段廣琛
東北林業大學文法學院,黑龍江 哈爾濱 150040
隨著我國互聯網經濟的不斷發展,網絡購物日益成為消費者購物的重要方式。但網絡購物在給消費者帶來巨大便利的同時,也對消費者的某些合法權益造成了不利影響。如某些互聯網平臺商家虛假宣傳,故意夸大產品功效,誘導消費者購買,但消費者在收到商品后往往遇到各種質量問題。再如,互聯網平臺單獨或聯合推出在全國乃至全球范圍內的大型網絡購物促銷活動,消費者在這些促銷活動中往往容易受到各種刺激,進而產生沖動消費的心理,購買了許多自己不適宜或者根本不需要的商品。鑒于網購經濟發展帶來的一系列問題,我國新修訂頒布了《中華人民共和國消費者權益保護法》積極回應社會關切,同時借鑒和吸收了先進國家和地區的經驗,首次規定了消費者后悔權制度。
“后悔權”這一概念在我國法律規定上并未出現。而根據普遍的理解,后悔權是指消費者采用網購等非現場購物的方式購買商品后,在適當期間內可不需要說明理由并無條件地將商品退回給經營者,并不承擔由此產生的違約責任的權利。
有關后悔權的法律性質的理解在學術界一直存在較大分歧。其中,傳統觀點主要有以下三種:第一種,認為消費者后悔權是對消費者知情權、選擇權的補充和延伸,是由消費者知情權、選擇權派生出來的。為了更好地保障消費者行使知情權、自主選擇權等基本權利而賦予消費者后悔權,使其即使在未能充分行使知情權、選擇權的情況下也能采取一定程度的私力救濟保護自己的合法權益。第二種,認為消費者后悔權在實質上是一種合同解除權,是法律賦予消費者的在適當期間內可以單方面解除雙方買賣合同的權利。第三種,認為消費者后悔權實際上是一種合同撤銷權。該種觀點主要認為消費者是在非理性情況下做出的購買行為,極有可能存在意思表示瑕疵,從而易造成顯失公平的結果,該種情況符合合同撤銷權的構成要件,因而屬于合同撤銷權。然而,近年來一種新觀點逐漸占據主流。該觀點認為消費者后悔權不同于合同解除權或合同撤銷權,更不從屬于消費者知情權、選擇權,而是法律為保障消費者的合法權益而直接賦予消費者的一項全新的法定權利,該權利集中表現為請求退貨權,也可以將其理解為是并列于消費者知情權、自主選擇權的一項消費者基本權利。
消費者后悔權制度在我國的法律規定集中體現在《中華人民共和國消費者權益保護法》第25條。該條款對于消費者后悔權制度的規定較為詳備,具體包括后悔權的適用范圍、適用期限和行使條件等內容。
1.后悔權的適用范圍
后悔權的適用范圍應當作出適當的限制,即規定哪些類型的商品可以主張退貨,哪些類型的商品不可以主張退貨。針對這個問題,我國《消費者權益保護法》規定了四類商品不適用后悔權,包括“消費者定作的;鮮活易腐的;音像制品、計算機軟件等數字化商品;交付的報紙、期刊”。此外,還有一個兜底性的條款即“其他根據商品性質不宜退貨的商品”。除此之外的其他商品,原則上消費者均可主張退貨。
2.后悔權的適用期限
后悔權適用期限的長短直接關系買賣雙方的利益。適用期限過短,消費者不能及時發現商品存在的瑕疵,無法保障消費者正常行使該項權利,使消費者的后悔權流于形式。適用期限過長,無法保證商品交易的穩定性,經營者在將商品售出后還要長時間顧慮消費者是否會行使后悔權而將商品退回,這無疑會大大打擊經營者的積極性,不利于促進商品交易發展。因此,為了平衡買賣雙方的利益,結合國際上通行的做法,我國法律將后悔權的適用期限規定為七日,消費者有權自收到商品后七日內無理由退貨。
