而來。在我國，“三農”擁有著舉足輕重的地位，“三農”在黨和國家的關心支持下，未來將會呈現出生機勃勃的局面。而農信社又離不開“三農”，脫離“三農”，農信社將成為無根之木。那么，農信社該如何在金融市場紛亂的今天把握好自身的方向和優勢？答案只有一個，那就是主動服務“三農”，主動更新服務理念，主動提高服務水平。通過金融信息平臺，數據分析系統，管理系統等智能化科技手段來保障服務“三農”。

但是服務“三農”不是喊口號，得以具體實際的措施來保障。結合各地情況和農信社的自身優勢和資源，筆者提出幾點服務“三農”的具體措施和建議。

一是建立一支高效規范化的支農業務隊伍。因為種種歷史原因，在倡導優質文明服務方面，農信社與其他金融企業相比而言還存在很大的差距。這是一個劣勢，但同時也是一個提升打造自身隊伍的機遇。農信社可以通過業務培訓、理念教育、自我提升等方式使員工切實有效的提高服務水平，讓員工認識到服務是立社之本。服務質量的好壞、服務效率的高低，直接關系到農信社和個人生存發展空間。不斷加強員工的服務意識，訓練員工的服務手段，提高員工的服務水平。采取定期進行崗位練兵及專業技術比武，提高業務技能。以柜面服務為突破口，強化規范禮儀培訓，重塑農信社服務的新口碑、新形象。

二是成立小微企業信貸服務專項辦公室。通過數據集成，模塊化管理系統對小微企業進行規范化管理，流程化審批。以提高小微企業的風險預測能力和審批效率，提升服務小微企業專業化水平。專項辦公室通過定期走訪小微企業，及時了解企業需求和生產經營現狀，針對不同性質的小微企業需求，創新設計推出不同的信貸服務產品。此外，應當不斷創新業務模式，多方位滿足小微企業需求。加大對股權質押、應收賬款質押等信貸業務研發。針對當今流行的家庭農場、農民專業合作社，農村電商等農村新興經營主體，主動為其量身定做信貸產品，采取靈活信貸政策，不斷滿足客戶的多元化需求。

堅持開展“小微企業服務宣傳月（周）”活動，聯合城鄉可以利用的一切資源廣泛開展宣傳，讓信貸政策和服務產品充分滲透小微企業，吸引小微企業，讓小微企業全方位感受到農信社對小微企業的支持和決心，以實際行動踐行農信社對小微企業的服務理念。與此同時，在小微企業的管理上，專項辦公室應對小微企業金融服務全年目標提前規劃，對小微企業實行信貸計劃明細，對每筆貸款從接受申請到辦結，制定詳細的時間標準，并嚴格監督考核，以形成高效服務模式。

三是加大對轄區大中型涉農企業的信貸支持。農信社以“互惠雙贏”為服務理念，用“銀企一家親”作為行動指導，簡化信貸流程，為涉農企業開辟綠色通道。充分認識到轄區內大中型涉農企業是農信社的發展之源，存貸之本。積極組織信貸人員深入企業進行生產經營調研，摸清企業階段性發展狀況，為企業解決之所需。通過綠色信貸通道，創新貸款模式，合理制定貸款利率，與企業捆綁在一起，同呼吸共命運。此外，通過評級授信、聯保、抵押、質押等方式，滿足不同類別的涉農企業的資金需求。結合各地情況，特別是涉及糧油加工、食用菌生產加工、中藥材種植加工、果品茶葉種植加工、漁業牧業養殖深加工等重點企業，農信社更是需要主動制定信貸支持和產銷援助計劃。

