淺談新時代下群藝館服務與管理中的幾點思考

楊莉

【摘 要】中華文化淵源流長，為提升國民文化自信，讓群眾享受到更優質、更稱心的公共文化服務，群藝館承擔著不可推諉的重要使命。本文通過分析新時代下群藝館公共文化服務現狀與建設管理中存在的問題，探究相關優化方案，希望將群藝館在公共文化服務龐大體系中的優勢及作用更好地發揮出來。

【關鍵詞】群藝館;公共文化服務;管理建設

中圖分類號：G123 ? 文獻標志碼：A ? ? ? ? ? ? ?文章編號：1007-0125（2020）32-0207-02

“文化自信”已然成為當前一大熱點。這個詞在2014年由習近平總書記首次提出，它是對歷史文化生命力的肯定，也是對中華民族文化光明前景的信心。中華文化有著五千多年的悠久歷史，沉穩又充滿時代精神，創新又不失傳統本色，具有無盡的生命活力。它既是中華民族精神建設的基石，也是點燃中華民族復興的火種。習總書記強調彰顯文化自信要落到實處，這既是對當前文化工作提出新的要求，也為更好地建設中國特色社會主義文化提供了源源不斷的精神動力。

群眾藝術館（以下簡稱“群藝館”）作為基層文化事業單位，是廣大群眾與藝術相互連結的橋梁與紐帶。在豐富群眾文化生活、提升國民文化素養、推動社會主義文藝繁榮發展等方面有著深遠意義，同時也是新時代下推動建設社會主義文化強國的重要影響因素之一。群藝館的公共文化服務涵蓋了藝術公益培訓、惠民文藝演出、文藝賽事舉辦、群眾文藝作品創作的組織推廣等，同時還承擔著本土非遺文化傳承與保護的相關工作。

一、群藝館文化服務目前存在的問題

（一）公共文化服務質量參差不齊

《公共文化服務保障法》的頒布為我國公共文化服務體系建設提供了基本的法律保障[1]。據國家統計局數據顯示，截止2019年底，已經出臺公共文化服務目錄的縣（市、區）達到2325個，約占總比例的83%。雖然我國公共文化服務標準體系正在逐步建立，但從實際情況來看，不同地區的群藝館在文化服務與管理建設方面存在著較大的差異與不平衡。主要不足表現為：場館設施不齊備、文化服務質量參差不齊、服務內容老套、形式缺乏創新等。究其原因有以下幾方面：

1.由于區域經濟發展不平衡，部分政府對文化發展投入不足[2]。

2.群藝館內部管理水平存在局限性，缺乏整體統籌，內控意識薄弱。

3.專業干部文化服務意識淡薄，自身專業素養有待提高。

4.社會資源整合利用低，沒有發揮出政府購買公共文化服務的優勢，對文化志愿者也缺乏相關管理機制。

（二）公共文化數字化建設推動緩慢

有關數據表明：傳統群藝館的服務受眾對象主要是中老年群體，且多為女性。因此，許多專家學者都在探究如何在保留群藝館原有“固定客戶”的基礎上，繼續擴大群眾文化服務受眾對象群體，打響群藝館的知名度。而數字文化館的運用從很大程度上改善了這個問題，擴寬了原有的群眾文化受眾面。

近年來“互聯網+文化”已經不為人們所陌生，特別是在2020年新冠肺炎疫情爆發期間，“互聯網+文化”新業態發展良好，逆勢上行。這意味著“互聯網+公共文化服務”新模式是順應新時代發展應運而生的重要課題。當前，許多地區數字文化館建設仍處在剛剛起步階段，發展并不成熟。從設備到人力都無法達到之前對數字文化建設的預期。如何加快推動群藝館數字文化服務建設，更好地將數字化平臺的便利性、共享性、高效性等優勢發揮出來，這是一個亟待解決的問題。

（三）群眾文化品牌口碑一般

每個群藝館都應該對自己所打造的群眾文化品牌如數家珍。通過群文品牌，可以吸引更多的群眾參與，也更容易將工作亮點展示出來，從而獲取群眾對群藝館文化服務上的認可。就目前實際情況來看，有些群文品牌反響平平，并沒有很好地將引領示范的作用凸顯出來，主要存在以下問題：

1.雖然在品牌的設計中有重視將群文品牌與地方特色相結合，但是沒有考慮到大眾審美，無法滿足群眾的期望，不夠貼近群眾。

2.品牌宣傳力度不足，甚至有很多群眾對相關的活動一無所知，群眾參與度不高，導致群文品牌的優勢無法發揮出來，也無法從群眾中獲取相關品牌的評價與反饋。

3.品牌創新難，缺乏亮點。群文品牌要順應時代不斷創新，無論是原先的經典品牌，還是尚未成熟的新設品牌，都需要根據當前時事動態不斷創新調整，否則很難發揮出品牌的閃光點。

二、新時代下群藝館服務與管理中的優化建議

（一）加大財政投入，嚴把內控制度

首先，群藝館的建設離不開經濟上強有力的支撐。群藝館的支出主要包含：場館設施建設更新支出、日常維護支出、群文活動開展專項支出、非遺保護工作經費、工作人員薪酬支出，以及近年來數字公共文化平臺建設所需要的資金等等。而群藝館大部分的資金收入來源于國家財政。據統計，2018年群眾文化機構組織全年開展文藝活動123萬次，舉辦培訓班77萬次，舉辦展覽16萬次。與上年相比分別增長了10.81%、13.24%和6.67%。2018年支出305.8億元，比上年增長19.36%。由此可見，隨著群藝館工作的不斷推進，經濟上的支出也在不斷攀升。只有滿足了群藝館資金上的需求，才能保證群藝館不斷優化的進程。

