道路交通安全法及罰款處項分析

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吉林省公安廳高速公路公安局德惠分局，吉林 長春 130300

隨著人民生活水平的不斷提高，私家車的數(shù)量在近幾年來大幅上升，這在帶給居民出行便利的同時也加劇了城市道路交通的負(fù)擔(dān)，使得行車事故發(fā)生的頻率也相應(yīng)地大幅上升了。道路交通安全法的制定是為了更好地保障道路安全，盡可能地規(guī)范道路行人與駕車人員的出行行為，使其能夠嚴(yán)格按照交通法則的規(guī)定行駛，進(jìn)而給社會群眾的出行營造一個安全、穩(wěn)定的出行環(huán)境。相應(yīng)地，我們提出了罰款處分等法律條款，是為了更加深層次地約束一些駕車行為不規(guī)范的人員，使其能夠重視道路交通法則。為使得道路交通安全法能夠深入人心，相關(guān)政府部門應(yīng)該幫助交通機(jī)關(guān)做好宣傳工作，使得社會上的群眾能夠?qū)⒌缆方煌ò踩ㄊ煊浻谛摹１匾獣r可以采取強(qiáng)制措施，對一些不受約束的駕車人員進(jìn)行武力制壓，嚴(yán)格按照相關(guān)的法律程序約束違法也拒法人員的行為。

一、道路交通安全法概述

（一）道路交通安全法的概念

道路交通安全法是我國交通安全領(lǐng)域的一部重要法律，其不但包含道路交通規(guī)則、道路交通事故處理等內(nèi)容，同時還明確地指出道路交通規(guī)則中人員的法律責(zé)任與處罰方式等內(nèi)容。道路交通安全法頒布的目的不僅僅是要對交通違規(guī)人員進(jìn)行相應(yīng)的處罰，同時還旨在提升人民交通安全概念，進(jìn)而更好地保障我國的交通安全。而我國道路交通安全法制定的基本原則大致包含以下幾方面：首先，道路交通安全法具有依法管理的原則。這一原則是指交警以及公安機(jī)關(guān)在針對交通事故涉事人進(jìn)行處罰與管理時，其需要嚴(yán)格按照道路交通安全法的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰；其次，道路交通安全法的制定還具有便民原則。道路交通安全法制定的根本目的是方便交通事故中涉事人員對事故進(jìn)行處理，從而避免阻礙他人的正常通行。因此道路交通安全法需要遵守便民這一原則。

（二）道路交通安全法的淵源

道路交通安全法的淵源并不僅僅是指道路交通安全法的來源，其主要是指道路交通安全法在我國的主要表現(xiàn)形式。而我國道路交通安全法的主要表現(xiàn)形式大概有以下幾方面：首先，道路交通安全法的表現(xiàn)形式有憲法。憲法是我國的根本大法，因此我們在制定道路交通安全法及其處罰措施的過程中也需要參考憲法的相關(guān)內(nèi)容，以免與憲法相抵觸。其次，道路交通安全法及其處罰措施的制定還需要參考我國其他法律，這些法律有一部分是由我國人民代表大會制定的，而另一部分則是由政治局常委會等會議制定的。這些法律中有一部分不但具有較強(qiáng)的執(zhí)行力，同時也蘊(yùn)含與道路交通安全相關(guān)的內(nèi)容。例如，我國的公路法以及刑法中均包含部分與道路交通安全相關(guān)的條例。最后，我國道路交通安全法的部分條例還來自我國的部分行政法規(guī)與地方性的章程。通過參考行政法規(guī)與地方性章程，我國道路交通安全法的內(nèi)容及其處罰措施不但更加完善，同時也更加合理。

（三）道路交通安全法的內(nèi)容

上文提到，道路交通安全法不但擁有道路交通規(guī)則，還擁有道路交通事故的處理方案等。但除此之外，道路交通安全法還包括車輛與人員安全管理以及道路交通管理執(zhí)法監(jiān)督等內(nèi)容。其中道路交通秩序中不但詳細(xì)地標(biāo)注有機(jī)動車行車規(guī)范、非機(jī)動車行車規(guī)范等內(nèi)容，同時還具有行人交通規(guī)范的相關(guān)內(nèi)容。而車輛和駕駛?cè)藛T安全管理的內(nèi)容中則含有駕駛?cè)藛T行車規(guī)范以及機(jī)動車質(zhì)量檢測等內(nèi)容。在駕駛?cè)藛T行車規(guī)范中則具有不能疲勞駕駛、醉酒駕駛以及強(qiáng)行超車等條例。而在機(jī)動車質(zhì)量檢測中則含有對機(jī)動車排量以及車牌的相關(guān)管理內(nèi)容。在道路交通安全法的道路交通事故調(diào)查與處理的相關(guān)內(nèi)容中則記錄有道路安全事故的調(diào)查方式與對涉事人員的處理方法。最后，在道路交通管理執(zhí)法監(jiān)督的相關(guān)內(nèi)容中則記錄有對交警以及執(zhí)法人員的執(zhí)法記錄等相關(guān)內(nèi)容。

