新疆資源環境與林業可持續發展對策研究

喬麗盼·朱瑪汗

摘要：新疆地處我國西北腹地，地理位置優越，是我國古代絲綢之路的必經之地，同時也是我國與俄羅斯、蒙古、哈薩克斯坦等周圍數十個鄰國接壤的重要軍事戰略地區。新疆土地面積遼闊，是國家林業發展的重要地區，但由于其本身的自然資源環境限制，導致目前實現林業的可持續發展還有一定困難，基于此，本文旨在通過簡要分析新疆自然資源的特點，結合林業發展現狀，探析實現新疆地區林業可持續發展的對策和方法。

關鍵詞：新疆;資源環境;林業;可持續發展對策

林業可持續發展是國家“十一五”規劃中的重要內容，同時也是新疆地區改善自然環境，實現林業生態與自然資源平衡，提高地區經濟效益的重要指導思路，新疆地區的林業管理人員及林業從業人員要依托國家指導方針，將國家政策與地區環境資源特點相結合，詳細考察地區林業的發展現狀，進而有針對性的實現新疆地區林業生態可持續性發展的目標。

一、新疆地區資源環境的特點

（一）地廣人稀，氣候干旱

新疆位于我國西北端，地理面積約166萬km2，擁有豐富的土地資源，地廣人稀，其人均土地擁有面積達到我國第一位，但實際上由于地區高山環抱，盆地與山脈連綿不斷等因素，實際上可以使用且土壤條件適用于林業種植的土地不足三分之一，僅有約45萬km2。

與此同時，新疆也擁有極為特殊的氣候條件。地區位置離海洋較遠，陸地運動不及時，光照時間長，導致其氣候干燥，缺乏降水，對林業的發展也形成了一定阻礙。

（二）森林資源豐富

新疆地區的森林資源主要集中在天山等山地及塔里木等河流地區，森林資源種類豐富，多為白楊樹、白松樹、云杉等，其中不乏珍貴的樹木資源如：胡楊林等。且自國家重點開展生態環境建設一來，新疆地區又建設了一批固土固水的防護林、經濟林等項目，國家重點項目“三北防護林”也在新疆建設完成，目前地區內的森林、林業正在增速發展。

二、新疆地區林業可持續發展的現狀

（一）林業環境破壞嚴重

地區人口增長以及人類活動范圍的增加導致自然資源環境與人類生活的矛盾日益凸顯，破壞森林、亂砍亂開發等一系列的問題越來越多，這種問題導致森林資源和林業發展受到破壞和限制，而這種限制又進一步加劇了自然資源的損害，周而復始，最終導致地區的林業無法可持續發展。

（二）宣傳落實不到位，補償機制不科學

新疆部分地區對林業生態可持續發展的宣講力度和落實不到位，導致很大一部分林戶對生態林可持續建設的關注和重視意識薄弱，相關林業建設規劃無法落地。與此同時，地區制定的林業補償制度也缺乏一定的靈活性和可落實性，無法與地區實際情況相匹配。

（三）缺少林業管理策略和觀念

地區林業管理機構對自身的職責定位模糊，林業管理部門職能多、人員雜，職責定位不明確直接導致部門對林業發展投入的大量人、物、財的最終效果大打折扣。除此之外，相關林業生態保護法律的缺失，也導致林業管理人員在執法工作過程中存在無法可憑、無據可依甚至會出現操作、處罰違規、違法的現象，此類情況的發生無疑對林業生態環境的建設和林業的持續發展無益。

（四）林業市場發育滯后

同農業生產一樣，林業市場的生長和發展也需要一定的周期且容易受到自然環境影響。目前新疆地區的林業發展還處在起步階段，沒有形成完善的建設體系和成熟的市場環境，因此林戶的林業建設收益無法保證，這也就嚴重影響了林戶的積極性，造成林業發展受阻。

三、林業可持續發展的對策

（一）完善和建立健全的林業政策

健全的政策是林業可持續發展的強大支撐，首先需要新疆地區政府及相關林業部門著眼整個林業發展的全局建立完善的環境政策，以國家、地區的法律為基準，結合各區域的時機條件和情況，建立一個符合地區林業可持續發展方向且能滿足林業生產效益的林業政策和補償機制，從而實現加速地區林業生產，保障林戶收益的目標。

（二）增大對林業可持續發展的力度

樹木的培育種植、衍生產品生產以及成片森林的綜合服務是決定地區林業能否持續性發展的重要因素，因此地區內政府相關部門及人員也要對這三方面加大關注。一要重視樹木栽培管理技術的提高和普及，從基礎的種植層面提高樹木的的成活率和質量。二要積極引進成熟的衍生產品加工技術，提升林業的經濟效益。最后，要積極開發森林附加價值，為林業持續性發展提供更多途徑。

（三）優化林業發展的生態環境

積極響應國家關于建設“美麗大西北”的政策，加強推進地區退耕還林、建造防風沙防護林等工作的宣傳工作和執行力度，提高林戶的生態保護意識，從而進一步提升新疆區域內天然林區以及荒漠河谷林區的生態功能恢復速度，實現改善地區生態環境，優化林木生長條件的目的。

（四）積極發展林文化

林文化是林業發展的重要部分，其本質就是人與自然的和諧相處。地區內各政府可以以村為單位，借助村落中現有的宣傳途徑，如：廣播，引導村民認識和了解國家林業政策和現今林業可持續發展的地位和優勢，轉變人們的傳統思維，讓其明確人和自然環境的關系。

結語：

林業發展是地區生態環境得以改善的主要因素，其在改善土壤條件、優化空氣和抵御自然災害侵犯等方面都有著重要作用。新疆由于其特殊的資源環境和地理特點使得林業的可持續發展挑戰與機遇并存，明確地區發展優劣，積極探索林業持續發展的途徑，才能更好的實現建設秀美大西北的目標。

參考文獻：

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