蔡澤濤
沈陽師范大學法學院,遼寧 沈陽 110000
1.規則缺失下的補充
環境保護離不開立法的支持,只有法律完善才能夠讓遵紀守法者得到支持,讓違法失德者得到相應的懲處,然而在以往我國民法規范中,對生態環境的保護力度缺顯得比較單薄,許多民法領域都主要體現在鼓勵交易為主而對環境的保護卻顯得略顯單薄。如在合同法領域,一些存有疏漏的合同可以通過一定的方式去補救,而并沒有直接宣告無效。這使得一些以環境污染為代價的合同仍然存在起死回生的可能。綠色原則是中國民法的一項基本原則。它雖然被納入民法的時間不長,但在民事領域發揮了重要作用。目前,隨著我國對環境保護的重視程度顯著提高,為環境保護相關案件中法律規范的適用提供有力的法律支持勢在必行。綠色原則的出現為中國民事領域環境保護相關規范提供了更好的支持,同時也表明了中國對環境發展的重視。因此綠色原則的確立正當其時。然而,如果要將綠色原則合理、準確地應用于案件審理,并成為個案的法律依據,仍然有必要通過了解當前綠色原則應用的不足,找到相應的解決辦法,從而為綠色原則的正確應用探索出一條合適的道路。
2.實質正義的客觀要求
綠色原則的確立是當前實質正義的客觀要求。司法領域中的正義可分為程序正義與實質正義。程序正義旨在通過完善規范的司法程序運行機制幫助當事人在司法程序運行過程中能夠獲得高效便捷的司法保護,而實質正義則是讓當事人因為糾紛而受損害的各項權利得到糾正,讓當事人的合法權益能夠及時得到恢復或相關賠償。綠色原則與當前的生態環境保護息息相關,同時與當事人環境權益密切聯系,又因現實和歷史的復雜原因,過去我們對于生態環境保護的重視程度并未像今天這般高漲,因此綠色原則的確立也就沒有很充分的理論背景,當事人的環境保護權益無法得到有效的立法支持,現在人們不光將眼光局限于經濟社會的發展,同時也逐漸認識到生態環境可持續發展的重要性,因此對于自身的環境保護權益開始更加重視,當事人不僅僅希望借助完善的程序得到司法對于環境保護權益的肯定,同時也希望自身的實質權益能夠加以實現,在生態環境權益保護方面實現實質正義。
自2017年以來,我國各級法院應用綠色原則進行案件裁量比例在不斷攀升,到2019年年初為止,共有400余份裁判文書中使用了綠色原則作為載量依據,我國不同地域的各級法院在應用綠色原則進行案件裁量的比例上也有所增加,目前全國共有16個省份以及4個直轄市和2個自治區使用了綠色原則來處理司法實踐中的糾紛。在適用領域上,當前法院主要在認定合同效力方面使用綠色原則,如伴隨著我國環保規定的出臺,一些與當前實際不相符的合同因此而無法履行,面臨合同履行不能的窘境,此時要依法認定合同效力。目前,在立法的層面上為環境保護相關案件中法律規范的適用提供有力的法律支持勢在必行。綠色原則的出現為我國民事領域的環境保護法規提供了有效的助力,也展現了在我國保護生態環境倡行可持續發展的重要性。因此,當前是將綠色原則作為一項重要的民法原則的時候了。然而因為環境保護工作的特殊性,在現實中要將綠色原則合理、準確地應用于案件審理,并成為個案的法律依據,仍然有必要通過了解當前綠色原則應用中的不足,找到相應的解決辦法,并提出合理的應對策略,從而使綠色原則真正能夠為現實所用。
