“智慧法院”讓司法更高效

王婉玥

江蘇師范大學法學院，江蘇 徐州 221000

近年來，隨著互聯網、大數據、人工智能的迅速發展，智慧法院作為一個新生事物出現在人們面前。面對信息革命的機遇和挑戰，各級法院積極圍繞智慧法院建設目標，將信息技術和審判實踐相融合，堅定不移地推進智慧法院在司法公開、訴訟服務以及審判執行方面的建設，努力探索適應時代潮流的工作模式，形成大數據、人工智能在司法體系中的應用。建設智慧法院，是提升司法公信力的重要舉措，是提升人民群眾獲得感和認同感的有效途徑，也是推動司法改革進程的強大動力。當前，智慧法院可以分為三類：一是法院內部的連接；二是法院與檢察院、公安系統以及政府之間的連接；三是和當事人的連接。其中，法院與法院之間的連接又包括數據交換，如卷宗傳遞、裁判文書的上傳等等。

習近平總書記在2018年召開的全國網絡安全和信息化工作會議中強調，“把增進人民福祉作為信息化發展的出發點和落腳點，讓人民群眾在信息化發展中有更多獲得感、幸福感、安全感?！贝送?，為了推動實現審判體系完整化和審判能力現代化，提高各級法院審判與執行效率，最高人民法院提出加快建設具有網絡化、陽光化、智能化的智慧法院，依托人工智能、大數據等科技手段，本著公正司法、司法為民的理念，堅持司法規律、體制改革與技術變革相融合的原則，從而更好地為人民群眾服務。截止至2019年7月，全國55%以上法院實現網上直接立案，47%以上法院實現網上預約立案，51%以上法院實現電子送達。

在人工智能時代，各級法院充分利用互聯網思維的智能、高效、便利等特點，自主研發了智審系統、庭審自動巡查、審判風險防控、便攜式數字法庭、網上訴訟平臺以及三方遠程庭審系統，全力打造數據集中管理和司法公開，為審判體系和審判能力現代化建設貢獻了中國智慧。河北省高級法院人民法院按照習近平總書記“要提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業化水平”的重要指示，強力推進智慧法院建設，其自主研發的智審系統中將電子卷宗內容結構化，自動提取電子卷宗信息，實現了自動回填流程數據、自動關聯案件當事人、自動推送判例法條以及自動生成裁判文書，不僅大大節約了司法資源，讓人民群眾盡可能少花錢、少用時、少跑路，還有力推動了智慧法院建設向著跟高水平、更深層次邁進。

誠然，雖然科技水平大幅度提升，但是要使智慧法院做到真正的“智慧”尚需一段時間的完善。以裁判文書的數據收集舉例，想要實現數據真正被利用起來，獲取和累積信息僅僅只是第一步，重中之重是要讓機器能夠讀懂大數據。要做到這一點，就需要對裁判文書的內容進行分解和重塑，而分解的前提又在于設定統一的規則，即讓智能系統能夠識別裁判文書的結構和其中的法律專業術語。如果全國所有的裁判文書都用相同標準的規范格式書寫，并且用相同的專業詞匯表達同一個專業概念，那么智能系統挖掘和重塑信息的精確度將會大大提高。因此，這需要對每一位法官進行專業且統一的培訓，使他們在日常工作中規范的按照數據生成和采集的方式去書寫裁判文書，推動全國法院智能體系智能化、統一化、規范化，提高整體工作效率，迎來真正的大數據時代。

