柳曉斌
摘要:隨著“互聯網+黨建”的時代已然到來,也將成為基層黨建的重要發展方向。目前,針對基層黨組織通過信息化建設推動基層服務型黨組織建設的機制不夠完善,尤其是針對習近平總書記在全國建設工作會議上強調的“要突出監督重點,強化對關鍵崗位、重要人員特別是一把手的監督管理,完善‘三重一大決策監督機制,嚴格日常管理,整合監督力量,形成監督合力。”對信息化建設在黨建工作實踐中的應用與探索研究具有一定的現實作用。
關鍵詞:黨建信息化;理論;實踐;應用;推廣
一、黨建信息化理論研究
黨的建設理論。黨的建設即馬克思主義建黨理論同黨的建設實踐的統一,馬克思主義黨的學說的應用。黨的建設包括三個方面的含義:一是研究黨的建設的理論科學;二是在馬克思主義黨的學說指導下所進行的黨的建設的實踐活動;三是作為理論原則與實際行動兩者中介的約法規章。
黨建信息化理論。黨建信息化在國外稱為政黨信息化,是政黨適應信息化發展的時代要求,廣泛應用信息技術、網絡技術來開展黨的建設,更新黨建模式、方式與方法,以提高黨建工作效率,增強與黨員群眾的吸引力與感染力、促進政黨的生存與發展。黨建信息化是是隨著信息技術和網絡技術的發展而不斷完善、發展的過程。
政黨的適應性理論。政黨的適應性是指政黨組織在政治發展過程中所形成的適應環境挑戰的能力,是政黨組織發展的一種動態過程。
二、黨建信息化比較傳統黨建的長處研究
信息化時代對人的發展的作用。一是互聯網拓展了人與自然關系的實踐領域。互聯網可以實現對自然界的虛擬、演繹與再現,有助于人類進一步深化對自然規律的認識和把握。二是互聯網拓展了人與社會關系的實踐領域。互聯網通過虛擬社會建立起普通性交往,不斷突破現實社會中的物質和人際關系條件的各種局限,極大地獲得了人的社會交往的豐富性和自由度。三是互聯網拓展了人對自身認識的實踐領域。互聯網構建的虛擬社會為人認識自身提供了豐富的數字信息資源,為人的自身的全面發展拓展了信息空間。
黨建信息化的優勢分析。黨建信息化讓黨建工作更高效便捷、信息量更大、覆蓋面更廣,而且黨建活動不受空間時間所限,即省時又省力,破解了黨員教育管理方式單一、時效差、效果差的難題。
三、黨建信息化實踐研究
線上民主測評實踐。將線上民主測評法運用到領導班子測評、領導班子及領導人員“一報告兩評議”、黨組織書記述職評議等測評會議中。找到“互聯網+民主測評”的結合點。創新通過互聯網與微信客戶端聯動的方式,完成對學校領導班子和領導人員的民主測評工作,是“互聯網+黨建”的又一次實踐和創新,提高了民主測評工作的效率。傳統的民主測評方式大多是由黨委相關部門派專人全程到各單位進行現場測評,測評的結果需要后期人工進行處理和分析,每個學院至少需要2天時間,人力、物力及時間成本消耗較大。而通過手機端二維碼和互聯網后臺聯動的方式,讓測評變得更便捷、高效、準確,一個掃碼測評過程平均只需3-5分鐘,全校基本在1天時間內即可全部完成。確保了民主測評工作的公信度。這種通過手機客戶端填寫測評表、互聯網后臺自動處理分析測評數據的方式,規避了人工數據統計可能產生的誤差。
線上“三會一課”審批落實實踐。黨的十八屆六中全會《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》中指出,黨員必須參加黨員大會、黨小組會和上黨課,黨支部要定期召開支部委員會會議。“三會一課”要突出政治學習和教育,突出黨性鍛煉,堅決防止表面化、形式化、娛樂化。為嚴格標準,加強監督,提高效率,創新機制,同時發揮黨支部教育管理黨員的主體作用,把“兩學一做”納入“三會一課”等基本制度融入日常中,提高了對基層黨組織“三會一課”制度落實監督檢查的即時性。通過“三會一課”線上審批,使得學校黨委能夠及時了解各黨支部“三會一課”的開展情況,并實現了監督檢查的全覆蓋。加強了對基層黨組織“三會一課”的指導。促進了基層黨組織落實“三會一課”制度的積極性、主動性和能動性。
四、黨建信息化應用推廣
目前,“互聯網+民主測評”的方式在學校已得到比較廣泛和成熟的運用。今后,將在進一步實踐總結和改進的基礎上拓展運用范圍,不斷加強對黨員領導干部的日常管理監督,繼續推進全面從嚴治黨在企業的落地落實。
在領導班子及領導人員定性評價方面深化運用。將在確保提升評價內容科學性的基礎上,繼續在領導班子和中層以上領導人員的定性評價中運用,并延展運用到新提拔領導人員的綜合考察評價工作中。“互聯網+民主測評”信息化平臺可公布領導班子及領導人員的工作情況及成果,基層黨組織和黨員對其進行直觀、客觀、公正的評議,以維護干部管理工作中的公正性、客觀性。
在員工思想狀態的調查摸底方面延展運用。將通過這種方法廣泛了解廣大干部員工的思想狀態,為有針對性地開展思想政治工作奠定基礎。進一步完善網上征集意見建議、各類問卷調查、思想動態匯報等線上交流系統,及時發現問題解決問題,尤其是針對共性問題和廣大員工普遍關心的熱點問題進行動態公開,并做好闡釋和正向引導。
在黨員線上教育評價方面延展運用。將運用這種靈活的線上操作方式,開展即時黨員教育培訓和考試,了解黨員接受教育的成效,并對培訓情況進行評估。嘗試打造“24小時”黨員學習教育模塊,創新線上教育模式,豐富學習內容,尤其是黨的最新精神、上級的重要指示等,及時發布并部署學習任務,發揮資源共享模式,擴大信息傳播,夯實學習效果。
在紀檢監督作用發揮方面拓展運用。將通過這種方式及時快捷、動態了解和掌握有關問題線索,延伸監督的“觸角”,更好的發揮紀檢監督的探頭作用。設立匿名登錄板塊,針對涉密部分須制定分級管理辦法,綜合考慮公開的邊界和措施,通過這種執紀監督渠道,曝光違紀違法案件,正向宣傳黨內政治生活規范、黨紀準則等,把黨建信息化平臺打造成一個有實際推廣意義的“紅色平臺”。
參考文獻:
[1]張鵬.傳統黨建如何融入企業績效管理.[J]管理觀察,2018(10)