公路養護工程的經濟管理風險及管控對策探討

張艷霞

【摘要】公路養護工程對提高工程使用安全及使用壽命有著較為重要的影響作用，但是公路養護工程面臨著諸多經濟管理風險，這就需要采取有效對策進行管控，使公路養護工程的整體效益得以提升。鑒于此，本文就針對公路養護工程的經濟管理風險進行分析，并提出一些具體的管控對策，希望能為公路養護工程的發展提供有利依據。

【關鍵詞】公路養護工程 經濟管理風險 管控對策

近年來，隨著我國道路建設事業的快速發展，公路養護工程的規膜不斷擴大，在保證工程質量的同時，需要重視對經濟管理風險的管控，以此提高企業的經濟效益及社會效益，為公路養護工程的長遠發展奠定良好基礎。就當前情況來看，公路養護工程的經濟管理風險包括了招投標風險、合同簽訂風險、施工成本風險等等，需要采取合理有效的管控對策，促進公路養護工程的順利開展。

1.公路養護工程的經濟管理風險分析

1.1 招投標風險。作為公路養護工程的起步階段，工程招投標活動存在諸多風險，其主要體現在以下幾個方面：①工程清單及圖紙不夠完整造成的施工風險，其中技術規范、計量規則不夠明確也會造成各種各樣的施工問題。若是技術規范及計量規則存在偏差，那么公路養護工程的招投標報價就會出現較大變化，給企業帶來較大的施工風險。②施工組織設計方面的風險。在進行工程招投標的時候，部分企業為提高自身的競爭力，常常以較低的價格進行工程投標，以致公路養護工程的資金較為緊張，很容易出現工程資金不足、偷工減料等問題，既無法保證公路養護工程的經濟效益，也容易影響到工程施工的整體質量。

1.2 合同簽訂風險。在完成工程招投標活動之后，需要確定合同內容并完成合同簽訂工作，這一過程存在諸多風險。首先，缺乏完善的合同管理機制，難以保證合同內容的全面性及明確性，使得工程施工問題造成的糾紛較多，難以保證公路養護工程的順利開展。其次，在進行工程款的繳付過程中，需要按照合同的規定來確定繳付時間，若是合同對這一方面沒有做出規定，勢必會出現拖延付款的情況，進而出現因民工工資被拖欠造成的堵路、上訪等事件，嚴重影響到企業及社會的穩定發展。最后，在進行合同簽訂的時候，需要明確雙方的責任，否則將出現責任推諉等不良問題，給工程施工的開展帶來較大風險。

1.3 施工成本風險。公路養護工程體現出施工工期較長、施工內容較復雜等特點，整個施工過程很容易出現各種各樣的問題，以致工程施工的成本不斷增加。首先，不合理的工程預算會造成工程超預算的情況，以致工程施工成本控制水平較低，難以保證工程的經濟效益。其次，我國市場環境的變化較快，使得材料價格變動較大，若未能做好材料采購前的市場調查工作，那么施工材料的采購成本就會有所提升，使得企業面臨著較大的經濟風險。最后，在進行公路養護工程的施工過程中，施工人員的技術水平也影響著工程施工的投入成本，若是施工人員的操作行為不夠規范，勢必會出現各種各樣的突發事故，進而帶來一定的經濟損失。

2.公路養護工程經濟管理風險的管控對策分析

2.1 完善經濟管理制度

首先，需要提高對經濟管理體系建設的認識，做好工程項目的財務核算工作，并根據經濟管理體系建設的內容來制定科學的管理方案，使公路養護工程的實施效果得以提升。同時，需要以實踐的方法對管理方案的合理性及科學性進行檢驗，便于及時發現其中存在的不足，根據工程實際情況進行合理調整。其次，需要根據工程施工的情況來構建完善的經濟管理體系，使其能夠充分滿足企業可持續發展的需求。最后，需要充分把握好經濟管理體系的具體內容，以有限的時間完成工程施工，使工程施工的整體效率及質量得到保障?？傊?，完善的管理制度是促進工程施工順利進行，減少經濟管理風險的重要途徑。

2.2 加強合同管理工作

通過對合同管理工作進行強化，能夠進一步提高企業的經濟管理風險管控能力，使公路養護工程的整體效益得到保障。首先，需要做好設計合同的投標工作，對設計合同單位的招聘是否公平公正進行確認。在施工人員進行設計合同文件的編輯工作時，需要遵循設計標準及規范，促進施工人員操作能力的發展，使公路養護工程的經管理風險得以降低。其次，在工程招投標活動的時候，招投標雙方要仔細檢查合同內容，加強雙方之間的溝通交流，便于對合同不合理的地方進行調整，使施工合同的合理性及公平性得到保障。在合同簽訂之后，若是出現工程施工不符合工程合同要求的情況，需要雙方進行協商，采取合理的方法進行處理。在必要的時侯，可以采取法律手段來保護企業的合法權益。在進行工程施工的時候，一旦發現合同變更的狀況，需要深入分析合同變更的原因，確定相關人員的責任，并采取有效方式進行風險規避，盡可能保證工程的經濟效益及社會效益。

2.3 加強施工成本管理

對于公路養護工程的施工管理來講，施工成本管理是提高工程經濟效益的主要途徑，需要嚴格做好施工成本管理，使工程資源的利用率得以有效提升。首先，需要做好工程施工之前的準備工作，充分了解工程施工人員、施工設備、施工材料等各方面的信息，科學預估公路養護工程的施工成本，做出規范的工程預算報告，使工程的施工成本得以有效降低。其次，作為公路養護工程的主要參與人員，施工人員要充分了解工程施工情況，在充分利用施工設備及施工材料的同時，將未使用的施工設備及施工材料存放到合適的位置，防止出現成本浪費等不練情況。最后，需要以工程預算報告作為參考依據，對工程施工的各個細節進行分析，充分了解施工設備及施工材料的價格變化，進而對施工設備及施工材料的成本進行準確預估，使工作人員能夠更好地完成施工成本管理，實現提高工程經濟效益的目的。

3.結語

綜上所述，為提高公路養護工程的經濟效益及社會效益，實現對工程經濟管理風險的有效性管控，需要充分了解公路養護工程的經濟管理風險，積極完善經濟管理制度，加強合同管理工作，加強施工成本管理，通過各種措施提高企業風險管控能力，為企業的可持續發展奠定良好基礎。

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