土地利用與管理中信息化測繪技術的運用

（內蒙古科瑞房地產土地資產評估有限公司，內蒙古呼和浩特 010010）

0.引言

土地的利用與管理實際上指的是在確定土地實際用圖的基礎上，對土地開展的一系列的治理建設等行為規劃。土地管理則是在總的一個框架指導下，對一個范圍或者區域內沒有進行有效利用的土地進行再利用或者改造。土地利用與管理實際上是一個比較系統并且復雜的工作，工作人員一定要廣泛的征集各個部門、社會各界人士的意見，并積極與相關部門進行溝通交流，進一步提高公眾對土地利用情況看法的參與度，結合收集到的資料信息，對已經做好初期規劃的部分內容進行完善。需要注意的是一定要在土地評價、經濟合理性預期、技術可行性、環境保護等多個方面為基礎，盤活土地資源，改善耕地質量，在保護環境的同時進一步提高土地利用率，促進土地科學、合理的開發。

1.土地利用與管理中應用信息化測繪技術

1.1 遙感技術

遙感技術是信息化測繪技術中及其重要的一部分，也將其稱之為RS技術，遙感技術的發展情況與信息技術的發展有著密切的相關性，目前遙感技術被廣泛的應用在了測繪領域中。遙感技術的分辨率比較高，其能夠有效提高測繪的質量以及工作效率，工作人員在土地概查、調查等方面，將遙感技術應用在其中，能夠根據遙感技術得到的圖像對土地資源的利用情況進行合理的科學的劃分、確認、管理，這樣一來，遙感技術的應用也就為土地資源的高效利用提供了準確的指導依據。由于遙感技術對圖像的分辨率比較高，在實施土地利用與管理時，采用遙感技術能夠做出更加準確的決策。不但如此，遙感技術還能夠對土地的利用類型進行準確的識別，在實際應用的過程中主要通過人機交互的方式對土地的利用類型進行識別，而遙感技術的應用，在此基礎上更好的提高了數據的準確性，其主要通過對土地的類型空間進行了深化處理，幫助我們了解到了更加詳細的土地空間的分異特征，這也為工作人員及時得到更加準確的土地資源信息提供了詳細的遙感影像地圖資料。

1.2 全球定位系統

全球定位系統應用在土地利用與管理工作中，也在很大程度上提高了測繪結果的精準度。全球定位系統能夠在較短的時間內快速的確定每一個級別控制點的位置，一般情況下，將其應用于對土地利用與管理工作中，尤其對提高測繪工作質量、降低測繪工作投入的成本起到了積極的作用。工作人員在進行土地利用與管理中，合理的應用全球定位系統，還能夠對城鎮、地籍、地形等進行測量，通過有效的定位，促進了整體測繪工作質量的提升。但是工作人員需要注意的是，在應用全球定位系統進行土地利用與管理時，一定要將精密單點定位技術的應用重視起來，充分的吸取一些其他高科技技術，如PPP技術的優勢，這對提高定位的精準度也是非常重要的。比如相關工作人員在進行土地普查時，在相關的圖紙上并不能全部識別到所有的參照物，對一些無法識別到的參照物，則可以通過全球定位系統，在定位系統中輸入相應的測量得到的數據，系統就能夠自動顯示出精準的定位信息。

1.3 GIS、GPS、RS技術的結合

比如在土地利用與管理工作中，需要進行土地變更登記工作時，工作人員首先需要詳細的了解到土地地籍的信息變更情況，在明確土地權屬、土地地籍等相關信息的基礎上才能開展相關的工作。這就需要工作人員對相關的信息情況進行詳細的調查，為土地合理的管理與規劃提供準確的指導依據。技術人員可以將GIS、GPS、RS技術進行結合，能夠在第一時間內掌握到土地信息的詳細變化情況。采用GPS技術，對地籍坐標的信息進行準確的測量，在保證精準度的同時，還能夠對后期數據進行有效的處理。比如將GIS技術與RS技術相結合，能夠在最短的時間內對待測區域的地形、地勢等情況進行準確的測量，與先進的遙感影像技術、航拍技術等進行有效的結合，能夠將地籍相關的信息準確的呈現出來，工作人員通過對影像以及圖片的內容進行辨別，就能夠了解到較為詳細的土地地籍信息變更情況，為工作人員進行土地利用與管理提供了準確的指導依據，此種技術的結合還極大的減少了人力及物力方面的成本投入，有效的提高了土地利用的效率以及管理質量。

