新形勢下報業企業的成本管理

李青云

（海西晨報社，福建 廈門 361009）

近些年來隨著互聯網的發展，新媒體行業快速崛起，搶占了傳統報業的讀者和廣告市場，報業企業面臨著嚴峻的挑戰。在尋求轉型升級的過程中，如何加強成本控制成為報業企業必須思考的一個問題。做好報業企業的成本控制工作，不僅能幫助企業在日益激烈的市場競爭中獲得生存的空間，對整個行業的良性發展也能起到很大的推動作用。

一、新形勢下報業企業加強成本管理的必要性

隨著時代的發展，報業企業經營面臨著新的挑戰形勢。新興媒體的出現、無紙化閱讀的普及，使得報業企業發行量呈現下降趨勢。報紙廣告收入已不能滿足報業企業運營的需求。近年來傳統報業企業已開始施行跨界合作、進行公眾號運轉、代理社區報紙、策劃活動等新業務，以應對競爭日益激烈的傳媒市場。

報業企業作為傳統紙媒行業的代表性企業，不僅需要獲得經濟效益，還負責傳遞國家政策及文化的社會責任，具有“事業化單位，企業化管理”的特殊行業特點，長期以來“事業化”的身份及行業的優勢形成了對成本不重視的觀念。在進行新業務開展時粗放的成本管理模式已顯露出弊端，致使報業企業新業務開展不暢、成本過高，阻礙了報業企業的轉型與發展。

新形勢下報業企業經營環境等因素發生了較大變化，報業企業成本管理也應隨之發生變革，應從傳統的經營性成本控制轉變化為規劃性成本控制，從傳統的注重成本核算轉變為注重成本控制，從傳統的靜態成本管理轉變為動態成本管理，從傳統的產品制造成本管理轉變為產品總成本管理，從而助力于報業企業的進一步發展。

二、目前報業企業在成本管理方面存在的問題

（一）成本計劃不全面

報業企業成本計劃的不全面主要體現在兩個方面：一是成本預測不夠準確、全面，決策易出現偏差；二是成本計劃涵蓋的范圍過于狹窄，在推動報業企業成本責任制度的落實方面有局限性。傳統報業集團成本計劃只包含發行成本、采編成本及廣告成本，下屬協助單位及部分中間費用未列入報業集團成本計劃范疇，導致其成本計劃不全面，不能真實反映出報業企業成本實際情況。新業務無歷史資料參考，加上內部外部環境發生變化，成本預測和決策容易出現疏漏，導致其成本計劃不全面，不能真實反映出成本實際情況。

（二）成本核算不規范

在報業企業的成本管理中，成本核算的位置十分重要，它的正確與否直接影響到成本管理的效率和質量。如某報業企業采用了先進的ERP系統，但是由于他們對該系統的認知不夠全面，導致只有部分信息可以生成財務信息，沒有把延伸到最前端和最后端，最后出現的結果就是成本的數據不全面，無法用作決策的依據，影響企業的經營發展。

（三）成本控制不到位

報業企業成本控制的不夠到位主要也是體現在兩個方面。一是報業企業沒有對成本進行全面的預算管理，導致成本信息反饋出現不及時、不準確的現象，最終導致成本計劃過低或者過高，不能保證執行的效率。以某報業企業在去年的情況為例，當年該企業的廣告刊發額基本持平，成本預算300萬元，但是實際支出了500萬元，這其中200萬元的偏差在很大程度上增加了企業的收款壓力。二是參與成本管理人員的專業度不夠，沒有充分利用已有資源對成本進行科學合理的控制，而只是在局部環節或者事后參與了成本控制。如雖然采用了ERP管理系統，但沒有充分發揮系統在會計監督控制方面的職能，僅僅控制了采購、生產、倉儲等局部環節。

（四）成本分析不深入

目前，成本分析主體、分析對象和分析方法還存在一些局限，導致大部分報業企業的成本分析都還停留在表面，沒有深入實際地分析和解決問題。報業企業的成本控制部門是成本分析的主體，他們在實際工作中由于缺乏對本行業成本的了解，會出現重量不重質的情況。而且，有些成本控制部門也會自動忽略有利差異，只分析不利差異，但這是不科學的。成本分析的專業性和權威性，使得大部分報業企業的分析都流于形式，不夠深入，這也影響了成本控制的有效性。

（五）成本考核不合理

沒有考核的管理制度是不完善的。成本考核是對成本計劃完成情況的評價及總結，并依據成本控制責任及考核結果落實相應的獎懲制度，以強化企業的成本管理，持續提升企業成本管理能力。考核制度制定的優劣，對企業完成既定目標有著重要的影響，并對經營活動完成有著指導作用。當前報業企業承包考核存在單一性的問題，只側重于一點進行考核，而且忽略考核的全面性。如開展一個新項目，即要考核經營收入的創收也要考核項目的利潤指標。如果只單純考核經營收入不考核利潤完成情況，就會導致業務部門為了完成任務量而不計成本，給企業帶來更大的損失。對于廣告部門既要考核業務量還要考核到款率。否則就會給報社帶來大量的應收賬款，甚至不評價客戶信用資質隨意開展業務造成大量的壞賬。

