淺談基層工會在人力資源管理中的作用

于曉雪

【摘要】基層工會組織創設的初衷是為了有效維護基層員工的合法權益，隨著社會的發展，它的職能與地位也逐漸在改變。本文立足與當下社會背景下的企業人力資源管理現狀，充分結合基層工會組織的自身優勢，著力尋找能夠幫助完善人力資源管理體系與提升管理水平的方式方法，為人力資源管理的進步提供更優的答案。

【關鍵詞】基層工會 人力資源管理 策略研究

當前企業在市場經濟中謀求更為優質的管理模式，尤其是在人力資源管理層面。可以說管理好了企業人員，也就管理好了企業將來的市場發展潛力與科學研發潛力。人力資源管理長久以來都是隨著社會的發展而不斷更新管理理念的管理模塊，但傳統背景之下誕生的基層工會，卻能夠在當下市場競爭中被賦予全新的職能，為企業的人力資源管理帶來積極有效的輔助作用，幫助企業更好實現員工管理與優化員工管理制度。

一、基層工會概述

1.利益代表。基層工會，代表著基層勞動者的基本合法權益。長久以來，基層勞動群體都處于相對而言的弱勢地位，在以前會出現部分企業侵犯底層勞動者合法權益的事件，而在當時由于維權渠道受阻，往往基層勞動者無法有力維護自己的合法權益。為此，基層工會的作用便是主要針對此種現象，一方面，基層工會協調勞動者與企業的勞動關系，維護他們的合法權益不受侵犯;另一方面，基層工會豐富廣大員工的工作氛圍，建立和諧的工作關系，以促進企業單位更好更健康發展。

2.基層工會重在維權?；鶎庸O立之初，是由基層員工自發組織的，主要目的在于更好維權。之前的部分法律規定不夠細致，導致部分企業鉆了法律的漏洞，基層員工維權沒有穩固的法律基礎;隨著時代的發展和國家法律制度的不斷完善與細化，相關的法律解釋相繼出臺，廣大基層勞動者擁有了完善的維權基礎，但是在司法程序上，會因為他們相關的法律知識欠缺，不了解相關的維權程序，進而導致無法將法律細則落到實地，也無法達到最終的維權效果?；鶎庸缙诘墓ぷ髦匦谋阍谟谌绾螏椭鷦趧诱呔S權，在實地的維權活動中幫助提供相關的理論知識與司法協助。

3.基層工會與人力資源。早期的基層工會發展至今，已經具備一個比較完善的運行體系與機制。到目前為止，基層工會的作用與工作職責已經遠遠不止于幫助勞動者維權。它在后期的發展之中逐漸融入了企業單位員工管理的性質。即逐漸被賦予人力資源管理的色彩。在其工作中，它一方面開始掌握著基層勞動者的個人檔案信息;另一方面它也在日常的員工活動中起著加強聯系的紐帶作用。尤其是社會發展至今，勞動者內部關系日趨和諧與融洽，基層工會便是以促進和諧，維護企業單位正常經營秩序為主要工作內容。在維護的過程中，它也加強了員工內部的團結意識與協作意識，深受廣受勞動者的信任與喜愛。

二、人力資源管理目前存在的問題

1.思想層面。思想層面的問題是由于環境的改變而產生的。當下社會主義市場經濟高速發展，科技革新與新技術的不斷應用，不止是人們的生活方式，人們的思想意識相比于以往而言，都有了一個較大的改觀。在經濟全球化的沖擊，外來思想的不斷涌人，伴隨著市場上商業交流日益密切，人們的思想也在交流。對于企業來說，員工的思想管理層面通常沒有較大的波動與影響，因而未予以重視，但是也沒有出現較大的問題。但是當下的環境已經不同于往日，人們思想層面的變化最終會體現在行動上，如果企業面對多種價值觀念的沖擊，沒有樹立一個比較統一的企業文化，為員工的思想保駕護航，則很容易出現思想渙散，人心不齊，進而影響工作中的各個環節，導致企業經濟收益下降，內部不穩定。這些都是需要重點關注的，需要企業在員工的思想層面予以重視，積極統籌與企業一致的價值觀，使之深入人心，使企業精神更加穩固。

2.制度層面。企業需要認識到，社會在發展進步，技術帶來的革新勢必要引起管理上的改進?？梢钥吹降氖牵斍癷午許多多的企業都在市場洪流中尋求積極有效的應對策略，探索最為適合自己企業的制度改革方向。但是制度層面的改進不是一朝一夕就能夠完成的。它不僅需要企業在長久以來的經營中收集到相關的企業發展數據和背景信息，以求對企業進行全局性、系統性的了解;還需要企業管理者具備相應的前瞻性與預測性，對于將來市場的變化趨勢有一個較為準確的判斷，使得制度體系的完善不僅是能夠緊跟當下時代的發展趨勢，也能夠適應市場將來的變化。一方面，決策者需要對企業的人員情況有個宏觀與微觀的全盤了解;另一方面，決策者需要對當前市場發展趨勢做好分析與研判，同時積極了解國家有關經濟政策，結合經濟發展方針，制定出能夠有效精簡企業運營成本，提高經營效率的決策部署。

