貫徹人才強軍戰略 建強人才雁群方陣

郭 勇

習主席強調，“搞現代化建設、抓軍事斗爭準備，最核心的問題是人才”，“要深入實施人才強軍戰略，以更寬的視野、更新的理念、更實的舉措去識才、育才、引才、聚才”。毫無疑問，當前人才隊伍建設已經成為橫亙在部隊各級面前最現實的時代課題，必須認真作答、攻堅突破。要切實增強自覺主動，聚力打贏選人育才，多措并舉加強培養，持續激發動力活力，切實把各類人才隊伍搞過硬、搞堅強。

一、切實增強建設人才隊伍的行動自覺

習主席指出，強軍興軍，要在得人。各級必須把人才隊伍建設作為戰略任務來對待、擺到戰略位置來運籌、采取戰略舉措來落實，著力打造規模宏大、結構合理、素質優良的人才雁群方陣。納入黨委主責工程強力推進。堅持黨管干部、黨管人才原則，自覺把人才戰略工程置于黨委工作全局把握和推動，作為黨委主體責任籌劃和落實，定期分析人才隊伍建設形勢，研究制定可行措施辦法。軍政主官不僅要“掛帥”還要“親自出征”，不僅要做單位人才隊伍建設領導小組的負責人，還要當好各類人才群體的建設者，切實發揮牽頭統攬、計劃安排、組織協調和檢查指導等作用。納入單位目標建設規劃牽引發展。同步軍隊“新三步走”發展戰略和單位長遠建設目標規劃，在搞好現狀摸底、需求預測基礎上，配套制訂完善各類人才群體建設目標規劃，分級分類明確人才培養指導原則、目標體系、渠道步驟等，逐步完善各類“人才庫”“數據池”，牽引人才隊伍不斷齊整充實、壯大過硬。要把人才建設列入黨委領導、主管部門、業務機關、基層建設目標管理，上下聯動、各司其職，牽引人才隊伍科學發展。納入部隊建設實踐落細落實。按照“需要什么人才，重點培養什么人才”的思路，分門別類確立崗位素質標準，精準設計各類人才成長路徑，根據各類人才的專業、特長和性格特點，圍繞發展方向、階段目標、崗位經歷、培訓計劃等，設計成才路線圖，有計劃進行定向培養，著力增強人才培養使用的針對性、前瞻性、有效性，推動形成人盡其才、才盡其用、用當其適的良好格局。

二、聚焦打贏突出戰斗力標準選人育才

習主席指出，軍隊是要準備打仗的，一切工作都必須堅持戰斗力標準，向能打仗、打勝仗聚焦。人才培養是“最艱巨的戰爭準備”。各級必須堅決按照打仗的標準抓人才建設，把提高戰斗力貢獻率作為人才建設的基本著眼點和落腳點，切實將“打仗人才”搞堅強、將軍委明確的“四類人才隊伍”搞過硬。著力建強聯合作戰指揮人才隊伍。加強各級指揮員作戰指揮訓練，提高聯合作戰指揮技能，熟練使用指揮信息系統，熟悉各軍兵種作戰運用、周邊國家軍隊能力和兵要地志、地方力量融入作戰體系等，具備精準判斷形勢、理解意圖、定下決心、擺兵布陣和臨機應變的能力；豐富經歷閱歷，分批選送軍事院校培訓、跨軍種交叉任職，結合聯訓聯演參與指揮籌劃，在實踐中提升聯合作戰指揮能力。著力建強新型作戰力量人才隊伍。大抓新裝備操作人才培養，扭住實戰化訓練催生實戰能力這個主平臺，堅持按綱訓練、實戰訓練，著力培養一專多能或多專多能打仗人才；緊抓裝備技術人才培養，走開軍民融合培養路子，不斷壯大現役官兵與文職人員相結合的管裝、修裝“專家型”人才群體；實抓指技合一人才培養，遵循新型作戰力量建設運用差異性，既要堅持技術優先，又要立足融入體系，努力培養指技兼通的優秀人才。著力建強高層次科技創新人才隊伍。借助地方高校、科研院所學術技術優勢，有計劃選送學科帶頭人、技術骨干進修深造，讓軍隊高層次科技創新人才在武器裝備技術領域大顯身手；在指揮演練、實兵實動、執行任務中，組織高層次科技創新人才培養對象參與“籌劃作戰”“指揮作戰”“保障作戰”等任務，儲備人才、錘煉隊伍，主動適應未來“科學家+指揮員+熟練掌握智能武器裝備士兵”的智能化戰爭。著力建強高水平的戰略管理人才隊伍。全面建成世界一流軍隊，必須要有一批高素質戰略管理人才，確保軍隊建設速度效益相結合、軟硬實力相銜接、軍民融合相協調。必須適應戰爭新形態、指揮新體制，發掘培養苗子，錘煉戰略思維，強化戰略思維和全局意識，著力培養一批具有戰略視野、善于戰略謀劃、精通現代管理的行家。

