餐桌上的肉被卡脖子了嗎？

李雄鷹 胥兆瑞

數據顯示，截至今年9月，我國引入種豬數量創五年來新高。

種豬有“豬芯片”之稱。優良種豬長得快、產仔多、肉質佳。生豬種業的長期穩定，直接關乎國家“肉籃子”安全。

作為全球最大的豬肉生產國和消費國，我國生豬種業卻大而不強——缺乏足夠的技術投入、政策保障、人才支撐，國產“豬芯片”質量不高，不少企業對國外種業集團存在習慣性依賴。

研發國產“豬芯片”瓶頸何在？

“豬芯片”被卡風險猶存

“我們現在原種豬很多靠進口，這種格局必須要改變?！痹?月2日國新辦舉行的企業家代表與中外記者見面會上，新希望集團有限公司董事長劉永好說。

隨著非洲豬瘟疫情逐漸得到控制，生豬企業積極擴大產能，但種豬供不應求，不少企業近期密集進口國外種豬進行本土化培育。卓創資訊分析師王凌云介紹，截至9月份，今年引入純種豬進境數量高達1萬多頭，預計今年下半年到明年上半年，數據還會持續走高。

這背后，是國產種豬的質量落差。近年來我國在種豬培育上多措并舉，種源自給率不斷提高。但種豬質量與美國、丹麥等發達國家還存在不小差距，特別是行業中壁壘最高的原種豬對外依存度較高，缺乏主導市場的自主培育品種，不少企業長期面臨“引種、維持、退化、再引種”的循環。這可能意味著，生豬產業高質量發展驅動力并未完全由我們自主把控。

“我國本土種豬與國外高質量種豬相比，吃得多長得慢，肥肉占比較高，而我國消費者往往傾向選擇瘦肉。此外，國外高質量種豬身上攜帶的病菌也較少?！鄙i養殖龍頭企業溫氏股份副總裁兼種豬事業部總裁吳珍芳說。

農業農村部門有關數據顯示，發達國家每頭母種豬每年斷奶仔數平均為32頭，我國為23頭;國外豬斷奶到出欄的飼料轉化率（增重一公斤所消耗的飼料量）平均為2.5，我國為2.8。

國產“豬芯片”質量不高，加劇了飼料供給和用地矛盾等壓力。當下，我國對大豆等作物原料的需求呈高速增長態勢。據統計，今年前7個月我國大豆進口量同比增加17.6%，驅動因素之一就是飼料產能擴大。

廣東省農業農村廳種業管理處處長劉中國說，隨著城鎮化的推進，養殖業發展面臨的建設用地、水等多種資源供需矛盾可能越來越尖銳，最好的解決辦法就是育種自主創新能力提升，使養殖業節本增效、高質量可持續發展。

“西方發達國家一般不會將最好的種豬賣給我們?！眳钦浞颊f，只有自主創新才是未來發展的根本之策。

四大瓶頸創新乏力

在全國生豬遺傳改良計劃、生豬良種補貼項目等系列政策激勵下，記者了解到，國內不少企業和科研機構正在積極研發、培育高質量種豬，但在實施推進過程中，尚面臨四大瓶頸。

一是資源安全狀況形勢嚴峻，保護體系與配套政策不完善。種豬育種的基礎是豐富的遺傳資源，畜禽遺傳資源保護是一項戰略性、基礎性和公益性的工作，不但要維持群體，還要開展提純復壯和性能監測，需持續穩定的財政投入。但記者調研發現，該投入普遍較低。

一位從業多年不愿具名的農業干部告訴記者，承擔保種工作的企事業單位獲得的財政補助甚至不足以維持穩定保種群體所需的飼料費用，不足經費需要保種單位通過其他經營補足，目前已導致部分品種的群體結構和家系數量都達不到國家相關保種規定要求，甚至出現近交退化風險，不利于維持品種多樣性及后續開發利用。

