齊珍珍
(山東易方達建設項目管理有限公司,山東 濟南 250000)
有序開展市政基礎設施建設施工管理工作,能夠及時發現施工中存在的各種問題,并有針對性的制定解決措施,以加強市政基礎設施使用的合理性、有效性,推動施工作業的順利進行。
市政基礎設施施工管理能夠實現資源的優化配置,在提高工作效率的同時,約束施工人員的責任意識,加強各施工環節的有序性、協調性,從而縮短施工時間,降低施工成本,增大工程建設的經濟效益。
在經濟快速發展的背景下,市政基礎設施建設也呈現出了繁榮的景象。但是在實際的建設過程中,項目的質量卻得不到很好的保證。一部分施工單位為了應對上級領導的檢查,以犧牲項目質量為代價盲目趕工,建成一些所謂的“面子工程”,這些項目質量差,根本達不到預計的使用標準,在投入使用不久就會產生各種問題,造成資源的嚴重浪費,甚至對人民的生命財產安全產生威脅。另一方面部分施工單位施工水平一般,在建設的過程中按照自己的意愿隨意更改建設流程,讓項目與之前的設計之間存在著很大的差異,不僅增加了施工成本,而且也埋下了隱患。
在建設環節出現的質量問題、規劃不合理產生的責任包袱,往往會傳遞給末端的管理環節。如城市架空桿線、地下管線、后退空間管理等由于線種不同或產權單位不一,常常導致重復開挖、重復投資,嚴重影響市政設施養管,同時也給市民帶來一定的安全隱患。另外,部分市政設施因建設質量問題,遲遲未能移交,而建設單位重建設輕養護,未能切實履行好設施養護管理職責,影響設施品質。規劃部門的規劃方案由于缺少管理部門的參與,得不到來自管理一線的需求信息,導致出現規劃漏項,造成市政設施建設先天不足。
由于基建項目的技術環節多,因此往往很多不同用途的設備會集中出現在建設現場,如果現場空地比較小,或者是處于地形起伏大的地區,那么這些設備以及機械很難做到有序擺放,時間一長就造成了現場混亂的情況,這種現象對工程的順利推進產生了比較大的影響。
在項目規劃階段,設施管理部門應當積極參與,提出意見或建議。在規劃完成后進行聯席驗收,避免重復建設和規劃建設不到位;在項目立項階段,由建設部門提出建設或改造項目內容,管理單位可根據養管要求及市民反映的熱點問題提出相關建議,保證項目的科學性和合理性;在項目施工階段,管理單位要全面掌握設施結構狀況、重要關鍵施工節點及新工藝、新材料的使用情況,便于后續更好的進行管理。
在市政工程施工過程中離不開施工人員的參與,施工人員的施工技術、安全意識以及質量意識在很大程度上影響著工程的質量,因此進行施工人員的有效管理是市政工程管理的另一項工作內容。相關的管理部門要根據國家的相關規定以及施工工程的實際情況制定一個科學有效的人員管理制度,并且要保證這一管理制度的可操作性,使其能夠對施工人員起到約束作用。同時要執行激勵制度和獎懲制度,調動施工人員的工作積極性,提高他們的工作熱情。最后還有注重對施工人員的培訓,通過培訓提高施工人員的技術水平和綜合素質,保證整個施工隊伍的質量。
市政基礎設施建設管理中,必須要有完善的管理機制,讓管理者能夠做到有章可循,有據可依。為此,要結合工程項目實際情況,制定行之有效的管理機制,提升管理效率。如要逐步健全責任機制,將市政工程項目施工建設中的每個環節每項管理任務細化到每個人身上,責任到人,分工明確,既能夠提升管理效率,又能夠確保在問題出現時可以及時找到相關負責人解決問題。即要建立起責權利相互統一、建設和管理相互分離、統籌規劃、科學管理的責任機制。同時,要建立動態監管機制。
安全責任重于泰山,質量工作高于一切。質量與安全是這些市政基礎設施施工建設中必須要放在首要位置的因素。因此,管理者必須要具有安全意識和質量意識,并將這兩種意識始終貫穿在管理工作的始終,力求通過自身工作的開展,確保工程項目的質量和安全。為此,作為施工單位,必須要加大宣傳力度,讓每個人都明確質量和安全對于整個工程的重要性,培養管理者的責任感和使命感。同時,可以合理的利用反面教材,對管理者進行思想教育,給他們敲響質量和安全警鐘,讓他們能夠自覺的提升這一意識,并在工作中通過行動抓好質量和安全管理。
綜上所述,市政基礎設施建設中涉及的單位、人員及施工環節較多,相關部門應當加大對其監管力度,完善監管體系,改進施工管理,以此提高市政基礎設施建設質量,及時解決基礎設施建設中存在的不足,最終徹底提升現代化城市建設水平,為人們的生活提供更多優質服務。