文/王壯,中國電力工程有限公司
企業在開展經營活動時,為了保證戰略目標的有效落實,需要結合企業發展的實際情況,制定經營、管理計劃,以效益最大化為目標,對資源進行配置,確定戰略管理規劃。當前階段,由于產業競爭環境、經濟政策、企業內部需求、市場形式等因素的影響,企業在制定、實行戰略目標的過程中,往往會出現一些管理漏洞,引發風險問題,導致企業效益出現損失。為此,企業應針對戰略規劃的漏洞,采用針對性的管理舉措,對戰略風險進行全面管控。
電力企業的發展環境是影響企業階段性戰略目標落實情況的重要影響因素。能源產業發展形式的復雜化、多元化變化趨勢,使得電力企業的外部發展環境發生了較大的變化,企業在開展實際經營活動的過程中容易受性質復雜的不確定因素影響,需要企業及時調整戰略目標、內容。一旦企業的戰略調整跟不上外界環境的變化形式,企業就會失去競爭優勢,造成被淘汰的結局。這樣就要求電力企業認真研究戰略環境,并且要能夠對戰略環境的變化做出反映。當前階段,部分電力企業將發展的重點放在短期生產、經營效益的提升上,忽視了對環境條件的研究工作,使得項目管理混亂,內部資源被浪費,增加了企業的經營負擔。處于深刻變革階段電力企業,不僅應當提高效益,節約成本,認真做好內部管理,同時,還需要注重對市場環境變化規律與自身定位進行全面把握。但是一些電力企業對自身優勢和客觀環境沒有認真進行分析,從而導致企業經營狀況不佳。電力企業戰略規劃與內控管理工作隊伍整體素質有待提升,對經濟影響因素的分析能力缺失、戰略規劃缺乏宏觀指導、對競爭形式分析不透徹等問題,嚴重阻礙了電力企業長效發展目標的落實。
電力企業的領導與決策階層應該結合電力生產、運維網絡管理、電力服務等經營條件的變化情況,進行科學論證、綜合分析,對于職工的合理化建議應當認真聽取,然后進行戰略目標的制定。戰略目標分為短期任務與長期任務,戰略目標的整體落實情況受內部不確定因素與外部環境的影響,需要各部門、管理機構共同配合,協調執行。因此,需要對戰略目標進行分層量化的同時,建立起對應的衡量指標、管理體系,平衡階段性發展目標與整體經營戰略的關系。
目前,盡管部分電力企業對不同的經營、生產、管理項目進行了目標細化,但具體的戰略任務很難落實到個人,只能對戰略任務進行以部門、小組為單位的劃分。職員在執行戰略規劃目標時,往往缺乏自我控制、監督的意識,任務執行效率相對較低。目標量化改革難以實現的原因包括兩點:一是指標體系沒有進行量化,戰略目標也不清晰,不能夠用精確的、可衡量的數據進行目標的定義;二是需要對電力企業決策、管理層的觀念進行創新。在傳統電力管理理念的影響下,部分管理人員認為戰略目標的量化與細化是一項浪費資源的行為,管理指標的改革進程緩慢。
電力企業在制定戰略管理規劃是一個長期、系統的工程,不僅需要在準備階段對信息進行全面收集、系統整合,還需要在企業發展的不同階段,結合經營環境、內部發展需求的變化,對戰略規劃進行動態調整。如果對信息資源的收集與整合力度不足,就很難為多種經營、電力生產提供的信息較為可靠,對于戰略制定的可行性和正確性有著較為直接的影響,戰略管理的整體目標難以實現,管理機制的改革進程受到阻礙。現階段,部分企業在戰略信息資源的收集、處理與整合方面還存在諸多不足,具體表現為兩方面:一方面,電力企業管理人才結構配置不合理,管理隊伍缺乏復合型人才,在資源信息化建設方面存在人才儲備不足、管理水平相對較低的問題;另一方面,電力企業在信息資源開發與建設項目上投入不足,沒有引起足夠的重視,用于信息收集的硬件設施較為短缺,有些已經老化,還存在著本來就不多的電腦處于閑置狀態,無線網絡鋪設不全面。
