企業預算管理與全面預算實施探討

桑艷

（常州城建產業集團有限公司，江蘇 常州 213000）

隨著經濟一體化的不斷發展，新的競爭對手、新的營銷方式、新的產品等等不斷迭出，使得市場競爭愈演愈烈，企業的生存發展面臨著更多新的和未知的挑戰。要想在激烈的市場競爭中脫穎而出，企業必須改變傳統的只關注推廣市場、只注重產品銷售的觀念，要更加關注怎樣能夠提升企業內部的管理水平，通過提升內部管理進而提升企業整個的經濟效益。全面預算管理作為一種新的管理方式和手段，不僅能夠促進企業的現代化發展，同時也可以提升企業內部的管理水平，提高企業內部資源和資金的使用效率。但是在新的發展背景下，企業的全面預算管理發展也進入了一個新的階段，企業需要根據時代的發展和變化不斷改進和調整全面預算管理模式，使其能夠適應企業的發展。基于此，本文首先分析了全面預算管理的內涵，闡釋在企業內部全面預算管理是如何發揮作用的；其次，分析了現階段全面預算管理在企業應用中存在的問題和不足，并根據存在的這些不足，制定出了相應的解決對策，以此保障全面預算管理的順利實施；最后，對本文分析的內容進行了總結。

一、全面預算管理理論概述

（一）全面預算管理的含義

將企業的發展目標作為導向，縱觀全局預測和規劃企業在未來一定時期內的經營活動和經營成果，以全方位和全面監督和控制企業整個的執行過程，并對實施過程和結果進行評價，面向企業內部所有員工，將計劃、執行、考核和激勵等融為一體的一種綜合性管理活動就是全面預算管理。

（二）實施全面預算管理的作用

企業實施全面預算管理可以提升企業內部管理的秩序性和合理性，能夠降低企業在運行過程中產生的成本費用，提升企業的經濟效益，使得企業能夠儲存發展的實力，幫助企業在激烈的市場競爭中能夠體現自己的優勢，進而立穩腳跟。而且，全面預算管理和一般的預算管理方式相比較而言，覆蓋的范圍更為廣泛，涉及的人員也更多，因此企業內部的每一個部門，每一位員工都會參與其中，這不僅能夠強化各個部門之間的聯系，同時也能夠增強企業員工的溝通交流和相互配合，提高企業運轉的效率，使得企業運轉能夠更為科學和有效率。全面預算管理是在企業內部戰略目標的指引下，對企業內部經營的各個環節進行統籌管理和安排，以使得企業內部的各項資源和資金能夠得到最優利用，由此提升企業整體發展的水平。由此可見，在企業內部全面實施預算管理勢在必行，同時也是幫助企業實現現代化發展的必由之路，在企業的發展過程中具有很重要的意義。全面預算管理這種管理模式使得企業內部每一位員工都能夠明確自己的責任，通過這種將責任落實到個人的方式，能夠提升員工的責任意識，同時也能夠明確知道自身的工作任務和職責，提高企業的整個運轉效率。全面預算管理為企業發展設定了一個發展軌跡，企業沿著軌跡前行，不僅能夠在一定程度上規避可能帶來的風險，同時還可以為企業發展提供一個相對安全的環境。因此，在企業內部科學和合理的使用全面預算管理這種方式進行企業管理是很關鍵的，能夠幫助企業管理者及時發現企業經營過程中可能存在的問題，進而不斷提高企業的競爭力，促進企業實現長久發展。

二、全面預算管理在企業實施中存在的問題

通過上文可以了解到全面預算管理對于企業來說，具有很重要的意義，能夠幫助企業規避經營風險，提升企業的競爭力。但是全面預算管理在企業內部具體的實施過程中，仍然存在一定的問題，這阻礙了全面預算管理作用的有效發揮。企業在運用全面預算管理過程中存在的問題主要體現在以下幾點：

（一）企業內部管理人員對全面預算管理認識不足

在現代企業發展中，一般涉及預算或者財務方面的問題，企業內部工作人員就會將其劃分給財務部門，這種方式就使得企業內部工作人員對全面預算管理的認識存在一定的偏差。這也會使得企業內部員工并不能很好地執行全面預算管理，具體表現在以下兩點：一是，企業內部高層管理者對全面預算管理的認識不足，如果沒有高層管理者的支持，全面預算管理很難在企業內部推行。二是，財務部門實施全面預算管理的經驗不足，財務部門工作人員的理論知識較為充足，但是其經驗不豐富，這也阻礙了全面預算管理制度的實施。

（二）預算編制時沒有結合企業實際

在全面預算管理中，預算編制是很重要的環節，但是目前，通過對一些企業的實際調查發現，很多企業在進行預算編制時并沒有充分結合市場的實際情況，使得編制的預算實用性效果較差，也不能有效促進企業的未來發展。其次，在進行預算編制時沒有結合企業內部各個部門實際的情況，使得預算編制很難得到有效的落實。更為重要的是，企業內部相關人員在進行預算編制時，沒有有效結合企業未來的發展戰略，使得編制的預算制度缺乏一定的科學性和準確性。總的來說，在進行預算編制時，應該結合企業實際，否則預算編制的效果很難得到有效發揮，也不能夠有效促進企業的持續發展。