3.文化建設層面。這一原因的主要成因在于決策者的不夠重視。認為企業的重點只需放在經濟效益上，只要企業獲利，員工創收，其他的方面不必過多分心。其實細想并不如此，縱觀歷史我們可以發現，目前中國從古代流傳至今的匠心知名企業，他們在流傳的幾百年來，經過了一代又一代入的傳承與創新的同時，始終都有一套貫穿始終，并且能夠指引當下的價值觀念在傳遞著，這些流淌在時光中的企業精神，以潛移默化的影響力在鼓舞著后續的接班人不斷進步。企業的發展是需要一種精神的立足點與出發點的，它能夠使企業整體在面對機遇與挑戰日寸，都能始終堅持它的價值核心，它體現在當代的企業中，就是企業文化。企業文化是企業中的精神鏈條，將不同層級、不同部門、不同年齡的員工團結在一起，形成企業競爭力的軟實力成分，為企業發展注入活力。

4.權益保護層面。以往勞動者的合法權益受到侵害時得不到有效的保護，而現在隨著社會普法工作的深入，人們法治意識逐漸增強，合法權益受到侵害之后也能積極尋找救濟的方式與渠道。這種變化對于企業來說，有時會出現勞動者濫用權利或者維權方式過于蠻橫的問題。這些都是伴隨著社會的不斷發展，在勞動者維權事項中涌現出的新問題。新問題的解決需要新的方法，基層工會的在維權事宜上也逐漸會具有新的作用。由以往的幫助維權、提供司法協助，會逐漸變成將來的調解糾紛、幫助和解、以及組織有秩序地維權。同時，全民普法的教育工作取得了顯著的成效，人們的法律意識不斷增強，這也在提醒各個企業，在勞資關系層面，建立和完善相關的制度，無論是實體制度，還是程序制度，都是極為有必要的，且是迫切的。并且它也會為企業朝著更加科學、精細的管理模式提供有效的幫輔作用，間接提高企業經營效率，同時也讓員工感受到企業對員工權益的重視，進而增加企業凝聚力，為企業樹立良好的社會口碑。

三、基層工會在人力資源管理中的作用

1.優化管理體系。企業單位中的人力資源管理各方面比較復雜。尤其是部分企業因為其規模的龐大，涉及到的子部門較多，對于它的人力資源管理方面來說，若是管理制度或者管理人員缺位，則很容易造成人力資源管理的困難?；鶎庸谶@方面可以為它起到積極的促進作用：

（1）有助于及時發現問題。長期以來，由于基層工會掌握著廣大勞動者的相關人員信息以及處理日常勞資關系，使得基層工會得到了廣大勞動人民的接受與信任，相比較于專業的人力資源管理部門，勞動者往往更愿意向基層工會尋求解惑的渠道。人力資源管理部門對于基層勞動者而言，它們身居廟堂之高，對于基層的有關問題有時會顯得有心無力，基層工會便能在此時有效填補這一管理上的空白，做到早日發現問題、盡快解決問題。

（2）有助于反推管理體系的自我完善?；鶎庸鸬降淖饔貌粌H僅是解決問題，它會在解決的同時進行信息的收集與整理。若是長久以來出現的問題大多類似，并且都由于某項制度的細則不夠完善或者不夠合理，從而導致基層員工有所不滿，那么它便可以在幫助解決問題的同時，發掘其管理體系的改進之路，由此反過來促進人力資源管理體系的不斷進步。

2.凝聚企業活力。隨著社會的發展，人們生活水平的不斷豐富，各企業單位除了會關心員工日常的工作情況，也漸漸在完善自身的企業文化，開展單位團建，將關注點移至員工的精神層面與業余生活上。同樣的，基層工會在企業文化的建設與傳播中起到了有力的助推作用。因為它來自于基層，服務于基層，當企業文化得到了基層勞動者的認可與共識，那其便會形成燎原之勢，使企業文化在單位內部廣泛傳播，最終得到廣大勞動者的支持。進而影響在日常工作與生活中，促進企業的工作氛圍更加團結與和諧，也使人心能夠凝聚在一起，共同發力，為企業更好發展提供源源不斷的精神活力。

3.加強員工與企業的交流，實現雙贏局面?；鶎觿趧诱叱鲇趯鶎庸M織的信任，會更愿意將日常想法與工作建議反映給基層工會組織。此時基層工會組織便是聯通員工與企業的傳聲帶，使企業更為便捷與高效的獲取到基層員工的第一手想法，從而做出積極有效的反應。需要注意的是，這其中的信息傳輸不是單向的，企業在日常經營管理中做出的相關決策，可以通過基層組織迅速傳達，二者之間會形成雙向的互動關系。相互影響、相互促進之下，二者會通過基層工會組織，始終保持在一個節奏之上的進步，進而實現雙方共贏的局面，最終促進企業的經營效益。達到一個良性的信息傳輸與反饋循習砌1制。