三、報業企業加強成本管理的措施

（一）健全成本管理相關的制度體系

制度體系是報業企業成本管理的組織保障，當前報業企業受到新媒體的沖擊，市場競爭日趨激烈，報業企業應轉變傳統成本管理概念，將“為客戶創造價值”作為企業成本管理的核心思想。在該思想的指引下，依照國家在財經方面的各項法規和報業涉及的采編、印刷、發行、廣告等相關產業的管理規定，報業企業要制定出符合實際情況的成本管理制度，將成本管理的過程流程化，清晰成本管理的目標。一個完善的成本管理制度，應該將成本管理的原則、核算標準、責任劃分、考核方式都寫得清清楚楚，讓報業企業的員工在執行時有明確的依據。除此之外，報業企業還要制定完善的采購、招標、結算和預算管理制度，來保障成本管理過程中預算、決策、核算、執行、控制、考核等各個部門工作的有序執行，以在新媒體的沖擊下獲得成本優勢，進而促進報業企業的發展。

（二）合理劃分責任中心，對成本管理的業績進行考核

可將報業企業各項業務開展部門，依據業務流程及負責部門的差異劃分為不同的責任中心。如成本控制的相關部門劃分為成本控制責任中心、負責新業務開展及投資的相關部門劃分為投資責任中心、負責報業企業效益及利益提升的相關部門劃分為利潤責任中心。根據各個責任中心所負責的成本管理內容及責任，制定相應的成本管理方法及業績考核標準。如主要負責成本責任中心其考核指標為全部可控成本的總數，投資責任中心考核指標為投資成本、收益率、投資效果等，利潤責任中心考核指標為企業整體成本、收入及利潤等。如此一來，不僅突出了各個責任中心的業務特點，而且將不同業務的成本管理責任落實到具體部門，通過針對性的業績考核，提升成本管理效果。

（三）引進作業成本法，加強對成本價值鏈的管理

在報業企業內部中，印務中心作為最復雜、最重要的環節，在報業的成本價值鏈中占據著重要地位。印務中心成本管理的好壞直接影響著整個報業企業成本的高低。印務中心對成本管理主要采用ERP管理系統，通過先進的計算機手段，更高效地完成對企業的管理。然而，由于外部科技環境日新月異的變化，已有的ERP管理系統已經不能很好地把影響報業成本的內外部因素都綜合在一起衡量。因此，作業成本法被引入了進來。作業成本法，主要倡導對成本管理的全過程覆蓋，可以實現對成本對象進行分配的高精確性。通過將ERP管理系統和作業成本法綜合來使用，可以有效實現對企業成本價值鏈的高效管理，利用上、下游價值鏈，降低總成本，如可與上游供應商討論降低成本的途徑，與下游分銷商討論如何降低運輸成本等。不僅能夠擴展報業企業成本核算的范圍，使成本計劃更加全面、成本信息更加準確，還能夠更加準確地核算成本支出，及時反饋成本價值鏈上下游的使用情況，根據報業的業務進展隨時調節成本支出，有效避免無用的成本投入，整體降低報業企業的成本。

（四）更深層次地對成本進行分析，注重執行內容和實際效益

對報業企業的成本分析要更加深入，在對成本計劃的執行情況進行考核的同時，也要及時找出成本管理中存在的問題和不足，并且盡可能地提出有效的解決方案，幫助成本控制中心更好地掌控成本上下浮動的規律，將成本管理會計向管理會計轉型，應用經濟學與管理學的分析方法，采用管理會計工具，解決報業企業成本管理中的實際問題，并可以利用成本信息的變化情況，判斷市場規律，為上層管理者的決策提供科學依據，提升整個報業企業內部的成本管理水平。通過對內容的深化分析，也能對成本管理的合理性進行評價，進一步完善成本管理的責任制劃分，從整體上提升報業企業的競爭優勢，更好地應對激烈市場競爭中可能存在的經營風險。

四、結束語

綜上所述，成本管理是一項涉及諸多方面的體系，它的實現也是一個長期化的過程，對于報業企業而言，要想做好成本管理，首先需要提升其自身的綜合管理水平，制定并健全相關的管理制度，同時也要對已有的成本管理方式進行調整，不斷引進先進的管理技術和手段，順應時代的發展不斷調整對成本管理效果的考核指標。成本管理，作為報業企業甚至所有企業的發展命脈，如果管理得當，能夠成為報業企業取得競爭優勢的制勝法寶，在優勝劣汰的市場競爭中長期立于不敗之地。