高職院校后勤管理創(chuàng)新路徑探究

彭志彪

（長沙航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院，湖南 長沙 410124）

高職院校在深化改革的背景下，原有的后勤管理模式顯然不能滿足現(xiàn)階段高職院校發(fā)展的要求。基于此，高職院校后勤管理社會化的浪潮被掀起，后勤管理由原來單一的管理形式正向著多樣化的管理形式轉(zhuǎn)變。如何創(chuàng)新高職院校后勤管理新路徑，提高后勤管理水平是后勤管理部門尤為關(guān)注的問題。

1 高職院校后勤管理面臨的問題

1.1 社會化后勤管理導(dǎo)致校園社會化問題加劇

伴隨高職院校后勤管理社會化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，原本單一的后勤管理逐漸變得更加多元化。不少社會性的服務(wù)機構(gòu)開始進(jìn)入校園，商業(yè)性網(wǎng)點的增多，促使高職院校經(jīng)濟(jì)活動的數(shù)量也不斷增多。此種背景下，不少承包經(jīng)營者過分看重經(jīng)濟(jì)效益，忽視了學(xué)校的治安管理規(guī)定。

1.2 后勤管理人員自身服務(wù)意識較差

高職院后后勤改革開始的時間較早，但是在后勤管理人才的引進(jìn)環(huán)節(jié)上還存在不少問題，主要表現(xiàn)為甘愿從事后勤工作的人員不多，分析其原因在于后勤工作人員缺少服務(wù)意識，所秉持的服務(wù)理念和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與時代的發(fā)展存在一定的差距，主動性服務(wù)的后勤工作人員嚴(yán)重不足，因此，難以緊跟時代發(fā)展的趨勢，存在較大程度的滯后性。

1.3 后勤管理存在不規(guī)范性

高職院校后勤管理水平雖然有了一定提升，但是細(xì)化下來還未與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相協(xié)調(diào)，存在細(xì)化管理缺失的問題。如對財務(wù)管理和成本缺少合理性的控制，后勤服務(wù)實體過分看重微薄的利益，忽視了對成本的管理。在服務(wù)中處理不好后勤服務(wù)實體與高職院校之間的關(guān)系，在過分看重經(jīng)濟(jì)關(guān)系或者服務(wù)關(guān)系單一關(guān)系的基礎(chǔ)上，不能同時體現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，導(dǎo)致兩者關(guān)系一直處于緊張的狀態(tài)。

1.4 后勤管理制度不健全

伴隨市場化改革的不斷深入，高職院后后勤管理逐漸從高校內(nèi)部行政管理中抽離出來，但是后勤管理實體市場化和企業(yè)化還未真正實現(xiàn)，體現(xiàn)在管理體制方面存在不健全的情況。在后勤管理實體中人事制度改革存在一定滯后性，激勵機制不健全，過分看重對后勤工作人員的思想政治教育，忽視了自身核心競爭力的發(fā)展，難以真正實現(xiàn)后勤服務(wù)實體的現(xiàn)代化管理。

2 高職院校后勤管理創(chuàng)新路徑所要遵循的原則

遵循深化社會化改革原則，該原則帶有較強的政策性和政治性，直接關(guān)系到廣大教職工切身利益，深化社會化改革需要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，將發(fā)展和改革兩者之間的關(guān)系處理好，積極構(gòu)建高職院校后勤管理運行新機制；秉持教學(xué)服務(wù)至上原則，后勤管理在該原則下需要盡可能為全校師生服務(wù)。秉持服務(wù)之上的經(jīng)營理念，提升高職院校后勤管理水平；秉持以人為本原則，該原則下高職院校后勤管理改革成效要惠及廣大教職工，爭取創(chuàng)造更大的社會效益、經(jīng)濟(jì)效益，提高后勤管理水平。

