多能互補發(fā)電企業(yè)風險管理研究

楊凱

（國網(wǎng)新源張家口風光儲示范電站有限公司，河北 張家口 075000）

多能互補發(fā)電是解決風電、太陽能發(fā)電等新能源發(fā)電隨機性、波動性、間歇性等固有問題、實現(xiàn)新能源大規(guī)模并網(wǎng)的一種重要方式。企業(yè)風險是指對企業(yè)戰(zhàn)略與經(jīng)營目標實現(xiàn)產(chǎn)生影響的不確定性。為實現(xiàn)不同時期的經(jīng)營目標，多能互補發(fā)電企業(yè)既面臨著新能源發(fā)電企業(yè)的固有風險，也面臨著一些特有的風險。

一、風險識別

（一）戰(zhàn)略風險

國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟政策變動較大，尤其是隨著新能源技術的快速迭代，各國對新能源的政策都在不斷變化，例如今年國內(nèi)多個省份已經(jīng)出臺新能源配置儲能的政策，這一政策的出臺可能在短期內(nèi)給新能源企業(yè)造成額外的成本壓力。

新能源技術更新迅速，設備的技術性折舊在加速。例如陸上風力發(fā)電設備在近十年來已經(jīng)從單機容量1.5兆瓦、2兆瓦演進到了3兆瓦、5兆瓦，目前還出現(xiàn)了4.5兆瓦的新型機型。風電設備的技術指標也在提高，高電壓穿越、低電壓穿越等功能已經(jīng)逐步推廣，目前虛擬同步技術也在驗證當中。

戰(zhàn)略轉型不及時，則經(jīng)營增長乏力。多能互補發(fā)電企業(yè)如果沒有處理好生產(chǎn)經(jīng)營和戰(zhàn)略轉型的關系，在進入穩(wěn)定經(jīng)營期之后會缺少發(fā)展后勁，由于主要收入來源于售電，而售電量受企業(yè)裝機容量制約，在短期內(nèi)無法提升，如果不及時進行戰(zhàn)略轉型，企業(yè)發(fā)展會受到制約，員工的創(chuàng)造性也會受到局限。

（二）市場風險

在價格方面，由于多能互補發(fā)電模式目前沒有專門的電價政策，多能互補項目目前還是按照風電、光伏等單一發(fā)電項目執(zhí)行上網(wǎng)電價。新能源的上網(wǎng)電價在不斷變化，大趨勢是在不斷下降，例如2021年以后新建的風電項目將實現(xiàn)平價上網(wǎng)。建設中的多能互補發(fā)電企業(yè)也將面臨收入降低的壓力。

在配件供應方面，取得備件的及時性直接制約多能互補發(fā)電企業(yè)的發(fā)電能力。部分風電設備生產(chǎn)企業(yè)或受自身生產(chǎn)能力制約或受上游供應商制約，無法在短時間內(nèi)提供足夠的備件供客戶使用，備件儲備不足的企業(yè)出現(xiàn)了長期停機的狀況，給企業(yè)經(jīng)營造成較大損失。

在潛在競爭者和替代品方面，多能互補發(fā)電雖然是一種較為先進的發(fā)電模式，但依然面臨著行業(yè)內(nèi)外競爭者和替代品的威脅。

（三）運營風險

在安全管理方面，一方面多能互補發(fā)電企業(yè)面臨著新能源發(fā)電固有的隨機性、波動性和間歇性，受氣候和天氣影響較大，建設和運行階段均存在不穩(wěn)定因素。另一方面，電力行業(yè)屬于高風險行業(yè)，從業(yè)人員需要經(jīng)過專門的培訓和安全考試方能上崗。由于多能互補發(fā)電企業(yè)在布局時受風能、太陽能等自然資源分布情況的制約，這類企業(yè)多分布在自然條件相對惡劣的地區(qū)，在實際工作中還要面臨自然災害帶來的風險。例如今年在內(nèi)蒙古赤峰地區(qū)就發(fā)生了風電檢修員工被山洪沖走的事件。

在財務管理方面，多能互補發(fā)電企業(yè)由于前期投資較大，資金精準調(diào)配的壓力比較大，容易產(chǎn)生資金過多或資金不足，造成財務費用的增加或違約風險。多能互補發(fā)電是通過不同發(fā)電形式的合理容量配比進行電能優(yōu)化，如果前期調(diào)研和試驗不充分，可能導致項目無法達到預期目標，從而使企業(yè)經(jīng)營陷入困境。

在專業(yè)人員方面，由于多能互補發(fā)電企業(yè)技術綜合性較強，涉及的設備種類一般也比較多，因此對人員的專業(yè)水平和學習能力要求都比較高。企業(yè)人員如果不能及時掌握多種類型的設備或者適應不同崗位的要求，對多能互補發(fā)電企業(yè)的日常經(jīng)營將造成嚴重制約。

（四）法律風險

在合同簽訂與執(zhí)行方面，由于多能互補發(fā)電企業(yè)涉及的設備種類較多，合同數(shù)量和類別也會比較多，目前市場上供應商魚龍混雜，加之宏觀環(huán)境影響，在合同履行過程中可能會出現(xiàn)違約情況，對此要做充分的準備。

在知識產(chǎn)權保護方面，多能互補發(fā)電企業(yè)在現(xiàn)階段處在發(fā)展上升期，專利技術不斷涌現(xiàn)，如果核心技術非正常流出企業(yè)會對企業(yè)的發(fā)展造成巨大影響。