3.后悔權的行使條件
后悔權作為消費者的一項重要權利,規定了消費者可以在七日內無理由退貨,但這并不意味著后悔權的行使不受任何條件的限制。后悔權的行使至少受兩個條件的限制。第一,期限的限制。正如前文所述,消費者應當自收到貨物后七日內行使后悔權,逾期則不再享有該項權利。第二,法律規定消費者要求退貨的商品應當完好。
考慮到消費者與經營者雙方掌握的信息不對稱,法律便設立了后悔權制度。后悔權制度設立的目的則是平衡消費者與經營者雙方的利益,明確雙方的權利義務關系,以期實現雙方實質上的公平。
消費者后悔權這一制度的設立具有巨大的現實意義。首先,該制度有利于保障消費者的合法權益。后悔權制度實質上給予了消費者在收到商品后一個冷靜期。消費者在線上購買商品時只能根據賣家提供的信息進行選擇,而在收到貨物后,則可以根據貨物的實際情況進行判斷,是否符合自己的心理預期。如果與自己的心理預期相差較大,則可以選擇退貨。其次,該制度有利于打擊部分商家虛假宣傳、誤導消費者等不法行為。設立消費者后悔權制度后,消費者可以在收到商品后七日內無理由退貨,這倒逼商家更加尊重消費者權益,不敢再肆無忌憚地進行虛假宣傳。最后,該制度有利于規范市場秩序,優化營商法治環境。該制度的實施使經營者與消費者雙方之間的權利義務關系更加明確,雙方在解決退貨案件糾紛時有了更加明確的法律規范依據,有利于此類案件的調解和裁判,從而規范了市場秩序。
自2014年《消費者權益保護法》頒布后,消費者后悔權制度已經在社會上實施了一段時間。由于這是我國首次規定后悔權制度,其在實際運行過程中也出現了一些問題。
目前,我國后悔權制度在實施過程中主要出現了以下幾點問題。第一,法律規定較為籠統,在解決實際糾紛中缺乏可操作性。如前文所提到的,消費者退貨要求商品完好,而對于完好的標準則沒有相關的解釋。第二,法律規定缺乏彈性,有些規定容易引發爭議,如“運費一律由消費者承擔”和“無理由退貨期限均為七日”等規定不符合實踐需要,且易引發雙方爭議。第三,后悔權的行使存在較多困難。一方面,部分商家為了規避自己的責任而對消費者行使后悔權附加諸多條件,導致后悔權行使困難。另一方面,消費者維權途徑少,維權成本較高,致使消費者不能或不愿行使后悔權。第四,后悔權的行使不規范,容易損害經營者利益。部分消費者貪圖私利而濫用后悔權,如應當租借的服裝、圖書等用品,因為使用期限較短而不租借直接在網上購買并在使用后退回給經營者,使經營者的利益受到損失。
第一,出臺相關解釋和實施細則,解決實際糾紛中存在的問題。對于相關標準和責任認定應明確詳細。第二,靈活規定制度的實施,減少雙方爭議。對于運費承擔和后悔權行使期限等問題可根據商品性質、數量、價格和雙方當事人的具體情況等因素做出相關彈性規定。第三,綜合采取多種措施解決后悔權行使過程中存在的困難。具體可通過規定經營者義務和拓寬消費者維權渠道、降低維權成本等措施,使消費者能夠真正行使后悔權。第四,通過各種監管措施規范消費者行使后悔權。可建立消費者信用評級制度,對于惡意行使后悔權的消費者降低其信用等級,限制其行使后悔權等相關權利。
總之,后悔權制度作為《消費者權益保護法》修改的一大亮點,在保護消費者合法權益,優化營商法治環境等方面作出了許多貢獻。盡管其在實施過程中出現了一些問題,但只要我們正確對待問題,積極解決制度存在的不足,相信這一制度會更加完善。