國有企業(yè)混合所有制改革股權(quán)激勵的重要性探析

高雨露

（上海理工大學(xué)管理學(xué)院，上海 200000）

一、國有企業(yè)混合所有制改革股權(quán)激勵

混合所有制經(jīng)濟(jì)是指不同所有制成分在企業(yè)內(nèi)部以資本為紐帶結(jié)合而形成的所有制形態(tài)，是公有制和私有制相融合的產(chǎn)物。對于混合所有制，我國學(xué)術(shù)界并沒有對此概念進(jìn)行明確定義。股權(quán)激勵是員工股權(quán)的一種新型實(shí)現(xiàn)形式，是以公司的股權(quán)作為載體，以約定價格授予優(yōu)秀職工一定數(shù)目的股票或期權(quán)合約，是企業(yè)所有者與公司員工共同分享企業(yè)所有權(quán)及公司利益。股權(quán)激勵的本質(zhì)是使員工與企業(yè)的利益相一致，更好的激勵員工的積極主動性，使員工對工作更有熱情、對公司更有責(zé)任心。國有企業(yè)改革的重要內(nèi)容之一，就是優(yōu)化國有企業(yè)內(nèi)部員工的整體激勵效能，推進(jìn)國有企業(yè)內(nèi)在員工人力資源的效率發(fā)揮。通過員工持股的方式，能夠?qū)⑵髽I(yè)內(nèi)部利益與員工利益切實(shí)的綁定在一起，從而優(yōu)化員工在國有企業(yè)內(nèi)部工作的積極性，推進(jìn)員工整體的工作效率強(qiáng)化節(jié)內(nèi)再進(jìn)發(fā)展。

二、國有企業(yè)混合所有制改革股權(quán)激勵的重要性

（一）強(qiáng)化內(nèi)部激勵

通過員工持股來優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部的整體人員管理，推進(jìn)股權(quán)激勵的發(fā)揮，能夠大大強(qiáng)化人力資源激勵的具體效率，員工持股的方式是一種高效的股權(quán)激勵模式。股權(quán)激勵通過將員工與企業(yè)的具體利益綁定在一起，增加了員工在工作過程當(dāng)中的風(fēng)險收益，使得員工與企業(yè)共擔(dān)，經(jīng)營風(fēng)險共享，企業(yè)的具體利潤。這樣大大強(qiáng)化了員工工作的積極性。員工持有公司股份的同時，也加強(qiáng)了員工內(nèi)在的集體意識。

國有企業(yè)在混改過程中，全體員工“脫馬甲”，接受新的市場化競爭機(jī)制及人員管理機(jī)制，這種體制、機(jī)制的雙突破是國有企業(yè)改革的亮點(diǎn)所在。其次，國有企業(yè)在中高層管理人員中推行“一人一薪、易崗易薪”的職業(yè)經(jīng)理人制度，對招選的職業(yè)經(jīng)理人和全體員工實(shí)行市場化薪酬與考核機(jī)制，在薪酬結(jié)構(gòu)、薪酬幅寬、績效考核和福利政策等方面做出了相應(yīng)的市場化改革，真正要做到“能上能下、能進(jìn)能出、能多能少”，以價值創(chuàng)造為考量、為能力付薪、為業(yè)績付酬、切實(shí)有效地釋放員工的工作動力，激發(fā)企業(yè)活力。

（二）構(gòu)建員工主人翁的精神

通過股權(quán)激勵能夠進(jìn)一步推進(jìn)公司治理。在員工持股的過程當(dāng)中，意味著員工對企業(yè)的整體發(fā)展具有了一定的決策權(quán)，其能夠參與到公司重大決策的制定以及發(fā)展當(dāng)中來。基于此國有企業(yè)通過股權(quán)激勵，能夠改變之前股份過于集中的現(xiàn)象，約束和弱化公司管理的短視行為，而員工在工作表現(xiàn)中的積極性將會轉(zhuǎn)化為企業(yè)的整體績效，大大提升員工的工作積極性，還能夠提升國有企業(yè)的經(jīng)營績效，有利于提高公司在未來創(chuàng)造價值的能力和長遠(yuǎn)競爭能力。

基于此，通過股權(quán)激勵，使得員工成為企業(yè)的主人，以此來解決國有企業(yè)所有者缺位的困境，通過員工持股，來優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營效能，強(qiáng)化企業(yè)的剩余索取權(quán)與剩余控制權(quán)，使得企業(yè)內(nèi)部所有權(quán)更加清晰。通過企業(yè)產(chǎn)權(quán)來優(yōu)化國有企業(yè)本身與員工之間的關(guān)系，促成企業(yè)和員工成為共同利益體，進(jìn)而推進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

（三）鼓勵以及留下企業(yè)人才

股權(quán)激勵能鼓勵和留下企業(yè)所需的關(guān)鍵人才，對國有企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展有積極作用。在混合所有制改革的過程當(dāng)中應(yīng)當(dāng)不斷地關(guān)注于企業(yè)內(nèi)部人才的重要效能，強(qiáng)化人才資本以及技術(shù)資本的整體融合，尤其是針對高新科技企業(yè)以及科技服務(wù)型企業(yè)，應(yīng)當(dāng)以員工持股為試點(diǎn)，不斷推進(jìn)混合所有制改革，尤其是支持科技人員持股經(jīng)營管理人員持股等員工持股模式，2016年國資委也公布《關(guān)于國有控股混合所有制企業(yè)開展員工持股試點(diǎn)的意見》，其指出在國有企業(yè)混合所有制改革過程當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)考慮員工的重要效能。并且其明確指出了相關(guān)試點(diǎn)企業(yè)的條件。首先要要求該企業(yè)在競爭行業(yè)中處于行業(yè)領(lǐng)先地位。其次，該企業(yè)具有明確的股權(quán)結(jié)構(gòu)，并且非公有資本股東所持股達(dá)到了一定的比例。再次，該企業(yè)具有非常明晰以及完善的公司治理結(jié)構(gòu)，能夠推進(jìn)市場化的勞動人事分配，強(qiáng)化內(nèi)部人員績效管理。最后，該企業(yè)營業(yè)能力和利潤90%以上來源于企業(yè)外部市場。

持股計劃能夠不斷地強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部人才管理。首先要保障人才在整個企業(yè)當(dāng)中的核心地位。近幾年國有企業(yè)也在通過各種模式以及方法留住優(yōu)質(zhì)性人才。但是其面臨的根本困境在于其內(nèi)部員工具有較低的存在感以及價值感。基于此應(yīng)該從股權(quán)激勵的角度入手來優(yōu)化優(yōu)秀技術(shù)人才的整體激勵。公司員工整體的積極性也必然得到很大的提升，進(jìn)而能穩(wěn)定和吸引優(yōu)秀的管理人才和技術(shù)人才，更能激勵員工長久為這個企業(yè)創(chuàng)造更多的價值，增強(qiáng)員工的歸屬管和認(rèn)同感。

三、結(jié)束語

股權(quán)激勵需要考慮了諸多因素，既要對持股員工起到激勵作用，同時還要防止國有資產(chǎn)流失。這種相較苛刻的條件，盤活存量、帶動增量，在一定程度上形成了企業(yè)長效的激勵約束機(jī)制，對調(diào)動員工的積極性、創(chuàng)造性，留住人才有著積極作用，在一定程度上幫助企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益。