新會計制度下基層醫療衛生機構財務管理探析

文/聶仁美，東營市東營區六戶鎮衛生院

今年是建國七十周年，在這七十年里我們經歷了數不盡的風雨。自從上個世紀改革開放開始，我們國家社會經濟得到了前所未有的發展，我國各個行業的發展都是值得驕傲，與此同時，我國各種規章制度也需要緊跟時代發展的腳步進行一定的改進，目的就是為了更好的進行發展。在這樣的情況下財務會計制度更是需要改進。我國居民的醫療都是依靠基層醫療衛生機構來實現的，它為提供我們日常醫療服務。基層醫療衛生機構在日常管理過程中，財務管理是非常重要的，它對基層醫療衛生機構的服務水平起著決定性的作用。在社會發展的今天，本篇文章對新會計制度下基層醫療衛生機構在財務管理過程中出現的問題進行了深入的剖析，根據出現的問題給出了相應的解決辦法，使其可以更好的發展。

1 現階段基層醫療衛生機構財務管理出現的問題

1.1 沒有認識的到基層醫療衛生機構中財務管理的重要性

基層醫療衛生機構屬于我國事業單位，它是非盈利性質的公共醫療衛生機構。正是因為這樣的原因使得在日常的管理過程中，僅僅提升管理醫療衛生方面的能力，如忽略了財務管理的重要性。截止到目前，在我國絕大部分的基層醫療衛生機構都是依靠國家對其的補貼以及醫療衛生服務來獲得資金的，這也就導致了管理人員對資金沒有一個完整的概念，不重視成本以及相應費用的問題。主要體現在基層醫療衛生機構的財務人員不專業，沒有認識到工作的重要性，同時也沒有對財務管理人員進行定期的培訓，種種表現都使得基層醫療衛生的財務管理出現嚴重的問題。

1.2 在基層醫療衛生機構中缺少相應的財務管理制度

基層醫療衛生機構財務管理在日常工作中沒有認識到其重要性，同時基層醫療衛生機構的資金來源以及收入都是不需要工作人員去考慮的，因為，在這樣條件下，在基本財務管理過程中管理人員不按照相關的規章制度工作，可能會導致財務管理出現問題甚至是出現違反制度的行為。主要體現在票據整理不規范、財務記錄不規范等行為，票據也能進行報銷，這些問題都是因為沒有一個合理的規章制度來對其進行管理，使得基層醫療衛生機構在財務管理中出現了問題。

1.3 基層醫療衛生機構中的資金利用率不高

基層醫療衛生機構在日常經營的過程中資金利用率不高，基層醫療衛生機構的資產主要分為三個部分，分別是固定資產、流動資產以及無形資產。在實際的管理過程中因為財務管理人員的工作能力就較差，同時，財務管理制度不完善，使得基層醫療衛生機構中的資產極容易出現問題，這就導致了基層醫療衛生機構資金利用率變得非常低。

2 新會計財務制度下基層醫療衛生機構財務管理的改革

2.1 是管理人員認識到財務管理的重要性

在基層醫療衛生機構財務管理中解決的問題就是應該提升工作人員對財務管理的認知。財務是一個企業和單位發展的核心，不能對此掉以輕心。基層醫療衛生機構所進行的所有互動都是屬于經濟活動的范疇，所以，更需要加強財務工作人員的認識。財務管理工作人員應該對資金進行合理的控制以及預算，根據收入和支出來判斷資金情況，保證基層醫療衛生機構可以正常的運轉。在新會計制度的推動下，財務管理的位置就顯得更加的重要，所以要定期對員工進行培訓以及進行外出學習，提升他們的認知。

2.2 在基層醫療衛生機構內建立完善的規章制度

在基層醫療衛生機構中應該建立相應的規章制度，以此來約束和完善財務管理。這也是確保基層醫療衛生機構中的財務可以緊跟時代發展的腳步。基層醫療衛生機構一定要根據自身發展的需要以及按照相應的規定來制定制度。基層醫療衛生機構不能“東施效顰”似的在本單位內建立一個大眾化的制度，一定要根據實際發展的需要來建立，與此同時，提升單位內進行財務管理工作人員的素質以及能力。在處理財務問題的時候要按照規章制度來辦事，憑票據說話，免得日后發生糾紛。

2.3 提高基層醫療衛生機構中國資金利用率

在基層醫療衛生機構財務管理過程中，需要提高資金負債的管理，也是變相地提高基層醫療衛生機構中資金利用率。在日常財務管理工作中，管理人員可以從負債和凈資產來進行管理[3]。在負債管理的過程中，除了對基層醫療衛生機構的負債進行深入的了解，同時還要在一定時間內對所有資產進行調查，對負債情況進行深入分析，可以在一定程度內控制風險。在凈資產的管理中，就要對基層醫療衛生機構中的固定資產進行管理，按照國家的要求來做好工作，合理的使用國家下發的資金，詳細記錄每一筆資金的使用情況進而提升資金的利用率。

3 結語

綜上所述，我國經濟快速發展在新會計制度的影響下，基層醫療衛生機構的財務管理工作也需要緊跟時代發展的步伐，結合新財務會計制度對其的要求，將現有的財務管理制度進行完善，使其可以更好的為社會服務。一個健全的制度是基層醫療衛生發展的基礎和根基，在一定程度上還能夠提升基層醫療衛生機構的經濟收益，與此同時還可以幫助基層醫療衛生機構規劃出一個科學合理的方案。除此之外，基層醫療衛生機構的財務管理制度不單單在業務上獲得，它是可以通過財務管理的改革來提高財務管理的能力，最終使得基層醫療衛生機構獲得更多的經濟收益。所以在新時代發展的背景下，基層醫療衛生機構需要認識到財務管理的重要性，科學合理的進行財務管理，同時根據自身發展的要求建立一個合理的財務管理計劃。