當前,我國司法領域對綠色原則的主要理論焦點放在綠色原則是否僅僅局限于生態環境保護方面,對有關環境的其他問題是否能進行干預。之所以會出現這樣的分歧在于綠色原則的自身的概念內涵容易與一般的常識性概念進行混淆而造成認知上的偏差。當提到綠色時很多人會想到生態,且有一部分學者將綠色等同于生態環境,這樣的一種理解恰恰將綠色原則的范圍人為的加以縮減,讓綠色原則的司法適用領域人為的減少,筆者認為為了更好的保護當前的環境,不應將綠色原則等同于生態保護,而是應擴大相關的范圍,讓綠色原則在更多的民事司法領域中發揮其作用,以期真正增加綠色原則的重要程度。綠色原則適用范圍過窄這將導致環境保護問題缺乏有力的法律支持,進而在具體的法律實踐中,維護環境保護權益的當事人將被迫處于無法可依的狀態,這對追求公平正義的社會主義法治而言十分不利。
綠色原則的出臺為維護當事人的環境保護權益提供了有力的法律支撐,但是當前部分地區法院存在對濫用綠色原則的現象,具體表現為在個別案件中,依照相關具體規定可以為案件的判決提供法律理論支撐,但一些個別地區的法官在判案時直接引用了綠色原則作為斷案依據。根據一般的法理,只用當一般的法律規則窮盡時才可適用法律原則,也就是法律原則實際上是為法律規則起到了兜底的作用,但是個別案件中出現直接適用綠色原則斷案的情況則是對這一基本法理的忽視。這樣的做法會帶來一定的負面影響,比如適用法律過于籠統,當事人對于案件的判決結果容易產生異議,繼而在案件具體執行時可能出現不配合的行為,這顯然與我們通過個案判決維護社會公平正義的理念不相符合。依靠法律實現社會公平正義的重要方式是讓法律能夠有效的得到應用,法律得不到有效應用將會成為一紙空文。同理,綠色原則得不到相關方面的適用和當事人對案件結果的支持,也就無法發揮其具體效用。
根據民法對綠色原則的規定,綠色原則主要包含節約資源與保護生態環境兩項。針對生態環境應做擴大化的理解,生態環境應不僅僅包含有自然締造孕育而成的環境而且應包括人類后期建設發展的人工環境,對于這兩類環境都應用綠色原則加以保護,以發揮綠色原則在環境侵權行為中的保護作用。同時對于節約資源中的資源一詞也應當做出擴大的解釋,資源可分為生態資源和人造資源,在應用綠色原則解決環境保護問題時除了生態資源外也應當保護那些對環境鏈平衡可能帶來影響的人造資源,只有這樣才能充分貫徹綠色原則的實質內涵,讓綠色原則發揮其應有的效用。但也要同時注意,擴大解釋并非毫無節制的擴大綠色原則的適用范圍,使其在任何民事領域都能夠應用到,而是要貫徹環境二字的宗旨,貫徹保護環境的理念,動態應用綠色原則這一重要的民法原則。
在運用法律原則判案時應該嚴格依照相應的法理,在窮盡法律規則時方才適用法律原則。充分看到案件的事實,不為了適用法律原則而適用法律原則,也不將不必要適用法律原則的案件盲目的適用法律原則。同時也要有一定的前瞻性思想。未來隨著社會環境的變化,綠色原則適用的方向會更為寬廣,一些案件比較棘手同時也比較復雜,這對法官應用好相關原則進而保護當事人的環境權益有著極大的考驗,法律原則在這之中為法官判案提供了有效的法律依據,但也要避免濫用。法官應提升自身對于法律原則的學習和領悟能力,并在實際的判案中應用好相關原則。
綠色原則是一項伴隨著可持續發展理念而誕生的重要民法原則,盡管其在法律中出現的時間比較晚,但是對于環境保護得到充分的保護而言具有重要作用。綠色原則作為一項法律原則有其包容性,很多與環境相關的案件都可以應用,這也給案件裁量者帶來了相應的考驗,也就是如何準確合理地應用綠色原則使其能夠發揮最大效用,這都給我們帶來了許多思考,總而言之,綠色原則的合理應用我們仍舊任重道遠。