萬霞
(四川工商學院,四川 眉山 620010)
農村經濟的發展主要依靠農業生產建設,而農業生產建設最重要的資源就是基礎設施。這些基礎設施不僅包括與農業生產有關的交通運輸,也包括與農業產品相關的市場等等。一個農村的經濟發展,如果非常好,那么其相應的基礎設施也變建設得非常好,這是因為良好的基礎設施有利于減少農業生產成本,促進農業產品的外銷,增加農村與外界的經濟聯系。從而能保證提升農業生產效率,一旦自然災害或者經濟風險來臨的時候,能夠確保農業生產的穩定。
在農村的基礎建設過程當中,道路交通等基礎設施的作用也很大。尤其隨著互聯網經濟的快速發展,農產品想要高效的進入市場,并且擴大其交易能力,就必須合理有效運用互聯網以及計算機信息技術。例如在抖音上有許多農民出售農產品,這就需要農村的通訊設施全面覆蓋。因此,道路交通和通訊設施的建設有助于促進農產品交換范圍的擴大,推進農業生產模式的轉變,為農村建設發展提供新契機。例如,根據四川統計年鑒數據來看,截至2016年末,四川省在多鎮地域范圍內,有火車站的鄉鎮占全部鄉鎮的5.3%,有碼頭的占9.8%,有高速公路出入口的占11.4%。99.3%的村通公路,16.7%的村內主要道路有路燈。四川98.7%的村通電話,84.4%的村通寬帶互聯網,15.0%的村有電子商務配送站點。與此同時,四川省農村居民人均總收入由2014年的12647元增加至2016年的15907元。這說明,道路交通等基礎設施能夠更好地促進當地人均收入水平的提升。
農村基礎設施的建設雖然不能直接提升農民的收入,但是卻可以通過提升及生產效率,擴大其市場交易范圍,以提升農民收入。首先基礎設施的建設,能夠良好地減少農民的生產成本。例如許多農村安裝了智能水田灌溉系統,這就像農民在灌溉方面減少了勞動時間,提高了農民的生產效率。其次,通訊事業的發展,加強了農民與外界的交流,促進了產品銷售途徑的增加。這些非農產品的發展,讓農民有更多的就業機會,提升了農民工作服務的多樣性,因此能夠為農民創造更多的事。最后,基礎設施建設包括的范圍很廣,其中通訊網絡設備的建設讓農民與外界聯系更加頻繁,并且也促進農民提升了購買力。因為農民在新農村的建設發展過程當中,手中的閑錢越來越多,網絡購物如此發達,農民進行購買活動也就越來越頻繁。這些都能起到拉動內需,促進國民經濟發展的作用,而國民經濟的發展,最終受惠者也是中國公民,農民因此能夠得到國家更多的補助與幫扶。除此之外,農村基礎設施建設需要人力物力財力。而國家進行農村基礎設施建設,就是為了提升農民的生活質量,而基礎設施在建設的過程當中需要人力來完成,而這些工作都屬于高密集型項目,勢必會有當地的農民參與進來,而這種參與也是農民創收的過程之一。例如,四川省農村居民人均可支配收入占比由2013年經營性收入占43.2%,工資性收入占33.2%,調整為2018年經營性收入占38.4%,工資性收入占32.3%,可見,基礎設施的建設與農民收入之間有動態關系。
基于社會發展理論來看,建設新農村是必然的目標,也是一種趨勢,這是我國實現現代化的重要基礎。截至2018年,我國的總人口約為14億,其中農村常住人口約為5.6億。這表明我國農村的人口占有非常大的數量,在農村進行科教文衛等事業的基礎項目建設,能夠有效地對農村勞動者進行素質上的提升。因為根據數據顯示,截至2016年底,四川26.2%的村有幼兒園、托兒所,32.6%的村有農民業余文化組織。農村人口的素質提升,也標志著我國總人口的素質提升。這種提升,應用于生產,還會提升生產效率。從社會發展的角度來看,積極建設新農村也是可持續發展戰略的重要一部分。
基礎設施與經濟發展之間的動態關系需要通過一定的數據來展示,因此本文采用數據建模的方式,對農業生產和基礎設施建設之間的動態關系和效果進行了一定的分析。
雙對數生產模型是分析基礎設施與經濟發展之間關系的最好模型,在其模型公式中,經濟發展的變量由Y來代表,而不同的發展變化情況,則由x1,x2,x三來分別對應。其中u代表的是隨機誤差。
為了保證結果的準確性,本文采用的是spss統計軟件進行數據統計。根據數據模型,我們發現農村的基礎設施建設越完善,農村的經濟增長也就越為明顯。例如,在實驗案例中,道路基礎設施的建設能夠顯著的影響農村的教育發展水平,這是因為道路交通的建設,能夠增強農村與外界的聯系,促進農村學生參與到教育當中。其中,當其他條件不變的情況下,農村道路建設的完善程度直接提升了該農村平均受教育年齡。而教育水平的增長,直接促進了農村經濟的增長。
