為建設高水平新時代參政黨提供堅實組織保障

組織建設是新時代加強中國特色社會主義參政黨建設的重要內容，是參政黨自身建設的基礎，更是建設高水平新時代中國特色社會主義參政黨的重大任務和歷史使命。民革甘肅省委會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實《中共中央關于加強中國特色社會主義參政黨建設的意見》等文件精神，深入踐行“四新”“三好”要求，結合開展“組織建設年”活動，努力提升組織建設水平，把組織建設作為參政黨建設的基礎性工程來抓，為建設高水平新時代中國特色社會主義參政黨提供堅實組織保障。

突出領導班子這個關鍵“少數”，發揮示范引領作用。堅持正確的政治方向，加強思想政治建設，堅持中心組學習制度，提高班子成員的政治敏銳性、政治辨別力和政治站位，筑牢共同思想政治基礎。認真貫徹民主集中制原則，堅持集體領導和個人分工負責相結合，建立領導班子成員崗位責任制，充分發揚民主，加強團結協作，提升班子成員“五種能力”，打造“講政治、重團結、干實事”的領導集體。建立省市領導班子述職和民主評議制度，在全委會或常委擴大會上開展領導班子成員在黨派履職情況述職和民主評議活動。完善省委會領導班子成員聯系市級地方組織和省直支部工作機制，結合調研視察等工作，加強對市級組織的工作指導，積極參加省直支部組織生活。督促市級組織建立相應制度，了解掌握基層組織情況和黨員思想動態，擔負好指導基層組織工作的領導責任。

加強代表人士隊伍建設，提高履職人才保障。統籌做好代表人士發現、培養、使用、管理等工作，努力建設政治堅定、素質優良、代表性強、結構合理、充滿活力的代表人士隊伍。統籌考慮后備干部的民革特色、知識結構和年齡梯次，按照層次合理、分布均衡、銜接有序的要求，培養推薦更多的優秀民革黨員進入代表人士隊伍，為民革長遠發展打好基礎。把吸引和鼓勵高層次人才加入民革組織，納入市級組織目標責任書考核。繼續開展走訪高校、走訪中共地方黨委主要領導和統戰部負責同志的“兩個走訪”活動，建立高層次人才發展“綠色通道”，帶頭上門做工作，力求做到“禮賢下士、三顧茅廬、悉心關懷”，讓更多發展對象感受民革組織的溫暖。落實《民革甘肅省委會主委聯系中共地方黨委主要領導、駐會副主委聯系統戰部部長辦法》，加強與地方中共黨委和統戰部門溝通協調，為省、市級組織換屆做好準備。把《民革甘肅省委會常委聯系高層次人才制度》落細抓實，堅持嚴格要求和熱情關心相結合，掌握思想動態，給予指導幫助。注重培養鍛煉和推薦使用相結合，做好實職干部發展、培養、推薦工作。建立省委會機關處級干部服務聯系代表人士辦法，積極拓展代表人士和骨干黨員參與履職工作的渠道和平臺，為代表性人士履職盡責做好服務保障工作。實施代表人士隊伍履職能力建設提升工程，著重從建立學習培訓、協同聯動、激勵考核、領導責任機制等方面加強和改進，推動代表人士履職能力水平加快提升。

積極穩妥做好黨員發展，提高質量優化結構。認真貫徹落實《各民主黨派中央關于新時代組織發展工作座談會紀要》和民革中央部署要求，堅持以協商確定的范圍和對象為主、以大中城市為主、以有一定代表性人士為主的方針，規范組織發展程序，嚴把政治關、廉潔關、質量關。把黨員發展納入市級組織目標管理責任書考核，并加大考核占比。新發展黨員中，要求大學本科以上學歷占比力爭達到90%以上，要求碩士博士、中級職稱或副科級及以上職務的代表性人士不低于新發展黨員的25%;按照重點分工領域，重視發展具有民革傳統特色、社會法制和“三農”研究界別的特色黨員，努力提高民革特色黨員比例，要求新發展黨員特色比例力爭達到50%以上。持續在全省開展“黨員看望月”活動，認真做好黨員的關心和聯系工作，充分聽取意見、汲取工作經驗、弘揚優良傳統。

加強地方組織和基層組織建設，夯實筑牢陣地基礎。建立健全組織工作機制，把市級組織目標管理考核作為加強地方組織工作的抓手，通過查資料、看亮點、聽匯報，了解實情、量化打分，找出差距、排出先后，更好適應新時代對參政黨自身建設提出的新目標新要求。出臺市轄基層組織換屆工作指導意見，做好下半年市轄基層組織換屆工作。并將及時出臺地方組織和省直基層組織換屆指導意見，有計劃有組織地開展換屆工作，確保2021～2022年省市換屆工作順利進行。加強與中共地方黨委統戰部門溝通協商，及早謀劃市級組織后備人選，確保新老交替和政治交接順利完成。以示范支部創建和黨員之家規范運行為載體，進一步提高基層組織工作的制度化、規范化、程序化水平。加快示范支部創建步伐，以榜樣示范、先進帶動，激發基層組織活力和黨員凝聚力，2020年要求示范支部累計創建數量達到所轄基層組織的40%。規范“民革黨員之家”運行，提高使用效率，廣泛開展活動，充分發揮陣地作用。制定《民革甘肅省委會2021～2025年組織發展規劃》，積極推進在慶陽、隴南兩市設立省直屬支部。開展中央駐甘單位、高校、科研院所、蘭州新區、大型國企黨員發展工作調研，重點關注社會法制、“三農”研究領域，籌劃新建一批省直基層組織。

加快推進內部監督工作，弘揚正氣轉變作風。結合監察體制改革新要求，根據《各民主黨派中央關于加強內部監督工作座談會紀要》《民革中央關于加強內部監督工作的意見》以及《民革內部監督工作條例》及其實施細則，進一步完善省委會內部監督制度機制。將重點監督和日常監督相結合，堅持正面教育、事前監督為主，強化紀律約束、提高監督力度。加強與派駐中共甘肅省委統戰部紀檢監察組的溝通銜接，建立健全省委會廉政工作制度機制和干部廉政檔案，主動接受監督檢查，抓好監察建議整改落實，推動省委會機關廉政建設。在目標管理考核中，明確要求加強各級組織領導班子內部監督，加快推進市級組織內部監督機制建設，力爭2020年底市級組織內部監督機構全覆蓋。組織監督委員會委員參加省市組織領導班子民主生活會和述職評議。完善省委會委員、常委履職情況年度通報制度。將省委會處級干部廉政述職報告納入廉政檔案，并在一定范圍內公開。加強實職干部黨內監督，提高實職干部廉潔自律意識。分層分類開展廉潔自律和警示教育培訓，組織地廳級實職干部參加民革中央舉辦的反腐倡廉警示教育培訓班，省委會將舉辦縣處級實職干部培訓班，引導廣大黨員干部堅定理想信念，筑牢思想防線。

（霍衛平，民革甘肅省委會主委，甘肅省水利廳廳長/責編 徐慶康）