4.基層工會使人力資源管理更加科學合理?？茖W合理的判斷標準在于是否切實符合基層勞動者的工作與生活實際。對于企業而言，時代在進步，企業在技術層面以及人員管理層面也需要進步，不少企業紛紛在研發新技術，拓展新市場和培訓企業員工上下大功夫，值得注意的是，企業往往在相關的物力層面投入相對比較精準，其投入的成效也能很快在最終的經營業績上得到體現，但是在人員培訓上，往往沒有效果或者效果不明顯。究其原因，大多數都是因為企業沒有在組織員工培訓前期，做好相關的了解與調研工作，不知道員工當下的工作痛點是在何處，進而無法做好相關具有針對性的培訓與提升措施。基層工會組織可以使這個問題變得簡單。它的自身屬性決定了它對于基層員工的了解，深知他們的短板所：在，能有切實了解基層員工的不足之處與需要提升的方面，以及相關的方式方法建議。使最后的措施是科學的，是切實符合需要的，也是最容易被接受的。其得到的寶貴經驗與信息，能有效幫助促進人力管理的科學化與合理化。

四、基層工會在人力資源管理中的實踐策略

1.發揮基層工會的思想帶頭作用。上文中已經詳細闡述到：企業之中，員工的思想層面管理尤為重要，思想管理上出現的問題對企業帶來的傷害也日益凸顯。為此，發揮基層工會組織的思想帶頭作用具有重要意義。具體而言，可以從以下方面著手：

（1）共建企業文化。企業的文化需要得到企業上下的一致認可才能最大程度上發揮它的價值，而讓企業員工共同參與共建企業文化，能夠增強員工的歸屬感，加深其對企業文化的理解。

（2）創立企業自媒體?；ヂ摼W平臺給信息的傳播帶來了快速與便捷，人人都可以是自媒體，企業也同樣可以是自媒體。企業可以充分借助互聯網自媒體平臺，創建企業新聞，實時更新企業要聞，其內容不僅圍繞員工的工作，也可以記錄員工的生活。并且鼓勵員工積極投稿，輔以獎勵機制，以形成文化共建局面。

2.發揮基層工會的制度優化作用

基層工會組織對于制度的優化效果上，是能夠提供科學的理論與事實基礎的。它主要來源于以下兩個方面

（1）集思廣益，鼓勵發聲?；鶎庸碓从诨鶎?，扎根于基層，對于基層勞動者最真實的困惑，基層工會組織都能在第一時間得到最準確的信息，并且掌握其原因。為此，企業的人力資源管理需要充分使用好基層工會組織的信息收集功能，進一步暢通溝通渠道，以鼓勵基層勞動者在制度優化上勇于提出自己的見解。

（2）監督落實，切實落地。制度的生命力在于實施，為此，企業的制度革新之后，其落腳點最終也在于實施。實施的最后一環是企業的基層勞動者。若是這一期間過程受阻，相關的改進制度無法切實有效在基層勞動者身上體現，那么前期的工作也就白費了。因此，基層工會組織要切實發揮好相關的監督作用，鼓勵基層員工對于制度的落實問題提出質疑。以實現企業資源的優化配置落到實處。

3.發揮基層工會的豐富創新作用

（1）主動關心?；鶎庸M織需要對企業員工的工作狀態以及精神狀態主動予以關注，發現問題及時關心與幫助，讓員工在心靈上體會到組織的溫暖。同時員工自身的狀態好轉，也能反過來促進生產效率的提升，鼓勵員工在崗位上更加用心。最終形成良性的循環，促進企業良性發展。

（2）創新活動?；鶎庸惨l揮好促進企業內部團結的工作，激發員工的團結意識，激發企業凝聚力。為此，需要根據自身企業的特點，員工的不同情況，定期開展相關的企業活動，并且在活動中做好相關的記錄工作，融入企業文化的建設里，使之形成有機的整體。

4.發揮基層工會的教育提升作用

（1）充分調研，切實了解。企業的發展離不開員工的進步，為此，企業需要根據實際情況定期開展相關的培訓與提升活動。基層工會需要發揮好相關的調研了解工作，確保后續的培訓學習具有針對性。

（2）科學規劃，確保臺理。在確定了相關的學習內容之后，學習的階段、方式、相關的難度梯度也需要合理的規劃，最終形成科學的培訓體系，使員工的進步符合客觀發展規律，否則方法運用錯誤，也最終難以達到理想的效果。

（3）跟蹤調研，保持進步。最后在相關的內容培訓結束后，需要基層工會韋濰了解培訓后的感受，與前期的各項情況相對比，總結出培訓的實際效果，得出相關的經驗與需要改進的地方，在后續的工作中不斷優化。

結束語：基層工會組織涉及到的工作是多方面的，它在人力資源管理層面發揮著不可替代的基礎性作用，在發掘基層工會的真正價值時，需要企業管理者做好相關調研工作與制度保障工作，既保證該項實踐活動切實符合企業實際，也要為工作的開展提供基本的制度保障支持，進而發揮好基層工會的員工管理職能。

參考文獻：

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