基礎設施這一概念,最早出現在19世紀40年代。當時對其的定義為,由基地服務訓練設施等構成的整個系統。其最初的意義與軍事行動聯系在一起。但是在當時的定義中,他們認為基礎設施與社會運作能夠緊密聯系在一起,它是社會經濟發展的重要基礎。
我國農村基礎設施的建設,存在一定的差異性和區域性。中西部農村的固定資產投資相差較大。截至2018年東部農村固定資產的投資總額,遠超西部農村固定資產投資總額。這說明中西部地區的農村基礎建設,在資金上存在不足現象。造成這種現象的原因,有東西部經濟發展水平的因素,也有人才發展不平衡的原因。因此促進農村基礎設施的建設需要不斷消除這種差異,當然這種差異在短期內是很難縮小的。
進行社會主義新農村建設,需要不斷深化基礎設施帶來的作用。通過研究我們會發現,農村基礎設施的發展水平,直接影響到當地的經濟發展和人均收入。因此,增強農村基礎設施的建設需要有層次,按步驟的推進和開展。
1.重視政府的引導作用
政府對農村的扶持,在加強農村基礎設施建設過程中非常重要。這是因為我國是社會主義國家,因此,政府的扶持能夠直接促進農村基礎設施的發展。從政府的角度來說,應該不斷優化農村基礎設施融資環境。因為農村基礎設施建設具有一定的特點,在投資周期上比較長,而且農村基礎設施建設并不能產生過多的盈利。對于許多企業來說,農村基礎設施的投資存在很大的風險。基于這一角度,農村基礎設施建設很難進行招商引資。因此政府應該擴大農村基礎設施的吸引力,例如通過財稅優惠政策不斷吸引外地企業進入農村進行基礎設施建設。這就需要當地政府不斷完善農村基礎設施建設的法律體系,并且對投資商的財稅進行優惠。同時可以政府出面擔保的方式,對融資環境進行優化和改造。
2.調整發展布局
農村的經濟發展自有其特征,隨著招商引資的擴大,農村的基礎設施建設會不斷得到優化。這就需要農村在進行基礎設施建設的過程中,不斷優化自身的生產模式。從粗放型轉向集約型,這樣才能夠不斷促進農村生產的發展。讓這種發展不斷與城鎮化相結合,為農村的發展提供更多的契機。這樣才能促進農村在發展的過程中,不斷提升基礎設施建設的維度。
3.調整決策方式
在農村進行基礎設施的建設,一定要以農民的需求為主。許多新農村建設,在初期總是以標榜政績為目標。這就容易造成,基礎設施雖然已經建設完成,但實際上并不能滿足當地農民的需求。因此政府的決策方式應該從由上至下,轉向由下至上。其主要目標就是讓基礎設施建設能夠滿足當地農民的生活和消費需求。只有這樣才能擴大農村的社會福利,保證農村基礎設施的實用性。例如在基礎設施建立之前,可以制定一系列的調查問卷,對當地農民的需求進行一定的分析與了解。同時不同的農村及基礎設施建設也應該不同,例如有些農村鄰近河流,在雨季很容易發生溺水事故。因此當地的農村在進行基礎設施建設的過程中,就要考慮到這種安全需求,在河流旁邊加設護欄和警示牌。
4.增加對農村基礎設施建設的資金投入
農村的基礎設施建設需要大量的資金,長久以來,農村一直在支持我國的工業化與城鎮化發展。隨著社會主義經濟的發展,農村的建設,也需要得到工業與城鎮的支持。因此,可以倡導企業進駐農村,并且把當地的居民分配給不同的企業,由企業帶動村民實現收入和技能多項提高。除此之外,工業的發展能夠促進當地經濟建設的穩定進步,因此工業生產應該與農業生產緊密的聯合在一起。不斷從生產角度,為農村的發展提供更多的機會和資金。除了通過增強招商引資來吸引資金,政府的財政部門也應該進行定向撥款。當然要具體分析每一筆款項的使用方向和內容,有了資金為基礎設施建設提供保障,農村基礎設施的建設一定會越來越好,農村經濟的發展也會具有穩固的基礎。
農村發展一直是我國現代化建設中的重要一環,近年來我國非常注重解決三農問題,這是因為我國的發展必須具有均衡性。因此不斷增加農民的收入,改善農村發展落后的狀況,是新農村建設的主要目標。這就需要國家不斷加強農村基礎設施的建設,為農村經濟發展提供良好的物質基礎和設施基礎。目前我國農村的發展水平也不盡相同,東西部農村的發展差異性比較大,因此當地政府應該結合本地農村的具體情況,合理地進行基礎設施的建設,這樣才能夠保證當地農民的生活水平與生活質量。