利用中國成功，而非阻撓中國成功

香港《南華早報》11月26日文章，原題：拜登領導的美國應利用而不是阻撓中國的成功拜登入主白宮后，會發現美國的世界地位大幅降低，而中國地位上升了。其本能做法會是調整外交政策，讓美國重回國際參與的姿態。但這不足以讓美國走上最佳前進之路。對美中競爭進行全面重估是必要的，重點應放在美國如何利用中國在地緣政治上的成功，而不是如何阻止中國成功。

美國政策制定者幾乎沒有應對中國崛起的全面政策。嘗試過的一些重大舉措，由于缺少足夠支持，都無法奏效。在美中競爭問題上，明智做法是，拜登政府考量中國實現短期地緣政治目標所帶來的影響，確定世界可能因此變成什么樣。然后辨別如何利用中國的成功，令美國獲得最大優勢。

中國的政策成功并不一定意味著美國的政策失敗。假設中國地緣政治獲得成功，并倒逼美國最大限度地利用這些成功，這反而能將中國勢頭為我所用。

以“一帶一路”為例。中國首次提出該倡議時，被一些人視為天方夜譚。如今，倡議進展順利，項目遍布全球各地。中國這種成功可能令美國利益受損，因為該倡議部分是為解決中國對美國控制世界海洋許多主要航道的擔憂。

但美國政策制定者面對的問題，不應是如何阻止該倡議——畢竟，馬已奔出馬廄，也不應提出替代方案，迫使別國在美中的競爭性倡議之間二選一。美國不應阻止各國接受中國投資——以美國目前不愿跟進的水平，而要估算那些新基礎設施建成后如何從中獲益。讓中國承擔負擔和風險，而美國以具有明顯優勢的專業服務來介入，這樣做對美國經濟是有利的。這會讓美國避免迫使別國做出不必要的“二選一”——很多國家也對此不以為然，同時避免與中國發生不必要的直接沖突。

在不確定的當前，把與中國有關的問題視為可加以利用的機會而非零和斗爭，最終將惠及美國自己。▲

（作者馬特·斯特拉博內是美國反腐組織Repre-sentUs總顧問，喬恒譯）