此外，部分業內人士反映，國外有競爭力的種豬育種多涉及基因編輯等生物工程技術，而我國相關政策尚待完善，部分研究成果停留在實驗室，不能轉為產業。

二是用地管理不規范，保種場、核心育種場等生存發展空間受限。“豬的疫病比較復雜，控制較難，對育種場的周邊環境要求較高?！眳钦浞颊f，很多種豬育種基地建場時選址偏僻，但隨著開發，周邊環境變化較大，給育種場的生物安全造成較大干擾，一些育種基地很難升級改造，甚至維持都不易。

尤其是，由于畜牧業享有稅收優惠政策，還需承擔環保整治、動物防疫等責任，一些地方政府不重視甚至不歡迎畜牧業發展。不少地方仍存在隨意擴大禁養區域的現象，一些地方政府甚至在缺少征求意見、公示、公告等程序下，將符合環保要求的育種場列入禁養區。

三是育種人才匱乏。吳珍芳說，育種企業普遍地理位置較偏僻，加之中小企業難評職稱等現實因素，很難吸引優秀科研人才，“技術力量在科研院所，但是育種工作應該在企業，怎么樣引導這些科研人員在企業工作、發揮科研價值是一個長久性問題?！?/p>

四是專利保護欠缺。生豬育種投入大、周期長，但由于我國生物育種知識產權保護制度尚待完善，企業耗費巨大人力物力研發培育出的種豬，可能被其他企業輕易復制，打擊了育種研究積極性。

呼喚高效生豬育種體系

高質量的本土種豬品種，不僅能減少對國外種豬的依賴，更具有強大的后續產業帶動能力、資源環境優化作用。受訪業內人士建議，堅持企業主體、產學研用協同，創新體制機制，強化科技支撐，加強遺傳資源保護，全力打造生豬“中國芯”。

首先，下大氣力做好地方種豬資源保護?！皣鴥纫恍┑胤椒N豬品種是稀缺戰略資源，可能目前市場競爭力不強，但應該有效保存起來，一旦丟失就永遠找不回來?！眳钦浞颊f。

業內受訪人士指出，我國地方品種大多屬于肉脂兼用型，符合我國傳統消費習慣。近年來，高產豬就是優質豬的導向，導致很多企業單純追求“外三元”豬肉的數量滿足，忽視了風味等高質量發展需要，老百姓普遍反映“洋豬”肉質口感差。同時我國地方品種適宜的飼料類型多樣，可充分利用農副產品，避免“人豬爭糧”。政府應出臺相關政策支持國內地方特色優質豬資源的開發利用。鼓勵社會資本參與畜禽遺傳資源開發利用。在畜禽資源保種場、種豬基礎研究等方面予以更多支持。

同時，政產學研創新融合是培育高質量種豬的關鍵。吳珍芳等專家建議，設立國家層面的種豬研究實驗室，并依托企業主體，培育具有世界競爭力的育種公司和種豬品種。此外，部分業內人士建議，實施生豬良種聯合攻關，完善構建以優勢種業企業、科研教學單位為成員的生豬良種聯合攻關體系，引導資金、人才、種群等資源向創新型畜禽種業企業聚集。

第三，給生豬種企一顆“定心丸”。受訪專家建議，在環保方面，各地政府主管部門應依程序科學規范管理，秉承生態優先、綠色發展、畜地平衡、總量控制的原則，合理劃定畜禽養殖禁養區，不能不合理地要求其改造升級，應積極支持生豬種企依法辦理設施農用地、林地、環保、動物防疫等審批或備案手續。

在用地政策方面，地方政府對于新建的用于畜禽遺傳資源保護的現代化養殖基地應制定優先扶持政策，建議結合永久基本農田劃定以及美麗鄉村建設等工作，科學規劃適量土地作為新建畜禽種業基地的建設用地。將種豬場外建設的洗消烘干中心、汽車消毒通道、中轉出豬臺等納入豬場用地，按設施農用地管理。 （文據《瞭望》周刊）