在財政資金有限的前提下，群藝館需要提高自身財務管理的效率，當務之急是要建立起嚴格的內部控制制度。完善規章制度體系，明確人員職責分工，通過對重點項目進行梳理，找出并加強各風險點的管控。積極評價內控執行情況，可以為內控制度的完善提供有價值的參考，從而提高管理效率。

（二）增強服務意識，提升隊伍建設

群藝館每年舉辦的培訓及活動次數逐年遞增，服務人次更是大幅增加，這就要求我們必須要有服務型的專業隊伍來承擔巨大的工作強度。首先，必須增強業務干部的服務意識。只有明確了群藝館公共文化服務的初衷，才能更好地引導群眾、服務群眾，為群眾提供更貼心到位的群文服務。

當下群藝館的工作隊伍中匯集了各類人才，但仍然以藝術專業人才居多。在實際工作中，對業務干部的要求，已經不局限于某單個專業能力，這就需要引入其他專業人才以擴大團隊力量。其次，加強業務培訓。去實踐中找問題，從學習中找方法。通過這種“不斷尋問題再解決問題”的模式，提升業務干部在工作中的經驗探索與總結，將工作團隊建設成一個具有綜合素質的團隊。

（三）巧用社會力量，健全相關機制

推行政府向社會力量購買公共文化服務是豐富公共文化服務供給、提高服務效能的有效途徑之一[3]。應該結合實際工作需要，明確具體要求，根據政府采購有關規范實施采購流程。采用公開招標、詢價招標等方式，并按照公平、公正、公開原則確定承接主體。此外，還應加強績效評價管理，從呈現效果及群眾滿意度評價兩大方面入手，對所購買的服務進行評審驗收，從而提高政府購買服務的效率。

在文化志愿團隊建設方面要加強對文化志愿團隊的引導和規范管理。一方面要提升文化志愿團隊整體的專業水平和文化服務品質，定期組織對文化志愿團隊的培訓及專家講座，提升團隊的專業素養;另一方面要建立評估考核機制，通過考核與引導不斷激勵文化志愿團隊積極參與文化志愿服務。此外還需拓寬群眾加入文化志愿服務的報名渠道，采取線上線下相結合的方式，不斷擴大文化志愿服務隊伍。

（四）建設數字平臺，加大品牌宣傳

公共文化數字平臺建設最重要的原則依舊是“以人為本”，因此在數字文化館建設時，不能“重創建、輕維護”，需要有專業的技術人員進行信息的更新與維護，既可以發揮數字平臺的及時高效性，又憑借數字平臺實現群眾互動，以獲取群眾對于群藝館工作的建議與反饋。其次，還要解決當前高質量藝術資源匱乏的問題，可以通過購買現有的藝術慕課視頻資源，也可轉變現有藝術公益課堂方式，例如采用“微信群+直播平臺”方式進行線上直播授課。還可以通過院校、其他藝術機構等實現資源共享，以擴充在線文化服務資源。

利用網絡數字平臺加大群眾文化品牌宣傳，提前將計劃舉辦的培訓、演出、講座等信息在平臺上進行預告。活動過程由專業的網絡直播平臺進行實時視頻直播。最終的視頻資料還可以進行分類與篩選，既可以作為視頻資源，又可以作為品牌宣傳在數字平臺上傳。

（五）群文品牌創新，滿足群眾需求

群文品牌的創新必須以滿足群眾需求為基本出發點。只有“接地氣”“順民心”的群文活動，才能充滿生命力。因此，追求創新要提前做好“功課”。通過滿意度調查問卷、群眾在線留言、文化志愿者交流分享會等多種形式，了解分析當下群眾對群文服務開展的需求與意見。根據群眾合理的需求，調整優化當前群文活動。其次，緊跟政策時事動態，借用文旅融合的契機，通過旅游業帶動文化產業，順勢推廣群文品牌。以福州市為例，在文旅融合的趨勢下，福州市群藝館將原先的品牌“文化惠民‘六進”升級為“文化惠民‘七進”，將文化惠民活動延伸至旅游景區，推動群文品牌創新的同時，也將當地的歷史文化底蘊更好地展示出來，從而推動旅游業發展。

三、結束語

新時代下群藝館的發展充滿了挑戰，更充滿了無限的希望。如何將群藝館在公共文化領域監督與導向的作用、示范和引領的作用更好地發揮出來，如何讓群藝館文化服務更貼近生活、服務群眾、促進社會和諧，這不僅需要一線群文人的努力，更需要我們每一位群眾的配合和支持。相信通過每個人的努力，我們國家的公共文化服務體系必將更完善，也必能早日完成建設社會主義文化強國的偉大使命，將中華文化更好地傳承與發揚。

參考文獻：

[1]姜曦，陳墨.現代文化館轉型與創新的思考[J].中國民族博覽，2020，（2）：66-67.

[2]孔素琴.文化館在公共文化服務中的位置與未來發展探索[J].大眾文藝，2016，（8）：21-36.

[3]劉小泉.社會力量參與公共文化服務：價值、困境與優化路徑[J].人文天下，2020，（3）：24-30.