蘇敏
(北杉化學(濟南)有限公司,山東 濟南 250402)
2012年年初,北京、浙江、廣州等22個省市作為國家試點省份,在國家政策的扶持下,領先一步使用電子發(fā)票。國家稅務總局在2013年4月發(fā)布的《網絡發(fā)票管理辦法》第三條中強調,國家將積極推廣使用網絡發(fā)票管理系統(tǒng)開具發(fā)票。2013年6月,中國內地首張電子發(fā)票,由京東商城的個人消費購買圖書音像商品時,在北京開出。自2017-2020年,電子發(fā)票使用進入全面覆蓋階段。據(jù)艾媒報告中心發(fā)布數(shù)據(jù)分析:2018 年全國的電子發(fā)票共計開具數(shù)量為 32.7 億份;到了2019年電子發(fā)票開具數(shù)量為 100.5 億份,同比增長了67.8億份;超百分之六十的受訪者對電子發(fā)票有所了解,使用率超過百分之三十,且整體滿意度較高,均認為方便、快捷、實用性強。
可見,電子發(fā)票的推廣受益于國家政策的“松綁”和鼓勵。由于電子發(fā)票是稅務局合并前的國稅局監(jiān)制的增值稅發(fā)票,因此,在財稅2016年26號公告"營改增"落地并實施后,服務業(yè)被正式納入電子發(fā)票的開票范圍,從開具普通發(fā)票到可以抵扣的增值稅專用發(fā)票,電子發(fā)票的覆蓋范圍越來越廣。
1.節(jié)約了企業(yè)經營成本。在電子發(fā)票尚未向社會推廣前,企業(yè)在進行財務核算過程中,需要開具大量的紙制發(fā)票。自從國家推行了電子發(fā)票,企業(yè)只需要有電腦和網絡,就可以向客戶開具電子發(fā)票,企業(yè)也不需要再花費資金購入稅控設備,其他相應的支出也隨之減少。國家稅務總局2015年第84號公告規(guī)定,電子發(fā)票的取得者如有紙質發(fā)票的需求,可以自行登錄電子發(fā)票服務平臺,根據(jù)平臺文字提示,打印電子發(fā)票的“PDF”版式文件,其基本用途、使用規(guī)定、法律效力等同于稅務機關監(jiān)制的紙制增值稅發(fā)票。電子發(fā)票的取得不會受到跨區(qū)域取票的限制,解決了企業(yè)異地報銷在財務核算工作中,出現(xiàn)的因發(fā)票郵寄時間較長而耽誤報銷的問題。使用商家給購買方開具的電子發(fā)票,在流程與時間等方面極大地提升了工作效率。據(jù)測算, 2016--2017年間,京東商城開具電子發(fā)票超過10億張,共計節(jié)約紙張約合650噸,相當于減少砍伐成年樹木5000棵。另據(jù)統(tǒng)計,北京市每年開出的電子發(fā)票大約是在5億張左右,如果以百分之十的打印紙制發(fā)票的比例來測算,需要使用5000萬張A4紙。電子發(fā)票的推行,不但有利于國家環(huán)境綠化,而且還能較大限度的減少樹木砍伐,減少碳排放。對中國綠色環(huán)保可持續(xù)發(fā)展是個重大的貢獻。
2.提升企業(yè)財務核算管理水平。在國家未推行電子發(fā)票前,企業(yè)辦稅人員只能是在稅務大廳領取的傳統(tǒng)的紙質發(fā)票,主要工作方式就是全手工形式,財務人員要手工編制發(fā)票信息、記賬憑證、核算財務流程及財務報表,企業(yè)財務核算工作效率得不到有效的提升,其準確性也無法得到有效的保障。電子發(fā)票是國家推出的符合當前社會發(fā)展需要的實際業(yè)務發(fā)生前提下,依托發(fā)票服務平臺系統(tǒng)自動生成的。在電子發(fā)票的工作環(huán)境下,手工工作只是起到了一定的輔助作用,電子發(fā)票服務平臺即可對上傳的發(fā)票,自動匯總發(fā)票信息,并由軟件自動生成記賬憑證,這樣即提高了工作效率,也使財務核算管理水平有了明顯提升。