3 高職院校后勤管理創(chuàng)新路徑分析

3.1 深化高職院校后勤管理社會化改革

創(chuàng)新高職院校后勤管理新路徑，需要深化高職院校后勤管理社會化改革。其中，深化后勤管理社會化改革，對高職院校后勤管理實體性產(chǎn)權(quán)進(jìn)一步明確。只有明確后勤實體產(chǎn)權(quán)，才能提高后勤管理的社會化和市場化程度，可見深化高職院校后勤社會化和市場化改革的前提就是進(jìn)一步明確產(chǎn)權(quán)問題。需要系統(tǒng)、全面地清算后勤管理實體的資產(chǎn)，明確后勤管理中投入的資產(chǎn)數(shù)量，對國有資產(chǎn)和個體資產(chǎn)進(jìn)行有效管理。此外，高職院校后勤管理的資產(chǎn)使用權(quán)和處置權(quán)需要借助合同契約的形式轉(zhuǎn)讓給后勤管理實體，確保后勤管理實體的獨立性，保障其自主性。以合同契約的形式分配后勤資產(chǎn)使用權(quán)和處置權(quán)，可以優(yōu)化資源配置。后勤實體與高職院校簽訂契約合同之后，可以向高職院校上交部分使用費，可避免出現(xiàn)高職院校為后勤管理實體虧損而買單的問題，便于對國有資產(chǎn)的保值增值。

3.2 樹立現(xiàn)代化市場高職院校后勤管理意識

現(xiàn)代化市場意識是促使高職院校后勤管理中獲取經(jīng)營效益的關(guān)鍵。后勤管理實體從高職院校行政系統(tǒng)中脫離出來，兩者之間的關(guān)系發(fā)生了變化，由原來行政性的指令關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)利益上的關(guān)系，此時高職院校可以對后勤管理實體進(jìn)行監(jiān)督，有助于保障后勤實體管理的有效性。在激烈的市場競爭下，高職院校后勤管理實體還需要樹立市場競爭意識，立足市場發(fā)展情形，構(gòu)建完善的管理機制，設(shè)置完善的獎懲機制，引導(dǎo)后勤管理人員樹立憂患意識。此外，高職院校后勤管理實體在探索更好的方法服務(wù)社會的同時，也要注重名牌效應(yīng)，不斷提升自身價值。

3.3 提高高職院校后勤管理標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化程度

高職院校后勤管理中需要秉持不斷創(chuàng)新的精神，在后勤服務(wù)中要嚴(yán)格按照ISO90000 質(zhì)量管理國際標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，構(gòu)建系統(tǒng)性的高職院校后勤管理教育服務(wù)質(zhì)量體系[1]。提高后勤管理目標(biāo)的細(xì)化程度，將大的后勤管理目標(biāo)分解成小的后勤管理目標(biāo)，比如任務(wù)目標(biāo)、過程目標(biāo)以及最終目標(biāo)，建立契約化管理新模式，組建誠信管理檔案，實施后勤管工作具體到人的管理制度，此種管理形式下，高職院校后勤管理工作一旦出現(xiàn)問題，便可追究到人，從而強化后勤工作人員的責(zé)任意識。由此逐步形成帶有特色化管理特征的高職院校后勤管理新體系。

3.4 全面提升高職院校后勤管理人員的素質(zhì)

創(chuàng)新高職院校后勤管理新路徑，離不開高素質(zhì)的后勤管理人員。因此，后勤管理部門需要努力強化后勤管理團(tuán)隊建設(shè)，提高后勤管理人員專業(yè)化程度，后勤管理人員上崗問題方面要制訂完善的制度，嚴(yán)格遵守崗位聘任制度，定期進(jìn)行后勤管理考核，不斷壯大后勤管理團(tuán)隊力量。此外，高職院校后勤管理實體負(fù)責(zé)人還要加強對現(xiàn)有后勤人員的培訓(xùn)，鼓勵后勤人員參加繼續(xù)教育，為后勤人員提供學(xué)習(xí)的環(huán)境。高職院校后勤管理實體可以設(shè)置后勤人員專項培訓(xùn)資金，組織后勤人員分批次、有目的地進(jìn)行培訓(xùn)，不斷提升后勤人員的服務(wù)水平和管理能力。高職院校后勤管理實體領(lǐng)導(dǎo)還要鼓勵工作人員進(jìn)修現(xiàn)代化管理理論，學(xué)習(xí)現(xiàn)代化后勤管理方法，積極納入新的管理理念，提高后勤管理水平。高職院校后勤管理實體需要對外引進(jìn)專業(yè)性的后勤管理人才，構(gòu)建完善的激勵機制，不斷壯大后勤團(tuán)隊力量。