由于多能互補發(fā)電企業(yè)在不同時期的目標不同，在不同時期風險識別的重點也不同。例如在經(jīng)濟環(huán)境較好的時期，企業(yè)發(fā)展較快，關注的風險主要是企業(yè)資本配置的不足；在經(jīng)濟轉型期，多能互補企業(yè)需要關注新技術、新商業(yè)模式等。

二、風險應對

風險應對策略包括風險承受、風險規(guī)避、風險分擔和風險降低。風險承受是指企業(yè)對所面臨的風險采取接受的態(tài)度，從而承擔風險帶來的后果。風險規(guī)避是企業(yè)主動回避、停止或退出某一風險領域。風險分擔是指企業(yè)有意識地將可能產(chǎn)生損失的活動或財務后果轉移給其他方的一種風險應對策略。風險降低是指企業(yè)在權衡成本效益之后，采取適當?shù)拇胧┙档惋L險或者減輕損失，將風險控制在風險承受度之內(nèi)的策略。

對于多能互補企業(yè)面臨的風險應具體問題具體分析，采取合理的措施進行應對。

（一）加強宏觀政策研究

可以成立專門的研究機構跟蹤研究宏觀政策，也可以借助本公司所在集團內(nèi)部的智庫加強對政策的跟蹤。與此同時，需要保持和政府主管部門的密切聯(lián)系，積極參與地方政策制定和出臺，加強對政策掌握的主動性?？梢杂蓪Ｈ素撠煻ㄆ诰幹坪暧^政策簡報，共決策層參考使用。

（二）強化技術研究

強化對新能源技術裝備的研究，從技術和經(jīng)濟性兩個方面開展設備改造的可行性分析，保持設備的良好運行狀態(tài)，加強對設備、技術掌握的主動性。同時通過技術進步取得比較優(yōu)勢，抵消部分電費下降的影響，同時也可以應對競爭者和其他能源替代品的競爭。

（三）及時進行戰(zhàn)略轉型

利用SWOT分析方法在對內(nèi)外部環(huán)境分析的基礎上，深入研究行業(yè)發(fā)展態(tài)勢和企業(yè)自身所處的階段，結合企業(yè)的生命周期理論，審時度勢開展企業(yè)戰(zhàn)略轉型，適應不斷變化的市場環(huán)境。適時開展相關多元化經(jīng)營，依托自身建設運營的技術優(yōu)勢向技術服務等領域拓展業(yè)務。

（四）開展充分的前期研究

投資多能互補發(fā)電項目之前要進行充分的前期研究。一方面通過實驗室研究得出適合目標地區(qū)氣候特點的多種能源形式的最佳容量配比和設備選型；另一方面要開展深入的調(diào)研，全面收集建設當年和未來幾年的宏觀經(jīng)濟政策信息，合理開展可行性分析，為企業(yè)持續(xù)經(jīng)營打下堅實基礎。

（五）加強儲能的研究和應用

適應最新的政策要求，加強儲能的研究，尤其是新型儲能材料的基礎研究，力爭在儲能容量等方面取得突破。著力突破儲能協(xié)調(diào)控制以及與新能源發(fā)電協(xié)調(diào)控制的核心技術，實現(xiàn)儲能的經(jīng)濟價值最大化。

（六）合理選擇備件儲備形式

“備件銀行”形式可以降低企業(yè)日常的存貨資金占用，但在特殊時期，備件供貨不足會嚴重制約企業(yè)的設備檢修工作，導致售電損失。但備件儲備過多會導致資金大量積壓在備件上導致財務損失。因此要根據(jù)宏觀環(huán)境和企業(yè)自身管理要求，選擇合理的備件儲備方式，在這一方面實現(xiàn)價值最大化。

（七）構建全方位的安全管理體系

在做好電力行業(yè)傳統(tǒng)風險應對的基礎上，需要同步加強對氣象災害、新能源功率波動等特有風險的應對，構建全方位的安全管理體系。加強對天氣狀況的預測和預警，合理安排戶外檢修、登塔作業(yè)等工作。加強工作人員培訓，在傳統(tǒng)培訓的基礎上增加防山火、山洪，高空逃生等針對性培訓，構筑人身安全的最后一道防線。形成獎懲鮮明的安全考核體系，突出績效考核的導向性。

（八）加強綜合素質(zhì)人員選拔培養(yǎng)

從人員招聘到培訓等各環(huán)節(jié)開展全方位的人員素質(zhì)甄別，通過多崗位鍛煉著重培養(yǎng)人員的綜合從業(yè)能力，適應多能互補企業(yè)多種類型的設備操作。加強人員創(chuàng)新能力培訓，適應新能源行業(yè)突飛猛進的技術革新。

（九）全面加強法律風險防控

加強合同管理，通過各專業(yè)會商等方式對合同條款進行嚴格把關，尤其是供貨時間、質(zhì)量，付款條件等條款，著重關注大額設備采購合同。加強知識產(chǎn)權相關法律的宣貫與培訓，提高全員知識產(chǎn)權意識，避免數(shù)據(jù)、控制技術等核心知識產(chǎn)權外泄。

三、結束語

多能互補發(fā)電企業(yè)既要面臨電力企業(yè)的傳統(tǒng)風險，也要面對行業(yè)特有的風險。現(xiàn)階段，多能互補企業(yè)在風險識別中需要關注宏觀政策、前期研究、財務管理、安全風險等多個方面風險的識別，加強項目可行性分析，加強人員培養(yǎng)和技術研究，構建安全、財務、法律等全方位的風險應對體系，做好風險應對，實現(xiàn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。