（三）預算管理執行過程中缺乏有效監督和控制

預算制度的執行是對預算編制效果的一種檢驗，但是在實際執行預算編制制度時，由于對預算編制缺乏有效的監督和控制，使得編制的預算制度很難達到預期的效果。這是由很多方面的原因造成的，第一，各個部門缺乏有效的溝通和聯系，使得預算制度在執行過程中，存在的很多問題很難得到及時解決；第二，在預算執行過程中，應該將各個部門和人員的責任進行落實，當出現問題時，能夠及時解決。但是，很多企業并沒有將預算執行的責任落實到個人，使得預算執行的效果并不好，并不能有效促進企業內部管理的改善。

（四）預算執行結束后沒有進行總結

在預算管理制度實施結束之后，應該對企業內部的全面預算管理的實施情況和效果進行總結。主要是通過績效管理的方式進行，但是很多企業對這方面的重視程度不夠，使得在預算制度執行之后，并沒有給下次的預算編制提供經驗，這也減弱了預算管理的科學性。有效企業雖然建立了有效的績效管理制度，但是對于績效考核方面，并沒有建立一定獎勵和懲罰措施，使得全面預算管理的公信力缺乏，企業內部員工遵守預算管理的意愿也降低了。

三、提升全面預算管理質量的解決對策

（一）強化企業員工對全面預算管理的認識

增強企業內部員工對全面預算管理的認識，需要從以下幾個方面進行：一是，在企業內部普及全面預算管理方面的知識，可以利用自上而下的方法，首先，讓企業內部高層管理者認識到全面預算管理的重要性，從而使得下級部門和員工也能夠認識到預算管理對企業發展的重要意義。二是，企業財務部門是進行預算編制的關鍵部門，應該對其內部員工加強培訓，比如通過定期或者不定期舉行講座的形式，從而確保預算編制能夠具有一定的切實可行性。三是，通過定期舉行宣講的形式，讓企業內部員工都能夠認識到全面預算管理制度是全體員工都參與的一種管理方式，從而在企業內部形成一種預算管理的文化，進而提高員工的自覺能動性和實踐性。

（二）加強預算編制的科學性

預算編制如果不具備一定的科學性，就會使得其效果很難得到發揮，因此，應該增強預算編制的科學性。首先，應該選拔出一些工作人員專門負責預算編制管理，并且這個部門應該由企業內部高層領導者直接統一管理，進而提高預算編制人員的專業性。其次，在進行預算編制之前，應該對企業內部各個部門的情況進行調查，在充分了解企業經營業務情況和未來發展計劃之后，在進行預算的編制，這樣就會使得預算編制能夠更符合企業實際，也能夠更好地去實施。最后，預算編制還應該緊密結合企業的未來發展戰略，使得預算制度能夠為企業未來發展服務，從而能夠更有效的指導企業的管理工作，進而促進企業實現長久發展。

（三）強化對預算執行的監督和控制

在預算執行過程中，應該強化監督和控制。首先，應該加強企業內部各個部門之間的聯系，并且對各個部門實際的執行的情況進行監督，監督的主要目的就是了解預算執行的效果和其中存在的不足，并且及時解決存在的不足，以保證企業能夠實現正常運轉。其次，在預算執行的過程中，也應該考察沒有達到預期的部門，分析造成這種現象的原因，并進行總結，為以后進行預算編制提供經驗。預算只是根據當前企業實際和未來可能的一些情況進行編制的，因此它和實際執行的數據結果可能存在偏差，因此，負責預算編制的部門應該對這一情況進行調查和分析，從而提高預算編制的準確性。通過以上三種方式，不僅能夠強化預算的執行，同時也能夠促進企業內部管理制度的完善，提高經濟利潤，優化企業內部組織結構，最終提升企業的競爭力。

（四）及時進行事后總結

在預算執行之后，進行事后總結是很重要的。首先，企業應該將預算管理的執行情況納入績效考核中，并且逐漸細化和量化預算管理工作，這樣便于對預算管理工作進行考評；其次，在進行績效考評時，可以設置一些等級，并根據不同的等級設置不同的獎勵和懲罰措施，從而增強全面預算管理工作的公信力，能夠更好地推動預算管理工作的執行。同時，還應該對每次預算工作進行總結和事后梳理，以便能夠對后續的預算管理工作提供一些借鑒，從而促進預算管理工作能夠有效實施，幫助企業管理者在企業內部建立有效的管理體系。

四、結束語

綜上所述，我們可以了解到，很多企業內部都實施預算管理制度。有效的全面預算管理制度，不僅能夠幫助企業提高內部資金和資源的使用效率，同時還能夠促進企業內部組織機構的完善。為了使得全面預算管理的作用得到有效的發揮，需要企業內部全體員工的共同努力，比如重視全員參與、科學進行預算的編制、對預算執行過程進行監督和控制、及時進行事后總結等等。通過以上方式不斷對全面預算管理工作進行完善，進而提高預算管理的質量，從而提高企業的競爭力，最終促進企業實現長久和穩定的發展。