鞏固脫貧成果，有效銜接鄉村振興

★ 嚴碧華

“山溝兩岔窮疙瘩，每天紅薯苞谷粑。要想吃頓大米飯，除非生病有娃娃。”這首民謠是早年湖南省湘西州花垣縣十八洞村村民及周邊貧困村民生活的真實寫照。

2013年11月3日，習近平總書記在十八洞村召開座談會，首次作出“實事求是、因地制宜、分類指導、精準扶貧”的重要指示，首次提出“精準扶貧”，明確要求“不栽盆景，不搭風景”“不能搞特殊化，但不能沒有變化”，不僅要自身實現脫貧，還要探索“可復制、可推廣”的脫貧經驗。

2016年，十八洞村人均可支配收入達8313元，實現了整村脫貧。如今，十八洞村正在打造精準脫貧“升級版”，有效銜接鄉村振興。

不只是十八洞村，近年來，湖南省以十八洞村為樣板走出了一條“可復制、可推廣”的精準扶貧好路子。

2020年5月15日，國務院扶貧辦推出脫貧攻堅網絡展，其中地方實踐部分介紹了湖南深入推進精準扶貧取得的成就。作為精準扶貧首倡之地，湖南交出了一份靚麗答卷。

湖南在精準扶貧方面的成就，得益于以下幾個方面：

把脫貧攻堅作為首要政治任務。湖南省委、省政府始終牢記習近平總書記的殷殷囑托，以“首倡之地當有首倡之為”的政治責任感，深入推進精準扶貧，成立了省委書記、省長任組長的“雙組長”扶貧開發領導小組，安排所有在職省級領導對口聯系51個貧困縣，狠抓脫貧攻堅責任落實、政策落實、工作落實。層層壓實責任，向貧困發起總攻，帶動資金、人員等各要素加速匯聚，形成攻堅合力。

因地制宜發展合適的產業。產業是脫貧增收的重要渠道，近年來，湖南在產業扶貧上大做文章。2013年前，全省貧困村多數為“產業空白村”。到2019年年底時，在武陵山脈、羅霄山區、洞庭湖平原，特色種植滿山鄉、鄉村旅游紅紅火火。全省所有貧困村都有了當家產業，貧困戶家家有事做。

對干部嚴管與厚愛相結合。湖南把脫貧攻堅作為培養鍛煉干部的重要舞臺，全面落實習近平總書記“嚴管與厚愛”的指示要求，堅持激勵和約束并重，不斷深化激勵體系、實化激勵政策、優化激勵氛圍，激發扶貧干部干事創業的積極性、主動性、創造性，集聚起決戰決勝脫貧攻堅的磅礴力量，有效提升了脫貧攻堅的工作質量和成效。

截至2019年年底，湖南省51個貧困縣全部脫貧摘帽，6920個貧困村脫貧出列，農村貧困人口減少到19.9萬人，貧困發生率下降至0.36%。

湖南脫貧攻堅取得了決定性成就，在接下來的鞏固脫貧成果，有效銜接鄉村振興時，既要強化產業發展的市場屬性，有效引導產業運營主體參與市場競爭，也要提高質量，做足特色，還要延伸產業鏈條，提升產業附加值，讓農業產業變得有吸引力。

今年是全面建成小康社會和“十三五”規劃的收官之年，打贏脫貧攻堅戰是全面建成小康社會的重中之重。新冠肺炎疫情給脫貧攻堅帶來新的挑戰，困難疊加，但我們脫貧攻堅目標恒定，且脫貧攻堅要有機銜接鄉村振興。我們要有更強的決心、更飽滿的精神、更有針對性的舉措，迎難而上，跨越艱險。相信在各方努力奮斗之下，不只是治理貧困和全面建成小康社會，一幅幅產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效和生活富裕的鄉村振興畫卷也必將在三湘大地徐徐展開。