此外，目前我國智慧法院的建設存在一定的滯后性，比如受當地經濟水平、區域規劃限制以及領導班子的影響，一些三四線的城市尚未接受甚至普及智慧法院建設的概念。由于經濟基礎薄弱的地區普遍存在資金短缺的問題，而智慧法院的系統開發不僅需要聘請專業技術人才進行硬件檢測和軟件維護，還需要定期更新以及維護系統，這使得一些地區的法院在智慧法院的宣傳和普及上主動性不足。針對以上出現的問題，主要有以下幾種解決途徑：一是推動人才引進戰略，法院系統內部專業性的科技人才較為短缺，專業人員數量較少且整體水平不高，其專業水平難以跟得上技術更新的速度。因此，相關法院需要強化人員配備，同時，有針對性地對人員進行專業培訓，提高法院工作人員的信息技術應用能力。二是加大財政撥款。建設智慧法院需要基礎軟硬件設施和功能性軟硬件設施。例如機房的建設，服務器和電腦的采購以及聘請專業技術人才的費用等等。智慧法院的大數據中儲存著重要的個人信息甚至是國家機密，這就需要專業的專家團隊打造完備的系統，因為基礎設施的完備程度會對智慧法院的建設起到決定性作用，因此需要國家財政予以支持。三是樹立大局觀念，部分法院工作人員可能對智慧法院存在誤解，認為摒棄傳統的工作方式轉變成互聯網辦公，徒增工作量。但是如果樹立長遠的觀念，致力于打造完善的大數據系統，加強各級法院之間的互聯互通以及資源共享，那么不久的將來就會發現智慧法院的運用其實是便利了工作方式和案件的解決。例如在大數據下，系統會自動為法官推送以往類似的案件，促使法官迅速找到裁判思路和解決結果，同時也可以查漏補缺，彌補裁判文書中的不足之處，這極大地緩解法官的辦案壓力和工作負擔。

任何新生事物的發展必然是曲折前進的，但終將戰勝落后、停滯不前的舊事物。智慧法院的建設是充滿艱辛的探索，不僅需要花費大量財力，還需要專業人士日日夜夜的探索與完善新系統，但我們面對困難要有足夠的認識和清醒的判斷，同時還需要堅定的決心和持之以恒的毅力。北京大學法學院教授傅郁林曾說，“把法官從事務性工作中解脫出來，集中精力去處理那些必須依賴人類感知、經驗、心智進行獨立判斷的復雜案件?！比缃?，員額制法官工作任務艱巨，而智慧法院的運用可以替法官解決一些普遍常見的法律糾紛，減少重復性勞動，提高工作效率，降低出錯幾率，同時也能緩解辦案壓力，把有限的精力投入到疑難復雜的案件中去，使員額制法官改革真正發揮作用。

智慧法院不僅體現在利用大數據分析案件的層面，在今年突如其來的疫情期間，也體現在了“云辦案”這一層面。智慧法院的運用在這次突如其來的戰“役”中首當其沖，積極發揮了互聯網高效、便利、智能化的作用。戰“役”期間，最大限度減少人員聚集流動，充分保障當事人的訴訟權利，不僅通過開展規范嚴謹有序的在線訴訟維護當事人合法權益，同時還提高了庭審效率、大大縮減了訴訟成本。在此次特殊疫情背景下，各地人民法院的“不見面庭審”把人民群眾生命安全放在了重要位置，依托智慧法院系統進行在線網絡審判，合理解決訴訟當事人的正當訴求，化解當事人之間的糾紛，積極做到使每一個司法案件公正高效審判，也讓人民群眾真正感受到公平正義。

復工以來，全國各地法院大多采取了網絡庭審的模式，讓當事人足不出戶就能參加庭審，這不僅積極響應了國家疫情防控形勢的要求，還促使當事人之間的矛盾糾紛通過這一遠程庭審得到了有效化解，真正做到了抗“疫”與審判“兩不誤”。根據相關數據報道，2020年2月3日至2月17日，各級法院充分運用智慧法院建設成果，利用互聯網進行網上立案10萬件，網上開庭1．1萬次，網上證據交換1．4萬次，電子送達14萬次，網上調解1．5萬次，在線庭審得全面開展既有效避免了人員聚集的風險，又減少了當事人的糾紛，最大程度在疫情防控期間方便當事人參與訴訟，維護了當事人合法權益。

隨著互聯網技術的發展，我們不得不否認智慧法院具有強大的生命力和廣闊的前景，因此我們要不忘初心，砥礪前行，以打造“陽光化”智慧法院為目標，致力于推動智慧法院網絡化開發與應用，實現各級各地法院之間資源共享、快速傳輸數據信息、綜合信息服務等功能。同時進一步擴大在線工作的覆蓋范圍，將庭前會議、立案、送達、開庭等納入在線平臺工作范疇，一項一項抓落實，全力推動智慧法院建設再上新臺階，讓新時代智慧法院成果更好地惠及人民群眾，使智慧法院形成司法公開和訴訟服務全面覆蓋，努力讓人民群眾在法院改革發展中有更多的獲得感和認同感。堅持從我國國情出發，善于把制度優勢和技術優勢有效結合，我們堅信必然能夠走出一條中國特色社會主義法治道路。