1.4 地理信息系統與遙感技術的結合

將地理信息與遙感技術進行有效的結合，利用地理信息系統建立相對比較完善的土地管理系統，工作人員在進行土地規劃、土地管理等工作中就能夠更具工作需要進行相關信息的查詢。還可以利用地理信息系統中的GIS平臺指導土地利用以及管理工作的順利進行，不但如此，此系統平臺還能夠對土地利用的合理性進行評價，從而為土地調查、土地信息登記等工作提供數據參考。如果在土地利用與管理工作中涉及到了一些土地法律咨詢方面的問題時，工作人員也可以充分的采用地理信息系統，獲取到精準的信息。我們還可以根據地理信息系統建立地籍管理與信息系統，使得能夠更加及時的獲取到各項數據信息。在對土地的利用情況以及管理情況進行評價時，也可以利用地籍管理與信息系統對其土地利用及管理效果進行評價，或者還可以利用此系統對土地的利用潛力進行分析，為工作人員能夠及時了解到一些詳細的土地資源情況提供參考依據。另外還可以在此系統中提取相應的土地變更信息，為保證土地資源的合理利用提供指導性的依據。比如計算機自動分類比較法、圖像差值法、圖像比值法等，工作人員可以充分的結合自身實際情況選擇有效的方式。利用地理信息系統，還能夠制定一些科學并且合理的土地利用及管理制度，從而為合理的規劃土地資源提供了依據。另外，動態的監測土地資源的利用情況，通過結合使用地理信息系統與遙感技術，能夠對土地的利用情況進行全面的分析，還能夠通過對土地進行多元化和多層次的勘測，及時的了解到土地的利用情況以及信息變更情況，通過動態監督與控制，將其充分的結合，提高了監控工作質量。

2.土地利用與管理中信息化測繪技術的具體應用

2.1 土地勘測

比如我們在進行土地勘測時，根據所勘測的土地的類型以及具體內容選擇合理的技術，就對勘測工作的順利進行是非常重要的。一般情況下，土地勘測所涉及的內容比較多，比如在進行內業勘測時，可以采用地理信息系統，結果更加準確，在進行外業勘測時，可以采用GPS技術，能夠收集到更加完整的土地資源信息，然后將其及時上傳信息流動站，通過建立完善的三維坐標，就能夠獲得較為準確的結果。地理信息系統在土地勘測工作中的有效應用，一方面減少了工作人員的勞動強度，縮短了勘測時間；另一方面，還有效的保證了勘測數據的完整性和準確性[1]。

2.2 土地監管

一些土地執法監管人員在進行土地監管時，采用遙感技術及動態檢測技術，對一些非法占用土地的行為進行有效的監督，然后通過分析，還能夠及時發現某個區域或者某個范圍內是否存在一些違法用地的行為，及時提出管控的措施。信息化測繪技術的應用，有效的提高了土地執法監管的效率，有效的彌補了傳統監測工作中存在的不足[2]。

2.3 土地使用情況調查

土地利用情況的調查工作中充分的應用信息化測繪技術，采用先進的衛星與航空攝影技術能夠對調查區域的土地利用現狀進行全面的調查，收集與土地利用現狀有關的數據與影像數據信息，保證數據庫中的數據與影像、以及現狀一致，并定期對數據庫中的相關信息進行更新，能夠為土地利用及管理工作的順利進行提供堅實的保障，這也在很大程度上促進了土地利用其管理工作的信息化和規范化。

3.結語

信息化測繪技術在土地利用與管理中的應用會越來越廣泛，土地利用管理部門與技術部門要加強溝通交流，在我國信息技術及網絡技術發展的基礎上，及時建立一體化的測繪模式，從而實現數據資源的共享。在保證土地勘測數據精準的基礎上，降低測繪工作投入的成本，縮短測繪時間，進一步推動我國土地利用管理工作的高效進行。