軍隊思想政治教育創新發展的對策思考

習主席在中央軍委基層建設會議上強調：“要用信任的眼光、欣賞的眼光、發展的眼光看待基層官兵，探索構建新時代思想政治教育體系，提高教育針對性和實效性。”這為推進部隊思想政治教育創新發展指明了方向，提供了根本遵循。推進新時代部隊思想政治教育創新發展，必須貫徹落實習主席關于思想政治教育的指示要求，用信任欣賞發展的眼光來看待基層官兵，把握網絡信息時代部隊思想政治教育特點規律，創新教育模式，打造移動化學習教育平臺，提高教育組織力引導力，激發官兵參與教育的內在動力，全面推進教育工作向現代化、正規化、信息化方向發展。

一、探索構建二元融合式思想政治教育模式

隨著信息網絡技術的廣泛應用，迫切要求構建傳統模式（網下模式）與現代模式（網上模式）二元融合的新模式，對二者取其精華，發揮雙重優勢，從而更好地增強教育效果。二元融合式教育模式的構建，需要根據不同的教育內容、教育目標和教育對象等因素，遵循合目的性與合規律性相統一的原則要求，采取不同的構建路徑。其一，堅持內容牽引，構建網下教育為主、網上學習教育為輔的融合模式。對于面向部隊官兵的正面教育，如歷史使命教育、理想信念教育、戰斗精神教育等教育內容，應著眼增強正面教育的針對性，堅持以內容為牽引，采用網下教育為主、結合網上教育的方法，促進網上教育和網下教育的良好對接，擴大網下教育的影響，從而實現教育目的。其二，堅持泛在學習，構建網上學習教育為主、網下教育為輔的融合模式。對于搞好世界觀人生觀價值觀培育、更新思想觀念的社科類知識內容的學習教育，應充分利用網絡，堅持泛在學習，注重解決思想困惑，在進行網下宣講的同時，充分利用網上教育的優勢及時進行交流和互動，開展自由討論，促進官兵提高認識。其三，堅持用戶中心，構建網下教育和網上學習教育共同推進的融合模式。對于特殊人員教育、隨機教育及自我教育等，應根據不同類型和層次的官兵在信息獲取、人際交往等方面的特殊性和差異性，堅持用戶中心、多措并舉，通過網上網下共同推進、全面覆蓋，最終為實現思想政治教育網上網下相互促進、協調發展打下堅實基礎。

二、加緊推動移動化學習教育平臺建設

推進部隊思想政治教育創新發展，必須著眼主動占領網上思想輿論陣地，全面提升思想政治教育的時代性和感召力。建設移動化學習教育平臺，不僅改變當前各類教育簡單組合的現狀，更是部隊思想政治教育從思維理念到體制機制的全面轉型升級。必須注重頂層設計，主動加強與軍地相關部門的協調，充分調動教育一線活力，進一步釋放領導體制和部隊編成調整改革的能效，為打造資源集約、結構合理、差異發展、協同高效的教育平臺體系，提供切實可行的軍事應用方案。建設移動化學習教育平臺，應注重發揮強軍網內容信息權威、教育素材鮮活的優勢，把移動終端作為打通與廣大官兵連接的突破口，抓緊明確平臺技術發展路線、普及配發專用移動終端、組織開發教育應用程序，為常態化開展網絡思想政治教育提供強有力的環境支撐。可分三個階段推進。第一階段：堅持強軍網與因特網物理隔離，以服務課堂教學為骨干功能，同步推進軍內社交APP、綜合信息門戶、官兵自媒體平臺等網絡服務，形成覆蓋全軍、層級管理、官兵歡迎的專屬精神家園。第二階段：依托智能識別及動態鏡像技術，將因特網的教育資源及時引入強軍網，升級開發軍網版學習強軍APP，設立旅級“融媒體中心”，實現定制化個性化的教育信息推送。第三階段：在技術成熟的前提下，穩妥推進部分終端安全可控接入因特網，隱蔽官兵個人及部隊行動信息，屏蔽敵對媒體及不良信息站點，并為官兵搭建與直系親屬保持聯系、交流思想的網絡平臺，在保證網絡信息純凈度和安全性的基礎上，實現“互聯網+思想政治教育”的軍地共融互通。