3.優(yōu)化了財務人員和稅務機關辦稅效率。眾所周知,在過去使用紙制版發(fā)票時,財務人員需要對銷項和進項發(fā)票分別手工進行抄錄,而且領取發(fā)票需要到辦稅大廳現(xiàn)場辦理,使用過的發(fā)票需要進行驗舊才可以領取新票,領取的新發(fā)票要財務人員手工讀入金稅盤才可以使用。在電子發(fā)票的使用過程中,服務平臺可以有效地執(zhí)行一系列工作,具有一定的實時性,財務人員不需要再跑去稅務大廳進行一系列的讀取和驗舊工作,在很大程度上提高了財務人員的工作效率。稅務部門可通過電子發(fā)票服務平臺,根據(jù)各企業(yè)的情況,對電子發(fā)票的購銷雙方信息、商品大類及名稱、數(shù)量金額等要素進行采集,即有助于稅務機關建立全國電子底賬庫,及時匯總統(tǒng)計稅務機關需要監(jiān)控的各項要素資料,也實現(xiàn)了稅務機關對電子發(fā)票的實時、全面與動態(tài)監(jiān)控,隨時監(jiān)督發(fā)票服務平臺的潛在風險,極大地提高了稅務部門對納稅人倒賣和虛開發(fā)票行為的監(jiān)管能力。
1.電子發(fā)票真假票的辨識難度加大。電子發(fā)票是以電子版形式存在于各類交易過程中,由于電子發(fā)票易于保存和信息高速傳遞等方面的優(yōu)勢,使其迅速被覆蓋式推廣。企業(yè)應加強對電子發(fā)票的重視程度,財務核算部門要不斷地規(guī)范財務工作,不斷地提升財務核算管理水平。從實際工作情況來看,審核會計一般會將發(fā)票查驗工作交由經辦人員去完成,要求經辦人自行完成發(fā)票查驗工作并提交驗票結果,作為報銷審核的依據(jù)。企業(yè)根據(jù)電子發(fā)票的票面金額報銷,無法像傳統(tǒng)發(fā)票一樣從印刷、印章和材質等方面進行查驗,還可能會因為稅務機關的系統(tǒng)數(shù)據(jù)更新滯后,造成發(fā)票未能及時查驗正確結果。對企業(yè)來說,即承擔風險,也多承擔費用。
2.暴露出重復報銷的情況。電子發(fā)票可以多次下載打印,不受次數(shù)限制。如果沒有完善的財務管理制度,則存在重復報銷的風險。與紙質版發(fā)票相比,財務人員在對其進行審核的時候,就常常會因為額度小而忽略對其進行辨識以及查驗的情況,因此在實際工作中就會有重復報銷的問題。
3.許多企業(yè)仍以紙制發(fā)票報銷入賬,電子發(fā)票優(yōu)勢未得到充分發(fā)揮。很多企業(yè)仍然是以紙制發(fā)票作為原始憑證入賬核算,而且普遍認為紙制發(fā)票更容易辨認和使用。電子發(fā)票打印紙質版作為原始憑證報銷入賬符合相關法律規(guī)定,電子發(fā)票在報銷入賬時又回歸到紙質版,不符合發(fā)票電子化的初衷,很難將電子發(fā)票的信息化優(yōu)勢有效地發(fā)揮出來。
4.給企業(yè)財務核算帶來安全隱患。開具電子發(fā)票開具的前提是必須要有互聯(lián)網環(huán)境,這樣就會導致出現(xiàn)信息泄露的情況發(fā)生。隨著電子發(fā)票的覆蓋式推廣,電子發(fā)票系統(tǒng)被惡意攻擊、入侵的案例也有發(fā)生。企業(yè)將客戶的信息以及各類資料都借助該管理系統(tǒng)來進行維護,一旦計算機出現(xiàn)惡意攻擊或病毒侵入,就必然會導致電子發(fā)票相關信息丟失或泄露的情況,安全問題也隨之產生。
