消防安全管理的現狀以及消防監督管理創新

（大興安嶺地區消防救援支隊，黑龍江大興安嶺 165000）

0.引言

當今社會是經濟快速發展的社會，由于城市化進程加快，讓消防安全問題更加突出，因此必須重視消防監督工作的開展，及時處理消防安全中的新問題，此外還要不斷創新，優化消防監督和消防安全工作，提高監督能力，有效減少消防事故發生的概率。

1.消防安全管理現狀

近年來，消防監督問題的討論逐漸激烈。在我國消防管理狀況方面主要體現在幾個方面[1-2]。

1.1 消防管理人員的專業素養較差

這些年來，隨著社會經濟的不斷發展，我國消防事故發生的頻率也在增加，這樣消防工作人員的工作壓力不斷地增加，而且消防工作本身的危險系數較高，且消防工作人員的收入偏低，因此許多消防工作人員會選擇跳槽，這就導致了消防工作人員的專業素養表現出參差不齊的狀況。但是，消防工作的性質非常特殊，必須保障工作人員有極強的技術性和專業性，要求消防工作人員不但能熟練運用消防操作技能，還能對消防理論知識有全面地掌握。目前，我國消防管理人員的流動性非常大，許多消防專業人員對專業技能、專業知識還沒有熟練掌握，導致相關工作人員在監督過程中無法選用合理的方法和措施。

1.2 消防安全意識薄弱

當前階段，我國消防安全管理方面的工作非常重視消防安全的開展。可是工作人員的消防意識還是相對薄弱，部分工作人員知道滅火器，但對滅火器的正確使用方法并不了解。許多用人單位的員工連火警電話是多少都不知道，部分企業單位為了節省成本開支，減少人事管理費用，并沒有設置專門的消防安全管理人員，再加上部門單位的工作人員流動性較大，在新招聘的員工入職后，也沒有進行相應的培訓工作，造成新進人員消防管理意識薄弱。以上所有情況對于消防安全的管理工作開展都極為不利，員工的工作意識薄弱，會讓今后人們的安全工作和利益都受到嚴重威脅。

1.3 消防法律法規體系并未健全

我國目前相關消防法律法規體系并未健全，部分消防安全管理法規也沒能按時更新，許多單位的消防管理法規也未引起管理人員的重視進行完善，大多數的消防管理工作都流于形式，并未在企業管理工作中發揮真正的作用。在進行消防安全工作檢查時，部分用人單位也只是走走形式進行檢查，對于檢查中存在的問題并沒有給相關員工進行懲罰。長此以往，用人單位的消防安全意識逐漸松懈，相關法律法規制度的震懾力也隨之消失。

2.消防監督管理模式的創新

2.1 消防管理分級分類模式

在以前的消防安全管理過程中，為了讓消防安全意識深入基層，到達社會各個地點，特別是人員相對集中的場所，每年消防部門都會對這些場所進行定期檢查和維護。這種定期檢查的消防管理模式存在明顯的弊端，比如太過絕對化和統一化。當前，我國消防監督管理實行“雙隨機、一公開”監管機制，與傳統網格化監管相比較，難以實現監管對象全覆蓋監管。在消防誠信體系還沒有完全建立起來的情況下，檢查頻率降低與職責劃分不明確，有可能導致監管盲區與漏洞增加，從而增加了監管風險。所以，相關管理部門應該及時轉變管理方式，優化管理模式，根據各個場所的規模大小、發生安全事故的頻率等，完成消防管理分級分類檢查的模式。根據各個場所的規模大小、發生安全事故的頻率等，完成消防管理分級分類檢查的模式。針對規模較大的場所，相關部門應該提高檢查頻率，每次都安排檢查人員進行排查，而規模相對較小的場所檢查的次數和安排的人員可以偏少一些，針對事故頻發的地點安排的檢查人員和檢查次數應該偏高。通過消防管理分級分類的管理模式，不但能夠強化消防安全工作的開展效率，還能提高社會各個場所的安全性[3]。

2.2 政府應支持消防安全管理工作

為了充分落實消防安全管理工作，政府應該加大支持力度，保障消防安全管理工作開展所需的人力和財力，消防工作對社會各個部門工作開展都有直接或間接的影響，因此政府部門可以利用極致的方式，構建一支專業素質過硬的消防人才隊伍，并對該隊伍進行系統化培訓。保障我國各個地區的消防安全管理工作開展都能有良好的適應能力，然后再將這批消防隊的員工分配到各個消防單位，讓他們對消防管理人員進行實際演練、培訓和消防理論知識教育，從而加強各企業項目管理人員的安全意識，提高消防管理人員的實際消防水平。另外，消防救援機構還可以利用現代化信息技術與各個網站的工作開展進行合作，將消防基礎知識、消防設施操作視頻發布到各個網站，以供網民交流學習，使全民的消防潛意識都有所提高。

2.3 組織消防安全培訓

消防部門需要對社會單位人員進行定期培訓和組織交流培訓，內容包括消防理論基礎知識、消防設施器材實踐操作技巧等，保障社會各行各業人員對消防理論知識和實踐能力都有相應的熟練度。另外，還要重視提高培訓人員的消防意識，通過講座的形式為他們講解一些實踐案例，使這部分人員在實踐案例中體會到消防安全管理工作開展的重要意義。在安全培訓期間，培訓人員還可加強溝通與交流，針對自己存疑的問題進行交流請教，通過共同探討找到解決該消防問題的辦法[4]。

2.4 主體多元化的消防監管模式

多樣化才是當前公共治理管理的核心理念，公共決議和公共服務都是解決當前消防監督管理的重要轉變，我國消防的實際情況是消防力量不足，需要一大批新鮮的血液注入，同時還需要社會各個階層的協助，推動構建消防安全監管體制，健全主體多元化的消防監管模式。另外，消防監管具有社會性，它應該是全社會共同參與的社會行為，只有保障參與主體的多元化，才能讓整個社會的安全意識得到有效提高，強化社會整體的消防全技能，在進行消防監管時，消防部門、保險公司、安全部門、消防安全志愿者應該共同構建一個系統的監管網絡，強化監管機制，該監管網絡的目標就是以達到消防安全為中心。一個監管體系容易造成懈怠的情況，因此可以在監管體系中引入適當的競爭機制。消防部門是消防安全防控的專門機構，它要行使消防的決策功能，制定相應的消防監管規定，根據《消防法》的內容，消防部門具有執法權力，其職責主要是提高消防的公共安全服務能力，特別是在重大、特大火災的預警機制以及公安全和引導方面；公安派出所需要對轄區內的安全隱患進行及時排查，發揮消防監管的職權作用，要對重點場所進行全面檢查，基層派出所的主要工作就是與轄區內的公眾打交道，因此，他們對該小區十分熟悉，所以公安派出所要充分發揮這一優勢，管理好轄區內的消防監管工作。保險公司是消防火災的利益相關人，因此保險公司有義務協助消防機構開展監管工作，如果發現火災隱患，就應及時通告相關單位，幫助相關單位解決火災隱患，減少發生火災的事故概率[5]。

3.結語

為了有效提高消防安全管理的效率，創新優化消防安全管理模式，在消防安全監管和管理過程中，有關部門應該不斷完善監督管理模式，針對已經存在的問題及時解決[6]。并且，相關部門的消防管理人員需要及時轉變觀念，完成消防監督的分級分類管理，保證各消防管理人員有良好的消防意識，定期開展安全教育培訓，確保社會和諧穩定發展，為人民提供安居樂業的生活環境。