三、著力提高教育特別是網絡教育的組織力引導力

部隊思想政治教育的組織力引導力不僅事關思想政治教育的創新，而且是網絡信息時代加強部隊思想政治教育的必然要求。針對當前一些部隊思想政治教育斷裂現象和系統功能不彰問題，加強思想政治教育整體性協同創新已刻不容緩。一要強化價值目標引領。部隊思想政治教育的功能地位，本身就規定了其存在的價值和意義就是鑄魂育人和為實現強軍目標提供政治思想引領。因此，加強部隊思想政治教育創新必須整合價值目標，確立和堅持部隊思想政治教育的話語權和主導權，突出部隊思想政治教育的黨性和思想引領性，發揮價值目標的凝聚力。二要完善教育內容。部隊思想政治教育創新最根本的是需要在內涵式發展上下功夫，需要緊貼國家和軍隊建設改革大形勢、大背景，自覺融入時代發展大潮，及時對教育內容進行科學合理的整合和優化，提升教育內容的嚴密性現代性前瞻性。三要加強組織協調。針對目前部隊思想政治教育存在的功能分割、協作不力等弊端，必須重視和關注部隊思想政治教育系統內外存在的空白區域，強化相關部門合作與整合，形成高效運轉的組織力。要建立健全黨委統一領導、軍政后裝齊抓共管、有關部門各負其責、社會大力支持的領導體制，形成指揮統一、協作順暢、配合密切、關系融洽、監控有力的部隊思想政治教育工作機制。四要及時把握官兵思想動態。針對當代青年官兵習慣于在網絡空間袒露心聲的現實，建立健全官兵網上網下相結合的思想情況收集反饋機制。按照統一協調、反應靈敏、高效暢通的原則，定期整理官兵網上網下思想情況，將官兵關注的社會熱點問題和關系官兵學習、生活、工作的重要意見、建議等進行匯編整理，認真分析問題的產生原因、發展趨勢及對官兵思想的影響，準確把握官兵思想動態，為針對性開展教育提供依據。五要著力提高教育者網絡施教能力。針對當前基層部隊政治干部網絡教育能力不強的實際，應作出專門計劃，加強教育培訓，努力提高他們利用信息網絡開展教育的能力。重點應幫助他們借助網絡，將實時、同步教育與非實時、非同步教育融合實施，根據不同教育對象的思想實際因材施教，有的放矢地解決教育對象的思想矛盾和思想問題。

四、積極完善以成效為核心的教育考評體系

思想政治教育考評是對教育實施情況的全面檢驗、綜合評估，是深化教育質量、推動教育落實的“最后一招”，具有鮮明的導向性和“指揮棒”功能。加強和規范檢查考評，是解決當前部隊上下普遍詬病的教育矛盾問題的重要舉措和保底工程。為糾治以往教育考評只重“表”不重“里”，不抓問題根本的形式主義頑疾，切實推動教育目標有效落實，教育考評體系的構建完善必須突出關鍵重心，聚焦教育成效。其一，總體突出教育對戰斗力的貢獻。檢查考評需要在衡量官兵精神面貌、部隊建設、完成任務等情況的基礎上進行。考評不能簡單化、單打一，就教育看教育，而要看教育對部隊戰斗力提升發揮了什么作用。其二，施教情況突出官兵滿意度。基層單位結合實際精簡統籌實施教育情況，官兵滿意不滿意是最核心指標。因為教育好不好，官兵最有發言權。其三，考評對象突出關鍵少數。教育主體既是檢查考評的主要內容，也是考評的關鍵少數。要把黨委機關指導抓教、教育者施教、領導干部學習質效和身教情況，作為檢查考評的“首把標尺”突出出來，扭轉“盯下不盯上、嚴下不嚴上”等錯誤做法，切實去除形式主義“虛光”，發揮“四兩撥千斤”作用。其四，考評重點突出“四個落實”。要把思想政治教育時間、人員、內容、效果落實情況作為考評的重點。教育時間、人員、內容的落實是教育取得效果的重要前提，考評中必須將時間、人員、內容落實情況作為重要指標。教育效果則主要考察官兵個體和群體的思想行為表現，特別是思想品德情況。