從國家政府相關部門出臺并宣導電子發(fā)票的相關推廣政策,到大力推進“互聯(lián)網+稅務”改革,再到各行各業(yè)的納稅人積極的響應并參與到其中,電子發(fā)票的應用現(xiàn)在已普及到各行各業(yè)中。電子發(fā)票對財務核算的影響尤為重要,現(xiàn)對其影響提出幾點建議:
企業(yè)通過完善對電子發(fā)票的信息維護、發(fā)票開具、數(shù)據(jù)導出等各個環(huán)節(jié),全面提升了電子發(fā)票的流程管理,明確相關業(yè)務人員的權利和義務,杜絕虛假、變造的電子發(fā)票。
目前,稅務總局推出了全國發(fā)票查驗平臺,該平臺可查驗電子發(fā)票的信息內容,企業(yè)可以通過該系統(tǒng)校對取得的電子發(fā)票的發(fā)票信息是否合規(guī)、合法,防止取得不合規(guī)、不合法的發(fā)票,損害企業(yè)利益。
電子發(fā)票出現(xiàn)重復報銷的根本原因,是報銷人員的專業(yè)素養(yǎng)不夠,這就需要企業(yè)通過培訓或制定一系列的制度,以提高電子發(fā)票經辦人員的綜合素質。讓員工自身素養(yǎng)能夠不斷完善,保證企業(yè)的電子發(fā)票能夠有效且高效報銷。作為企業(yè)財務人員在做完票據(jù)入賬工作后,需要將比對無誤的電子發(fā)票,根據(jù)報銷日期、報銷金額和發(fā)票編號,建立電子發(fā)票清單臺賬,加強財務人員的責任意識,加大電子發(fā)票在報銷過程中的管理力度。
科技高速發(fā)展的今天,企業(yè)要深化對電子發(fā)票的正確認知,尤其企業(yè)內部財務部門尤為重要。財務人員如果原地踏步,不能與時俱進,勢必會影響企業(yè)的財務核算管理的正常運行。企業(yè)財務人員不僅要對專業(yè)知識的培訓,也要加強信息技術實操的培訓。電子發(fā)票的高速推廣普及,企業(yè)需要的不再是專業(yè)水平過硬的單一型人才,而是集專業(yè)知識與技術水平于一身的復合型人才,只有財務人員掌握了全面的專業(yè)知識和信息技術水平,才能提高會計人員的財務分析能力和決策能力,進而提高會計核算的質量和效率。
企業(yè)應加強對電子發(fā)票管理的重視力度,加大發(fā)票服務系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫的資金投入,圍繞網絡數(shù)據(jù)庫信息開展日常維護,設置多層級安全防護網,提升財務數(shù)據(jù)安全性,從而帶動企業(yè)財務工作效率和質量的提升。
加大對電子發(fā)票的安全管理力度,稅務機關也要以法律規(guī)范為前提,以相關政策為指導,推動著企業(yè)建立安全有效的電子發(fā)票管理系統(tǒng),通過管理系統(tǒng)的良好運行從而達到對企業(yè)電子發(fā)票服務平臺予以監(jiān)管的目的。
綜上,電子發(fā)票作為網絡信息進步的產物,其推廣和應用,需要企業(yè)根據(jù)自身的信息化程度,相應建立符合內部控制要求的具體業(yè)務管理流程,對企業(yè)整體財務核算管理和及國家稅收管理工作都有著重要意義。在國家新舊模式轉變的過程中,企業(yè)要加強審查電子發(fā)票業(yè)務核算的合規(guī)性,降低企業(yè)的內控風險和稅務風險。