開展社會主義法治觀教育的探索與實踐*
——以上海東海職業技術學院為例

陳 飛

上海東海職業技術學院，上海 200120

黨的十八屆四中全會首次專題討論依法治國問題，打開了全面依法治國的新局面。全會明確了全面推進依法治國的重大任務，其中之一就是“增強全民法治觀念”。“推動全社會樹立法治意識。堅持把全民普法和守法作為依法治國的長期基礎性工作，深入開展法治宣傳教育，引導全民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。”“把法治教育納入國民教育體系和精神文明創建內容。”在十九屆四中全會5000余字的公報中，“法治”仍是高頻詞之一，這充分體現了以習近平同志為核心的黨中央對全面依法治國、建設法治中國的高度重視。大學生作為祖國未來的接班人和建設者，非常有必要對我國社會主義法治體系、法治道路、法治國家建設由認知到認同。

一、思政課堂主渠道

在全國高校思想政治工作會議上，習近平總書記強調：“要用好課堂教學這個主渠道，思想政治理論課要堅持在改進中加強，提升思想政治教育親和力和針對性，滿足學生成長發展需求和期待。”對于社會主義法治觀教育，首先應抓好《思想道德修養與法律基礎》這個課堂主渠道，引導學生認真學習馬克思主義法學理論，深刻理解社會主義法律的本質特征和運行機制，整體把握中國特色社會主義法律體系、法治體系和法治道路的精髓，培養法治思維，尊重和維護法律權威，依法行使權利與履行義務。

在學校思想政治理論課教師座談會上，習近平總書記指出：“思政課作用不可替代，思政課教師隊伍責任重大。”在教學過程中，為加強教學水平，使學生得到最優化的教學過程，采用了集體備課制度和專題化教學。由具有法學專業背景的老師做主備課人，圍繞三個專題“法安天下——理解社會主義法律的作用”、“法治中國——理解中國特色的社會主義法治道路”、“踐行法治——行使法律權利履行法律義務”進行社會主義法治觀教育。

二、素質教育第二課堂

學生是教學工作的主體，辦好思政教育就必須充分發揮學生的自主性、自發性、自覺性。通過“法治在我心中”演講比賽作為素質教育第二課堂，將其打造為校園文化品牌活動，迄今已舉辦了三屆，營造了法治文化氛圍。選手通過海選的方式報名，雖然工作量很大，但是擴大了影響，重在參與，使更多的同學知曉、參與，并在這一過程中主動深入了解社會主義法治。來自全校7個學院的學生們經過初賽、復賽，最終進入到決賽。同學們從法治與道德、法治與校園、法治與時代、法治和生活、法治與社會等層面發聲，表達了對“弘揚法治精神，建設法治中國”的理解，宣傳“用法律來規范自己的言行，用法律來保護自己的合法權益”的思維方式。選手觀點鮮明、語言精練的演講獲得在場評委和觀眾的熱烈掌聲。通過舉辦“法治在我心中”演講比賽推動同學們學法，從而對法治有更多的理解，進而養成尊法守法用法的習慣，在學生中形成一種良好的法治氛圍。

三、法治宣傳教育第三課堂

在全國高校思想政治工作會議上，習近平總書記強調：“把思想政治工作貫穿教育教學全過程，實現全程育人、全方位育人”。為了實現全程全方位進行社會主義法治觀教育，學校將具有法學專業背景的教師組織在一起成立了法律服務中心，通過中心的活動落實全程全方位育人。

為了更有針對性地開展法治宣傳教育工作，中心對學校學生共658人做了問卷調查，調研對象涉及所有院系，包括經管學院、藝術學院、機電學院、護理學院、傳媒學院、航空學院、教育學院；專業涉及報關、空乘、會計、國貿、藝術、機電、動畫、護理、學前教育等。

調查顯示58%的同學表示遇到法律問題愿意求助。在問及“你希望學校提供什么樣的法律服務？”時，50%的同學選擇法律咨詢；37%的同學選擇法律知識講座；33%的同學選擇開選修課。也就是說，一半的同學選擇了法律咨詢，超過三分之一的同學選擇法律知識講座。