三、堅持“三位一體”培養骨干人才隊伍

習主席在中央軍委黨的建設會議上強調，要把培養人才擺在更加突出的位置，并對拓寬人才培養渠道、改進人才培養模式提出了新的要求，鮮明提出“要進一步走開軍隊院校教育、部隊訓練實踐、軍事職業教育三位一體的人才培養路子，提高軍事人才培養質量”。注重用好院校培訓“主渠道”。發揮院校教育“理論積淀厚實、知識技術密集、人才資源集中、思想交流活躍”的特長優勢，“流水線”式培養學員思維方法、學習能力和創新意識，全面提升能力素質，在持久深遠、潛移默化中發揮院校建強人才隊伍的“主渠道”作用；部隊要堅決糾治“優不送學”“好不外放”等狹隘思想弊病，切實將優秀學員苗子送出去開闊視野、學習深造，發揮博士后科研工作站（點）和優勢學科、重點實驗室等培養輻射功能，整合教導機構和訓練中心等現有資源，著力培養一批知識淵博、精通專業的高素質精英骨干。注重用好崗位磨礪“主陣地”。遵循部隊訓練育人的規律機理，加強實戰化訓練，在實打實、硬碰硬訓練中經風雨、壯筋骨，實現人與武器的最佳結合，全面鍛造勝戰打贏骨干人才隊伍；要扭住那些關鍵時刻能起大作用的小兵種、小專業，加強全要素訓練、全領域摔打，力爭多培養出素質全面過硬的“高精尖”專業人才隊伍；要廣泛開展群眾性練兵比武活動，錘煉血性、練強本領，建立健全官兵訓練檔案和訓練信息數據管理系統，在實戰訓練中發現、培養、考察、使用人才，著力提升人才培養質量效益。注重用好軍事職業教育“主平臺”。推開強軍網MOOC、手機“軍職在線”APP在線學習，繼續堅持每名官兵每年必須完成兩門課程在線學習考試的要求，持續加強非學歷繼續教育，全面提升崗位任職能力；加大軍事職業技能等級認證培訓力度，覆蓋全專業、全工種對每名士兵特別是士官進行職業技能鑒定，牽引士兵提高專業技能水平；規范自學考試、遠程教育等學歷繼續教育的組織與實施，旅（團）要繼續堅持為戰士報銷一定比例學費，營造學習成才的良好環境和氛圍。

四、在不斷激發隊伍動力活力上持續用勁

人才隊伍建設必須著眼于人、著力于人，盯住人的因素催動力、抓活力，盤活現有人力資源，充分釋放潛能、迸發活力。端正選賢用能正確導向。按照軍隊好干部標準，堅持公道正派選人用人，樹立注重基層、注重實干、注重官兵公論的導向，建立跟蹤考察、量化考評、績效檢驗等制度機制，真正把那些經得住艱苦復雜條件考驗、工作實績突出、德才兼備的干部選拔上來，把高層次人才、緊缺人才保留住，激勵廣大官兵渴望成才、人人成才。堅持能者上、庸者下，對那些不作為、不擔當、碌碌無為的人，堅決采取組織措施，形成鮮明的用人導向。營造拴心留人良好環境。加強教育引導，深入推進“紅色基因代代傳”工程，激勵廣大官兵用忠誠、用激情干事創業。注重典型激勵，大力表彰宣揚各類優秀人才先進事跡，對重大先進典型、特別優秀人才，在評功評獎、職務晉升、考學提干、選改士官等方面優先考慮，營造優秀優先、有為有位、人才吃香的良好氛圍。加強人文關懷，注重搞好解難幫困工作，多辦暖人心、得人心、留人心的好事，為人才建功立業解除后顧之憂。健全完善政策保障機制。圍繞人才建設突出矛盾和深層次問題，建立健全崗位練兵、培養使用、調控配置和激勵保障等制度機制，著力在補充、培訓、使用、保留和獎勵上給予政策傾斜，實現制度機制完善配套。優化院校教學模式、完善供需對接機制，走開部隊訂單式主導、院校按需求培養的路子，著力建強各類骨干人才雁群方陣。