工程索賠的費用核算方法與技巧

李冬亞

中國核工業華興建設有限公司 江蘇南京 210000

1 概述

承包商進行索賠的主要目的是彌補自身的損失并獲得一定的經濟效益，索賠費用核算方法的運用是實現這一目標的關鍵所在。在索賠過程中承保商除了需要提供合理的費用結算方案還要注意索賠的策略與談判技巧，好的策略與技巧會讓索賠取得更好的成效。費用核算方法、策略與技巧不是一成不變的，需要不斷總結更新[1]。

2 索賠費用的核算方法

索賠費用的計算方法種類繁多，形式多樣不同的索賠有不同的核算方法，索賠時需進行靈活運用。本文主要介紹工程量核算法、現場簽證法、資源加載法與理論測算法。

2.1 工程量核算法

即根據圖紙或變更資料直接計算工程量進行核算，這種方法準確便捷容易被雙方工程師接受，此類方法適用于設計變更、返工增加工作內容引起的索賠。

2.2 現場簽證法（估量與計日工作）

是指將實際投入的工、料、機等資源進行記錄，統計匯總后根據采購價格及實際施工成本進行費用申請，需在索賠事件發生時及時進行現場簽證，并做好采購合同單價整理收集。此類費用核算方法適用于窩工索賠、場地移交索賠、設計變更索賠等適用于現場簽證的索賠。

2.3 資源加載法

是將實際投入的人工、材料、機械等資源加載到工期中通過對比與合同費用的差異，進行索賠費用核算的方法。此類方法主要適用于趕工索賠。

2.4 理論測算法(產值法)

在上述三種方法不適用的情況下，利用合同或相關具有說服力的文件資料，對索賠費用進行推理核算的方式。此類索適用于趕工索賠、物價上漲索賠、設計變更索賠等以上三種方式無法進行費用測算的情況[2]。

3 案例

某工程因國家政策影響開工時間延期約為7個月，工期長時間延誤造成人員、設備窩工、材料報廢及物價上漲，承包商損失嚴重。根據合同規定延誤前兩個月不予補償，因此實際可補償的周期核實為4.74個月。承包商與工程公司對該費用補償申請進行了長期的談判與核對，由于簽證資料完備，工、料、機等費用較容易得到認可，但管理費用沒有相關簽證資料費用談判較為艱難。雙方對核算方案進行多輪協商，最終確定按產值法進行管理費用補償核算。

管理費用核算方案：

將合同中的管理費用分為與工期相關（保險、貸款利息、業務交際等費用）、與管理人員投入數量（管理人員工資、辦公用品、車輛、后勤保證等費用）相關、固定不變的費用（不受窩工影響增加成本的部分，如工程籌備費、中介服務費等）三個部分費用。

與管理人員數量相關的管理費用補償=合同中與管理人員數量相關總管理費用×（窩工期間工期間管理人員工日/合同計劃中管理人員投入總工日）。經核算合同中與管理人員數量相關的費用總額為101,242,165元，合同計劃管理人員投入總工日數為396000個，延誤期間管理人員窩工總工日數為33449個，應補償管理費用為：101,242,165×（33449÷39600）=8,551,639元。

與工期相關的管理費用補償=合同中與工期相關總管理費用×（窩工工期/合同計劃總工期）。經核算合同中與工期相關的管理費總額為2,274，532元，合同計劃總工期為72個月，FCD延誤期工期為4.74個月，應補償管理費用為：2,274,532×（4.74÷72）=149,740元。

合計管理費用補償金額為：8,551,639+149,740=10,538,279元。

從上述案例中可以看出理論值測算法使用起來十分簡便，在無法用計量的形式核算索賠費用時，可以采用理論值測算法。

4 關于工程索賠的策略與技巧

當前工程合同越來越嚴謹，嚴格的合同條款，規范的合同管理流程，使索賠的難度增加。工程索賠過程需要有力的證據支持、需要合理的核算方法、需要各個環節的緊密配合，只有不斷學習合同、合理利用合同條款、靈活運用索賠技巧才能獲得理想的成效[3]。

4.1 廣布點，多搜集

索賠線索的發現是發出索賠通知、提出索賠申請的前提，因此承包商應建立增強全體員工的索賠意識，建立良好的索賠點提供機制，鼓勵員工盡可能多的提供索賠線索，發掘更多的索賠點。

4.2 熟合同，常提索

合同條款是承包商提出索賠的基本依據，沒有合同依據的索賠很難獲得業主公司的認可?！坝兴鞑庞匈r”，只有提出索賠申請，才有成功索賠的機會。因此索賠不分大小，有相關依據就提出索賠申請。積累的索賠越多，用于談判的籌碼也越多。

4.3 重證據，輕分歧

一般情況下承包商僅靠索賠通知或索賠報告中的描述，很難說服業主，有力的證據資料是獲得認可的關鍵。承包商在索賠事件發生時就要及時做好影像圖片、簽證資料、施工記錄的收集整理工作，越翔實、越豐富越好。收集證據資料業主代表的簽證資料比承包商自行記錄更有力；有記錄總比沒有的好，即使業主代表不簽字，承包商也要自行做好記錄；圖片是很好的輔助證據，配合說明會更加直觀。

4.4 超成本，大金額

承包商申報的費用即使百分之百真實，受“存在價值與成就感”的心理作用影響，業主代表審核后的結算金額也一定會低于承包商的申報金額。承包商如果想獲得預期的索賠費用補償，申請的索賠費用一定要高于目標值，給業主代表以“砍價”的空間。當然這種“空間”不應是弄虛作假或欺騙得到的，而是靠運用不同的核算方法與技巧性差異運用獲得的。弄虛作假或欺騙不僅會引起業主代表的反感與不信任，還會直接影響索賠的成效。

4.5 有籌碼，分主次

索賠談判是索賠費用解決最重要的環節，索賠談判前需對索賠進行合理分類，可以把索賠分解為“依據充足，必須成功的索賠”，“存在爭議，可以爭取的索賠”，“無依據，可當作籌碼的索賠”三類。在進行索賠談判時要抓住重點索賠，將涉及費用較少，理由不夠充足的索賠，作為談判的籌碼或讓步條件，來保證重點索賠。

5 結語

索賠方法源于長期的經驗積累，不同的索賠有不同的解決方法，有時需要綜合運用多種方法才能解決一項索賠。運用合理的費用核算辦法，根據實際情況制定策略，靈活運用索賠技巧，同時熟練掌握合同知識，利用合同條款解決索賠問題，這些都是成功解決索賠的關鍵因素。