四是建立農戶檔案，實現農信社和農民零距離。農信社可以在村委會配合下，建立“無死角”農戶檔案，幫助農民了解金融政策，收集農民金融建議和反饋意見，徹底摸清農村金融存在的問題和難點。制定合適有效的惠民存貸政策，以滿足農民的金融需求。此外，積極開展“下鄉入戶”金融活動，宣傳農信社金融信息和便民政策，將小額取現、轉賬、支付等農民關心的問題面對面解決。養成“深入田間地頭，與農民交朋友”的好傳統。包括幫助農民學會使用手機銀行，幫助出外務工人員的存款接洽等具體事宜，以提高農民與農信社溝通水平和效率。

五是加大對農業生產的大力支持。尤其每年春耕時節，農信社需要提前部署計劃，加強信貸投放力度，優化信貸模式，積極聯合涉農部門，了解農戶、農民合作社，農業種植大戶的備耕生產情況。充分運用各種惠民信貸產品，支持農民購買良種、農藥、化肥，農機農具等生產資料，同時支持農資，種子經營等商戶做好產品的調銷儲備工作，以確保春耕順利進行，不誤農時。此外，農信社需要掌握信貸資金需求，摸清底數，研究出具體方案，備足資金，保障信貸投放渠道暢通，為春耕備耕金融服務打下堅實基礎。

六是便民作為農信社服務“三農”的基本常態，也是做好“三農”文章的妙筆之處。每個農信社可以根據自身的狀況特點制定便民措施。例如在鄉鎮集市開展“個人征信早知道”“電信詐騙知識預防”等主題活動。無償代發殘疾人補貼、低保補貼、惠農補貼，增加自助取款設備數量。在城鄉網點建議開展彈性辦事時間，以解決客戶在時間上存在的客觀實際問題。根據各網點業務繁忙程度、客戶流量等情況合理調配對外服務窗口數量，靈活有效地緩解柜面壓力。開設專門通道，避免由于業務過于集中造成排隊現象。針對老弱病殘客戶，農信社員工可以主動上門提供存取款服務，如在節假日期間，開展對弱勢群體的幫扶和慰問活動。另外，在便民服務方面，筆者建議每個有條件的網點常備一些群眾急需的應急藥品、雨具、零錢等物品，已解群眾不時之需。

七是扶貧仍然是農信社服務“三農”的重中之重。農信社依托自身優勢開展精準扶貧。在扶貧攻堅戰的關鍵時期，扶貧人員應當進一步沉入村落山野，摸清走訪貧困村，貧困戶數量和現狀。針對每村每戶不同情況制定扶貧策略。讓農戶了解扶貧信貸政策準入條件，辦理流程和優惠政策。為貧困農戶獲取貸款創造條件，有效破解“貸款難”問題。創造農戶無擔保、無抵押、純信用的融資途徑，為農戶獲取信貸資源提供可能。開展定期與貧困戶交流工作，有計劃的指導貧困戶步入脫貧之路。充分利用自身資源，幫助貧困村、貧困戶開展種植養殖以及第二副業的脫貧辦法。

除了以上建議，農信社在服務“三農”方面，還有很多措施和辦法。這些措施和辦法就如十八般武藝，將成為農信社安身立命的法寶。隨著農村自媒體、農村電商和鄉村休閑度假、生態觀光產業的發展，農信社也應及時抓住這一歷史機遇，擁抱“三農”，服務“三農”，一如既往地高舉使命、感情充沛地做好“三農”金融工作，打造一個情系“三農”、依托“三農”的農信社、農商銀行體系以及農村金融工作隊伍。

扎根農村，不忘建設初心，把服務“三農”作為農信社、農商銀行服務實體經濟的出發點和落腳點，把各項工作納入“三農”大局中謀劃和思考，在新時代振興鄉村和建設美麗鄉村的精神號召下，穩健推進農信社系統自身快速發展，堅定不移走合作共贏的發展之路。

參考文獻：

[1]彭興寶.農信社服務 “三農”之我見[J].黑龍江金融.2001（08）.

[2]李曉峰，陳敬和.立足“三農”求發展[J].中國金融.2002（11）.

作者單位：河北省農村信用社聯合社唐山審計中心