農村外出勞動力回流意愿及其影響因素研究
——以四川省邛崍市為例

余夢潔

（成都理工大學，四川 成都 610059）

鄉村勞動力現狀與鄉村發展困境揭示了農民對美好生活的向往和城鄉發展不平衡、鄉村發展不充分之間的矛盾。著力解決好鄉村人力資源配置方面存在的問題，合理引導鄉村勞動力回流，是實現鄉村振興戰略目標的重要手段之一。

一、四川省邛崍市農村勞動力個體及家庭特征描述

（一）受教育程度分布情況的描述

被調查的邛崍市回流農村勞動力受教育程度不足，使得農村勞動力在城市就業市場的競爭壓力增大，受教育的水平越低就越難以找到收入較滿意、職位相對較好的工作，加大了回流的可能性。

（二）家庭特征描述

在被調查農村勞動力對自己家庭經濟條件的自評中，認為自己家庭經濟條件很不好的占樣本總數的10.7%；認為自己家庭經濟條件不太好的占樣本總數的21.3%；認為自己家庭經濟條件一般的占樣本總數的53.2%；認為自己家庭經濟條件較好的占樣本總數的9.0%；認為自己家庭經濟條件很好的占樣本總數的5.7%。

（三）外出務工情況

從被調查農村勞動力的務工地來看，在本縣城內務工的有60人，占樣本總數的28.7%；在本市其他縣城務工的有43人，占樣本總數的35.2%；在其他市務工的有16人，占樣本總數的13.1%；在四川省外務工的有28人，占樣本總數的23%。總體來說，被調查者對自己現在的工作基本滿意。

（四）家鄉就業環境

從家鄉就業機會來看，31.1%的被調查者不清楚家鄉有多少適合自己的就業機會：23.0%的被調查者認為家鄉適合自己的就業機會較少；27.1%的被調查者認為家鄉適合自己的就業機會數量一般；18.9%的被調查者認為家鄉適合自己的就業機會較多，出現這種現象的原因可能有兩方面：第一，被調查者對自身素質和技能等人力資本定位不明確，無法匹配相應的就業領域和崗位；第二，被調查者對家鄉缺乏關注，加之信息渠道較少，無法獲取相關就業信息；第三，被調查者家鄉有關部門的促進者就業工作落實不到位，無法為者提供可靠的就業信息。

（五）回流意愿

由統計結果可知，在被調查的122名農村勞動力中，愿意回流的人數為占樣本總數的65.57%；不愿回流人數占樣本總數的34.43%。可以看出，多數人愿意回流。

二、對策與建議

（一）發揮各方作用，加大職業培訓，提升農村勞動力的職業技能

依據實證分析，外出農村勞動力教育水平越低越傾向于回流，主要與學歷和知識技能的限制，所從事的行業范圍較窄、社會經濟地位相對較低有關。因此，加大對低教育水平農村勞動力的職業培訓，提升其職業技能尤為重要，需要多方參與共同發揮作用，擴大對職業培訓受益群體以及增加培訓力度。

（二）擴大家鄉利好條件的影響力，鼓勵農村外出勞動力增加主動回流

家鄉的利好條件作為吸引農村外出勞動力回流的主要拉力，對回流地經濟建設提供豐富的人力資源。首先，要積極拓寬就業渠道，促進農村勞動力充分就業，在依托產業轉移的背景下，創新產業發展模式，創造更多的就業崗位，做好前期宣傳和后期回流安排，為各類人才提供具有針對有效的就業指導和就業推薦，通過各級縣域及以下鄉鎮設立派駐點，及時更新用工需求，對打算回流的農村勞動力采取入戶登記的形式，登記在冊，政府充分扮演了中間橋梁的作用，同時也為農村勞動力就業提供方向指導，減少他們因為盲目搜尋工作為產生的額外成本，將企業與他們進行近距離對接，實現最大限度的需求與勞動力供給的契合度。其次，針對當地勞動力市場發展需求，政府還可聯合人才市場大范圍宣傳就業政策或者通過舉行大型農村勞動力招聘洽談會，給返鄉農村外出勞動力與本地企業搭建對接平臺。同時側重點可以集中在當地鄉鎮企業發展和新型農業經營主體方面的建設，培訓新的就業機遇，以創業帶動就業，實現回流就業。最后，要貼合農村外出勞動力每年返鄉的時間點，比如春節假期期間，與當地企業合作，舉辦各類工業園區企業招聘會，開通線上線下咨詢服務，多渠道為他們提供勞務服務，加大同鄉鎮工作人員的宣傳配合力度，深入到農村勞動力群體中去，印發宣傳資料，開展咨詢服務，對各種優惠就業政策和招工信息大范圍的擴展受眾面，從而使他們對家鄉利好條件有更為全面而透徹的了解，實現就近解決就業，拓展的鄉鎮企業發展空間。此外依靠互聯網發展農村電商產業是帶動就業創業，提供更多的發展機會公共服務，從而實現留得住人，為鄉村振興戰略提供人才發展支撐，促進城鄉協調發展。

三、結束語

農村勞動力回流是繼“民工潮”之后出現的又一特殊人力資本在城鄉間轉移的現象，而勞動力對社會經濟發展具有舉足輕重的意義。但是當勞動力回流后發現回鄉務工后的綜合結果遠不如預期時，回流的勞動力又會選擇重新回到城市，這就需要我們把握好吸引農村勞動力回流的主導因素，同時分析勞動力回流后產生的消極問題，準備把握方向做好相關措施，以推動農村勞動力長久有序回流為目的。如何保障農村勞動力合理有序并且實現長久回流，需要政府支持和回流者個人共同努力。