在問及“你最希望獲得哪方面的法律知識？”時，同學們最關注的法律，排名前三名的分別是勞動法、消費者權益保護法和合同法，其中53%的同學選擇勞動法；52%的同學選擇消費者權益保護法；35%的同學選擇合同法。也就是說，多數同學對勞動法、消費者權益保護法和合同法感興趣。

在問及“你最喜歡通過哪種方式咨詢或者獲得法律服務”時，12%的同學選擇電話；33%的同學選擇QQ或微信；16%的同學選擇郵件；26%的同學選擇面談。從中可以看出，同學們更喜歡即時聊天工具和面談，這可能跟法律問題的復雜性有關，不是三言兩語能解決的。

針對調查結果，中心開展了形式多樣的法治宣傳及教育活動。

（一）普法宣傳

借助展板和宣傳手冊開展“法律在身邊”系列法治宣傳教育。針對同學們遭遇消費糾紛最多的情況，在“3.15”前后展出“法律在身邊系列之消費者權益保護法篇”。“綠水青山就是金山銀山”，在建設美麗中國的過程中，環保的重要性不言而喻，在環境保護日前后展出“法律在身邊之環境保護法篇”。針對同學們對于勞動法的關注，在五一勞動節展出“法律在身邊之勞動法篇”。畢業生離校之際展出“法律在身邊之求職維權篇”。國家憲法日前后開展法律服務周活動，展出“法律在身邊之憲法篇”。

（二）法律知識講座

根據同學們最關心的法律知識安排講座。大三學生面臨實習和就業的問題，在大二暑期放假前安排兩次有關勞動法和合同法的法律知識講座，讓學生了解實習和求職過程中可能會遇到的陷阱和自己的法律權益，提高維護自己的合法權益的意識。針對同學們遇到的消費糾紛占多數的情況，每年的3月份開展有關消費者權益保護法的講座。

法律服務中心還跟各行政部門和各院系師生開展合作，進行法律知識講座，開展法律教育。比如應護理學院邀請，為護理學院即將走上實習崗位的同學講解有關租房的法律問題；跟工會合作，為女職工解讀修訂后的《婦女權益保障法》；跟學工部合作，為輔導員開展校園常見法律問題應對的講座；舉辦有關消費者權益保護、有關民法總則的解讀、抵制校園貸等的講座等。

通過法律講座，增加了師生們的法律知識，解決了他們的實際問題。比如租房問題的講座為學生在實習租房過程中提供服務和支持，防范同學們在租房過程中發生糾紛；給輔導員開展的講座增強了輔導員在學生管理工作中知法、懂法的意識，明確了守法、用法的重要性和必要性，為他們更好地依法開展學生工作提供了一定的幫助，讓師生養成自覺守法、遇事找法、解決問題靠法的社會主義法治意識。

（三）現場法律咨詢

“3.15”當天在體育館門口為師生提供現場法律咨詢，為師生們在消費過程中遇到的問題提供法律建議。6月底針對畢業生舉辦現場法律咨詢，解決畢業生們在求職就業過程中遇到的法律問題，主要包括勞動手冊的辦理、四金的繳納、學生人事檔案的移轉等方面內容。12月4日國家憲法日當天也開展現場法律咨詢活動。

（四）日常咨詢

中心在工作日固定時段安排有專人在咨詢室值班，接待來訪師生，為他們提供法律服務。另外每一位中心成員的手機、QQ、信箱都對全校師生開放。

（五）辦好憲法宣傳周

以展板宣傳的形式向全校師生展示我國憲法相關知識。在12月4日國家“憲法日”當天，組織學生觀看法治電影，讓同學們反思倫理、道德、法律的關系，加深對社會主義法治的理解。舉辦“法治在我心中”演講比賽的決賽，將法治教育活動推向高潮。

綜上，在探索社會主義法治觀教育的過程中，堅持課堂教育與課外實踐、校園文化等教育相結合，注重實效，通過開展形式多樣、富有成效的法治宣傳活動，培育和樹立社會主義法治意識，自覺養成尊重憲法、維護法律的習慣，提高分辨是非和守法用法的能力，在校園中營造尊法學法的濃厚氛圍，增強知法、守法的自覺性。