文_張小華 張九紅
無論是打造中國制造、中國創造,提升我國核心競爭力,還是加快產業轉型升級,推動技術創新,都繞不開一個角色——高級技術工人。對于制造業大省湖北來說,實施制造強省戰略,推動我省經濟高質量發展,更是需要加快建成一支知識型、技能型、創新型勞動者大軍。于是,加強產業工人隊伍建設改革成為湖北工會的重要目標,而打造一批產業工人培訓基地正是推動產業工人隊伍建設的重要一環。
近年來,湖北省總工會充分發揮各級工會教育培訓機構的作用,依托符合條件的技師院校、職業院校、高級技工學校和大中型企業職工培訓中心,緊密貼合行業、地區和企業的發展需求,積極創建各級產業工人培訓基地,為產業工人成長厚植沃土。
2017年4月,中共中央、國務院下發《新時期產業工人隊伍建設改革方案》(以下簡稱《改革方案》),圍繞5個方面,明確25條改革舉措。2017年8月中旬,省委省政府下發《湖北省產業工人隊伍建設改革實施方案》。省總工會應勢將職工職業技能實訓基地提檔升級,在全省啟動創建產業工人培訓基地工作。2018年,《湖北省總工會關于大力創建產業工人培訓基地的指導意見》正式出臺。
盡管培訓基地可以看做是產業工人“大學堂”,但兩者的建設標準完全不同。有實際效用,能夠服務當地或行業發展,成為創建的重要標準。《指導意見》明確的六大創建標準,除了對教學場所、設備和師資隊伍有規定外,還要求培訓基地必須在近三年中開展過多工種的技能培訓,承擔過本地區本單位勞動、職業技能競賽等活動。
《指導意見》要求,培訓基地要能夠結合本地本行業的發展要求,圍繞推動經濟發展和職工就業創業,不斷提升組織協調能力,搭建較為完備的服務體系,能夠組織開展各種技能競賽、成果交流展示等活動,促進職工成長成才。同時,要圍繞本地本單位改革發展實際,面向行業、社會和企業需求,從培訓模式、課程開發、師資力量、培訓設備、能力評價等方面,構建起較為完備的技能人才培訓體系。
標準先行,管理也要跟上。全省各級工會創建的產業工人培訓基地嚴格實行分級管理制度。對于在本地區、本行業、本企業范圍內擬確定為產業工人培訓基地的對象,由該地區、該行業、該企業工會進行考核評審,并將審核通過、符合標準資質的單位命名為本地區、本行業、本企業產業工人培訓基地,同時負責加強日常管理。湖北省產業工人培訓示范基地由所在的市(州)、大型企事業工會推薦,由省總工會進行考核評審、命名授牌。
《指導意見》給出的創建標準只是一個大框架,具體怎么建,建成什么樣,全省各地各單位工會因地施策,給出了不同“答卷”。各地各單位工會將創建產業工人培訓基地作為推進產業工人隊伍建設改革的重要抓手,納入工作目標考核,健全工作機制,完善激勵措施。
襄陽、宜昌、黃石、荊州、孝感、咸寧等地紛紛出臺配套政策,安排專項資金,用于鼓勵創建培訓基地、開展多形式的技能培訓。一批各具特色和專長的技能培訓基地陸續建成,累計培訓各類產業工人達248萬人次。
襄陽三環鍛造有限公司培訓基地與華中科大、上海交大、武漢理工等名校合作,引進專家名師,開展鍛造、熱處理等多課程實操培訓及學歷提升教育,還將培訓輻射到周邊多家企業。咸寧、恩施、神農架等地開展茶產業、旅游、酒店服務等特色培訓,潛江市小龍蝦烹飪職業技能培訓學校專門培訓小龍蝦養殖技術、烹飪技能、市場營銷等,帶動當地農戶學技能促脫貧,服務地方特色經濟發展。中建三局裝配式建筑產業工人培訓基地、國網湖北電力技培中心、東風汽車技師學院、省國防江山重工有限公司職工教育培訓基地等圍繞企業發展需求開展多工種技能培訓、競賽練兵活動,大大提高了企業職工技能水平。
從2017年開展產業工人培訓基地建設工作至今,全省市州、行業、大企創建各類產業工人培訓基地122家,其中市(州)、縣級基地98個,省直產業、企業基地24個,構建起了全省職工職業技能培訓三級立體網絡。而如何保證培訓基地的創建質量,成為省總工會著手進行的另一項任務。
為推動全省產業工人培訓基地建設向縱深發展,省總工會堅持每年從各地各單位已建培訓基地中,擇優篩選一批命名為“湖北省產業工人培訓示范基地”。那些被命名的單位,會獲得一次性資金扶持。三年來,省總工會共投入資金500萬元,用于扶持省級產業工人培訓示范基地完善培訓設施、開發實訓課程。同時,加強輿論引導,利用新聞媒體宣傳典型經驗,如在湖北衛視推出了產業工人培訓基地系列報道;在全省職工創新成果展示交流活動中,以圖文及專題片形式,介紹各地有代表性的培訓基地典型經驗,擴大了產業工人培訓基地的社會影響,形成了重視支持、合力推進產業工人隊伍建設、提升職工技能素質的濃厚氛圍。省總工會還會定期對示范基地開展培訓及資金使用情況進行考核檢查,對未開展培訓及弄虛作假的,撤銷其培訓基地稱號。
產業工人培訓基地建設無法一蹴而就。下一步,各級工會將繼續采取多種舉措促進培訓基地深化發展。加強技能培訓科學化管理,構建較為完備、系統的職工技能提升體系;加大對實訓場地、設施設備的投入,全面提升技能培訓能力;不斷完善現場培訓、送訓上門、交流研討等做法,創新拓展線上培訓、直播課堂等新模式和載體;破解民企、中小企業及職工與培訓基地對接不暢的困局,暢通產業工人技能提升的渠道,著力提高產業工人培訓基地實效,吸引更多的產業工人、農民工參與技術技能培訓,持續放大培訓基地在服務大局、服務職工中的社會效益,切實為我省經濟高質量發展提供強有力的人才支撐。