（四）道路交通安全法的作用

道路交通安全法的作用大致包含三個方面：首先，道路交通安全法的頒布有利于我國交通事業(yè)的發(fā)展。上文提到，道路交通安全法中不但對道路交通秩序有詳細(xì)的敘述，還記錄有對違反道路交通秩序人員的處罰措施等，因此，道路交通安全法的頒布可以有效降低道路交通事故的發(fā)生率，從而緩解我國道路交通的壓力，更好地保障市民的正常通行。其次，道路交通安全法的作用還包含促進(jìn)社會文化的發(fā)展。道路交通安全法的頒布不但可以對市民的交通秩序進(jìn)行一定的約束，同時還可以有效提高其對交通秩序的重視程度，進(jìn)而對我國國民基本素質(zhì)的提升起到一定的促進(jìn)作用。再次，道路交通安全法的頒布也可以更好地保障相關(guān)人員的合法權(quán)益。最后，道路交通安全法的頒布也可以提升國家對道路交通事業(yè)的管理。通過道路交通安全法，國家相關(guān)部門不但可以對交通秩序等方面進(jìn)行相應(yīng)的管理，還可以對涉事人員進(jìn)行相應(yīng)的處罰。

二、道路交通安全法罰款處項的意義

（一）道路交通安全法的處罰項目

上文提到，通過道路交通安全法，國家的相關(guān)部門可以對違反道路交通安全法的人員進(jìn)行相應(yīng)的處罰。而道路交通安全法中所包含的處罰項目大致有以下幾種：首先，是警告處罰，這類處罰往往用于違規(guī)較輕的行人、機(jī)動車駕駛?cè)藛T或非機(jī)動車駕駛?cè)藛T。其次，在道路交通安全法中還包含罰款這一處罰項目，罰款這一處罰項目往往在日常生活中更加常見。并且在道路交通安全法中還嚴(yán)格規(guī)定，若所判罰款金額低于200元或被判處口頭警告，那么執(zhí)法人員可以直接對涉事人員進(jìn)行處罰，但若判罰金額過高，則需要相關(guān)部門出示相關(guān)通知。此外，在道路交通安全法中還具有暫扣或吊銷機(jī)動車駕駛證這一處罰項目。這一處罰項目往往被用于多次違反道路交通安全法的涉事人員或造成較為嚴(yán)重的交通事故的涉事人員。除此之外，在道路交通安全法的處罰項目中還具有拘留這一處罰項目。拘留往往被用于醉酒駕駛?cè)藛T或故意撞人等方面。

（二）道路交通安全法中罰款處罰標(biāo)準(zhǔn)

罰款是道路交通安全法中最常見的處罰方式，而道路交通安全法中罰款的處罰標(biāo)準(zhǔn)大致有以下幾點。首先，對一般違反道路交通安全法規(guī)定的人員，執(zhí)法人員最多可以處罰200元的罰款。其次，對嚴(yán)重危害道路安全行為的人員則需要處以更加高額的罰款。例如，針對醉酒駕車的人員則需要處以500元以上2000元以下的罰款。而針對長時間超載的機(jī)動車駕駛員則需要處以2000元以上5000元以下的罰款。

（三）道路交通法罰款出現(xiàn)的目的與意義

就近幾年來道路交通行業(yè)領(lǐng)域反饋回來的數(shù)據(jù)可以看到，交通事故發(fā)生的次數(shù)明顯有所下降，行車人員的行為也在一定程度上得到了規(guī)范，道路交通行業(yè)領(lǐng)域呈現(xiàn)出一片和諧穩(wěn)定的良好發(fā)展現(xiàn)狀。這在很大程度上得益于道路交通罰款條例的出現(xiàn)，在過去僅僅是在口頭上對行車人員的行車行為進(jìn)行約束，于行車人員而言并沒有實質(zhì)性的損失，進(jìn)而在收到來自交通規(guī)范管理處的處罰提醒時駕車人員并不會有深刻記憶，在日后的駕車途中依舊會我行我素，而我們提出了罰款條例，就在很大程度上對駕車人員的行為進(jìn)行了約束，倘若他們不遵守行車規(guī)則將會付出一定的代價，以此來規(guī)范駕車人員的行為，進(jìn)而保障交通安全。

三、結(jié)語

總之，道路交通安全法是當(dāng)前每個社會成員都必須熟記于心的法則，只有做好道路交通安全法的普及，再給以相應(yīng)的法律約束，才能規(guī)范居民們的出行，減少道路交通安全事故的發(fā)生，進(jìn)而構(gòu)建出一個相對安全、穩(wěn)定的出行環(huán)境，保障人們的出行安全。在上文的敘述中重點介紹了當(dāng)前我國道路交通安全法所涵蓋的內(nèi)容以及向社會普及道路交通安全法的內(nèi)在意義。道路交通安全法關(guān)于罰款的處項問題則是為了更好地保障道路交通安全法的實施，更好地規(guī)范行車人員的駕車行為，相信不久之后，我國道路交通安全法將趨向完善化方向發(fā)展。