加強物資管理防控供應風險

李小麗

【摘要】物資管理是物資供應工作的重要內容，是實現現場物資供應的重要環節和企業生產進行的前提條件。本文結合工作實際，對物資采購供應過程中存在的風險進行分析，從物資管理制度體系、計劃管理、采購管理等方面提煉出中原油田對物資供應風險的防范措施。為實現物資安全供應、及時供應、經濟供應提供有力保障。

【關鍵詞】供應風險 物資管理 防范措施

物資管理，是對企業生產經營活動所需各種物資的采購、運輸、驗收、保管、發放、合理使用、節約使用和綜合利用等管理工作的總稱。是企業實現安全供應、及時供應、經濟供應的價值目標，對物資供應全過程進行計劃、組織、協調、控制的管理活動。物資管理直接影響企業生產，是企業經濟鏈的重要環節。企業要持續發展、提高經營效益、增加利潤，必須加強物資管理、優化物資采購，防范物資風險。

中原油田主要從事石油天然氣勘探開發、油氣銷售等業務。一直以來物資供應管理實行歸口管理、集中采購、統一儲備、統一結算的物資供應集中管理體制，為油田三大區塊、40多個二級單位的生產建設提供物資保障，涵蓋石油地質專用管、油田化學劑、儀器儀表等56個大類上萬個品種。如今面對供給側結構性改革持續深化，大宗物資價格波動，供應風險增加的嚴峻形勢，物資供應部門必須準確識別物資供應風險，優化采購策略，加強物資管理、防控供應風險，全面保障生產建設物資供應。

1、物資供應過程中存在的風險

企業在物資采購供應過程中存在各種風險，主要有過程合規風險、物資質量風險、采購價格風險、及時供應風險等。

（1）過程合規風險

采購是企業在一定的條件下從供應市場獲取產品或服務作為企業資源，以保證企業生產及經營活動正常開展的一項經營活動。必須依法合規，采購行為觸犯法律法規、管理制度，投標人之間存在違規行為，招標人和投標人之間存在違規行為，招標部門的行為不合規、合法，都會產生采購過程不合規的風險。

（2）物資質量風險

如今大力推進物資采購公開招標，敞開供應商服務大門，但社會企業參差不齊、產品魚龍混雜，供應商提供的物資質量不符合要求或者以次充好，導致企業不能正常生產，降低企業信譽和產品競爭力，給企業造成經濟、技術、人身安全、聲譽等方面的損害。即為物資質量風險。

（3）采購價格風險

合理的采購價格是衡量招標結果成功與否的一項重要標志，價格虛高，將增加企業生產經營成本;價格過低而偏離市場行情，會影響安全供應，質量低劣的產品若進人生產建設各環節，則會造成安全隱患。是為采購價格風險。

（4）及時供應風險

物資產品進入生產部門各環節需要合理的采購周期和制造周期，物資采購違背產品的采購周期和制造周期，會影響及時供應。

2、加強物資管理、防范物資供應風險的措施

（1）規范制度、加強監管，發揮物資管理的重要作用

近年來，集團公司根據當前依法治企的管理要求，不斷優化物資供應管理體制以及配套制度和流程。根據中央依法治國治企和集團公司黨組要求，結合油田工作實際，從近年來各級審計檢查發現的問題、日常管控的漏洞、在用制度的可操作性、系統性和完整性等方面人手，進行全方位檢查整改，全面梳理和優化制度，最終建立起中原油田完備的制度管理體系、有效防控采購供應風險、提升油田整體物資供應管理水平，全面發揮物資供應管理的重要作用。

（2）源頭把關、精準管控、加強需求計劃管理

計劃管理是物資管理的源頭，在需求計劃管理方面，一是堅持物資消耗分析、需求計劃集中會審、規范提報和物料平衡制度，堅持對需求計劃提報的及時性、準確性、標準化進行考核通報。二是建立需求計劃銷項制度，將生產單位提報的計劃納入臺賬管理，跟蹤考核采購、供應、消耗全過程，三是開展需求標準化，按照標準化設計、模塊化建設、標準化采購工作要求，編制標準化采購目錄，統一產品規格型號，統一產品技術參數，有效減少非標物資采購品種，達到需求集成、采購標準、備品備件通用的良好效果。

（3）優化采購運行控制、開展電子化采購、加強網上業務運行監管

在物資采購方面，一是優化物資采購管控模式，建立以專業化管理為支撐的物資采購業務平臺。二是深化采購策略和采購預案執行應用，在對上年度策略編制和運行分析的基礎上，不斷改進提升采購計劃、采購方式、供應商選擇、價格控制、質量控制、儲備控制等方面的要素內容、控制措施和工作標準，增強采購策略的預見性、可操作性和指導性。三是開展電子化采購，堅持物資采購與信息化工作深度有機融合，物資采購供應業務全部網上運行：加強網上業務運行監管，電子化采購業務運行質量和管控模式不斷優化改進，實現理念創新、流程再造和管理提升。

（4）控制總量、防范風險、加強物資儲備管理

為了有效防范存量風險，在物資儲備方面，建立控制儲備總量、防范積壓、高效保供的物資儲備管理機制。一是完善管理制度，規范物資儲備和出入庫管理要求及操作流程。二是推行寄售物資集中儲備管理。明確寄售儲備和直達物資品種目錄，控制儲備總量，加大寄售儲備力度，保障生產供應。三是根據消耗和儲備情況，建立集中儲備物資品種目錄和數量動態調整機制。四是制定寄售集中儲備物資完成情況考核標準，建立量化考核工作機制。

只有將物資管理融入到物資采購供應過程的每一個環節，進一步識別物資采購供應過程中存在的風險點，并將優化規范后的控制點固化在采購業務操作和管理系統中，業務風險管控能力才能明顯提升。只有通過規范制度流程、明確崗位職責，增強員工履職盡責意識，有效執行各項管理制度，讓制度落到實處，才能有效防控物資供應風險，使物資供應在制度框架內規范高效運行，即保證油田物資生產需求，又防止不合格物資流入油田市場，為油田生產建設提供強有力的物資保障。