以企業發展需求為基本目標的戰略規劃需要領導者、管理者與基層工作者共同努力,才能確保有效落實。作為影響戰略規劃實行效率的核心,管理階層應該具備長遠的目光與管理專業素質,重視戰略方案的執行管理,能夠在正確認識產業發展環境的同時,融入創新理念,要敢于否定先前錯誤的失敗的決策,敢于拋棄不正確的落后的觀念,懂得借鑒大型企業的成功經驗但不去生搬硬套。為此,企業應加強現代戰略管理理念的宣傳引導,讓管理能夠正確的認識經濟改革環境中電力企業的戰略規劃方向。
企業的戰略方案執行離不開優秀人才的支持。首先,企業應結合戰略管理改革方案,對現有的員工進行專業培訓,讓企業職工樹立起終身學習的理念,為職工專業素養的提升提供更多元化的途徑。如,企業可以定期邀請經驗豐富、專業知識扎實的優秀職工進行經驗分享;派遣年輕的職工進行新知識、先進管理理念的學習;組織員工對戰略管理規劃的落實情況、遇到的難題進行分析,并通過研討會進行工作總結與反思等。其次,企業還可以對復合型、技術性人才進行引進。結合自身發展趨勢,發展狀況,運營情況,招聘到合適的人才,并制定正確的人才管理計劃,公平公正的對待員工。
結合企業經營、發展特點,推進特色戰略規劃執行機制的建立健全,不僅可以規范戰略目標的執行流程,對各部門職責進行更細致、明確的劃分,同時,還可以通過內部監督機制,保證工作任務的完成度。戰略管理是一項系統性、專業性較強的綜合管控體系,包括戰略方案的制定、戰略目標的劃分、戰略信息的收集及后期方案等調整的內容。在執行方案的過程中,由于影響因素的不確定性,容易出現管理漏洞。如,不能正確區分戰略和策略,只注重戰略而忽視策略;對戰略存在教條主義的理解,把戰略理論機械化、教條化,忽視企業的實際情況等。因此,為了確保戰略方案的高效、有序落實,應圍繞企業整體發展特點與階段性需求的變化,制定配套的制度保障,對戰略目標進行量化,注重方案執行過程中的信息反饋,通過全過程監督及問題反饋機制對戰略的執行情況進行全面把控,引導企業走上健康、穩定的發展道路。
戰略管理規劃在企業常規生產經營與發展過程中,起著引導、糾正、調整等方面的作用。新時期,企業所處的戰略環境不同,戰略目標也需要進行調整。為此,企業在制定現代戰略管理目標的過程中,應該在確定整體發展方向、職能戰略的基礎上,做好階段性目標的細化,為各部門業務工作提供明確的指導。由于市場環境與內部發展需求是不斷變化的,因此,電力企業應設立專項研究部門,對戰略規劃進行具體的調整,對目標落實情況進行動態監管,客觀評價方案的可執行性。
與此同時,企業應結合戰略管理規劃,建立起對應的考核評價機制,通過薪酬、待遇的調整,調動起職工執行戰略方案的積極性。具體來講,電力企業的考評指標應包含戰略任務的完成情況,并且全面預算管理體系也應當包含定量戰略目標。企業要認真執行業績考評制度,并且要將考評與獎懲聯系起來。 此外,在戰略信息收集、分析與整合過程中,應該加強信息系統的建設投入,對硬件設施及軟件程序進行維護、升級,保證信息環境良好,為戰略規劃的制定、執行與調整提供信息依據。
新時期,電力企業為更好地應對競爭環境變化帶來的復雜風險,應從宏觀角度出發,把握電力企業整體戰略發展的方向,然后,對微觀管理工作任務進行協調,保證戰略規劃的有效實行。針對戰略管理的漏洞問題,企業應通過對戰略目標進行細化、增強管理階層現代發展的戰略意識、設置配套的管理制度等舉措,強化戰略管理風險的把控,從而為電力企業長效、健康發展提供保障。