3.5 實施高職院校后勤精細(xì)化管理模式

實施精細(xì)化管理是創(chuàng)新高職院校后勤管理路徑的有效方式。精細(xì)化管理可以被看成是一種文化和理念。現(xiàn)代管理學(xué)中將科學(xué)化管理分成了不同的層次，比如規(guī)范化管理層次、精細(xì)化管理層次以及個性化管理層次。精細(xì)化管理對后勤每位員工都有針對性的要求，要求后勤管理人員從上到下都要嚴(yán)格遵循規(guī)范化管理模式。精細(xì)化管理下要求對后勤管理業(yè)務(wù)進(jìn)行有效控制，各個業(yè)務(wù)都需要嚴(yán)格按照規(guī)范流程進(jìn)行，全面落實計劃、審核、執(zhí)行、回顧等運行環(huán)節(jié)。后勤管理人員按照以上原則開展業(yè)務(wù)，可有效避免業(yè)務(wù)上的失誤問題。精細(xì)化管理要求高職院校后勤管理人員對其管理模式仔細(xì)分析，提高后勤管理水平的核心競爭力，將現(xiàn)代化管理手段融入到后勤管理中，增強員工精細(xì)化管理意識，促使每位員工都能養(yǎng)成精細(xì)化管理的習(xí)慣。這樣可有效避免后勤工作中出現(xiàn)資源浪費等問題，能優(yōu)化后勤管理流程[2]。

3.5.1 構(gòu)建完善的社會監(jiān)督體系

高職院校后勤管理向社會化管理模式轉(zhuǎn)變的過程中，需要構(gòu)建完善的社會監(jiān)督體系，獨立的法人企業(yè)取代原有的后勤服務(wù)實體，監(jiān)督力度會明顯增強，各個階層之間的關(guān)系會更加通暢，可以順利納入社會監(jiān)督體系中，依靠政府部門的監(jiān)督約束規(guī)范后勤管理行為。

3.5.2 提高高職院校后勤管理信息化程度

要引進(jìn)后勤信息化管理專業(yè)性人才。加強對后勤職工的信息技術(shù)培訓(xùn)，鼓勵后勤工作人員外出進(jìn)修，全面提升后勤工作人員的信息技術(shù)綜合素養(yǎng)，強化他們的計算機操作能力。完善后勤信息化管理基礎(chǔ)設(shè)置，提高高職院校信息點的集中程度，解決高職院校信息點互通性較差的問題。合理規(guī)劃后勤信息化建設(shè)的整體布局，完善后勤信息化管理基礎(chǔ)設(shè)施。增加后勤信息化管理上的資金投入，提高高職院校后勤管理信息化程度，離不開大量資金的支持，信息化建設(shè)需要耗費大量的資金，因此高職院校和政府需要加大該方面的資金支持，構(gòu)建大數(shù)據(jù)平臺，提高后勤管理的信息化水平[3]。

3.5.3 構(gòu)建寬松的人文環(huán)境和政策環(huán)境

市場經(jīng)濟(jì)不斷深化的過程中，校園后勤管理受其影響也越來越大。該職院校后勤管理單位需要為自身爭取更為寬松的人文環(huán)境和政策環(huán)境，在良好的環(huán)境下可為后續(xù)的管理奠定堅實的基礎(chǔ)。高職院校后勤管理內(nèi)部需要構(gòu)建完善的激勵機制和服務(wù)監(jiān)督機制，在自我約束的基礎(chǔ)下，將工作失誤盡可能減少，提高后勤管理運行機制的規(guī)范性。

3.5.4 做好校園文化建設(shè)，構(gòu)建后勤企業(yè)文化

后勤管理形象與高職院校校園文化有緊密的關(guān)系，要想提高后勤自身形象就需要構(gòu)建優(yōu)秀的校園文化，促使學(xué)生在積極向上的校園文化中受到熏陶和感染。后勤工作人員需要嚴(yán)格規(guī)范自身行為，為學(xué)生樹立良好的榜樣，以文明管理教育學(xué)生，以文化影響學(xué)生，由此提高后勤管理的有效性[4]。

4 結(jié)語

綜上所述，積極探索高職院校后勤管理新路徑的前提是處理好改革與發(fā)展之間的關(guān)系，促使后勤管理在發(fā)展中穩(wěn)步推進(jìn)改革，在改革中不斷發(fā)展。在高職院校后勤管理工作中納入現(xiàn)代化企業(yè)管理的新理念，融入管理新手段，全面實施精細(xì)化管理，建立完善的后勤管理運行機制，促使后勤管理工作中將社會效益和經(jīng)濟(jì)效益盡可能體現(xiàn)，不斷提升高職院校后勤管理水平，增強后勤管理的有效性。