試論家政行業(yè)校企合作的重要性—以沈陽市為例

顧然 楊雨溪 姜蕭萌 滕鑫鵬

遼寧特殊教育師范高等專科學(xué)校

習(xí)近平總書記曾明確指出：“家政服務(wù)是朝陽產(chǎn)業(yè)，也是愛心工程，大有可為。”李克強(qiáng)總理也強(qiáng)調(diào)：“家政服務(wù)是大事，不是小事。”如今，家政行業(yè)既有廣大的服務(wù)需求，同時(shí)自身也確實(shí)存在諸多問題，因此國家才提出要促進(jìn)家政行業(yè)的“提質(zhì)”與“擴(kuò)容”。認(rèn)真研究沈陽家政服務(wù)業(yè)從業(yè)人員的狀況，并且根據(jù)政策指導(dǎo)和實(shí)際需要開展家政校企合作，能夠有效提高從業(yè)人員的素質(zhì)，推動家政從業(yè)人員的年輕化，實(shí)現(xiàn)從業(yè)人員的職業(yè)化，促進(jìn)從業(yè)人員的專業(yè)化，這些對于沈陽家政服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、沈陽市家政從業(yè)人員基本狀況及問題分析

根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)可知：截至2019年8月，沈陽市從事家庭服務(wù)的相關(guān)企業(yè)有3000余家，其中專門從事的有1852家；從業(yè)人員15萬余人，大部分是農(nóng)民工，并且從業(yè)人員每年都以20%的速度增長。而至2020年8月，根據(jù)商務(wù)部家政服務(wù)信用信息平臺在沈陽市的信息統(tǒng)計(jì)可知，沈陽市130家政企業(yè)，超7000名家政員已在該平臺完成了信息錄入并審核通過，實(shí)現(xiàn)了家政信息的全國聯(lián)網(wǎng)，標(biāo)志著沈陽市家政行業(yè)正在逐漸向透明化、信息化和規(guī)范化發(fā)展。盡管如此，沈陽市家政行業(yè)品牌仍呈現(xiàn)“小、亂、差”的特點(diǎn)，受人員管理局限，從業(yè)人員素質(zhì)良莠不齊，服務(wù)不夠?qū)I(yè)和規(guī)范。

隨著人們生活水平的日益增長和生活需求的逐漸增多，家政服務(wù)的范圍也變得越來越廣泛，已經(jīng)建立為廣大家庭提供居家保姆、育嬰、護(hù)理、保潔、物流配送、家庭管理等多方面全方位的服務(wù)體系。目前，沈陽的家政服務(wù)從業(yè)人員無論是自身狀況還是從業(yè)狀況都還存在一些問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）文化程度整體偏低

根據(jù)遼寧特殊教育師范高等專科學(xué)校家政服務(wù)與管理專業(yè)2020年9月份針對沈陽市內(nèi)各區(qū)307位家政從業(yè)人員的調(diào)查問卷統(tǒng)計(jì)結(jié)果可知，小學(xué)文化程度的約占1%，初中文化程度的占46.25%，高中（中專、技校、職高）文化程度的占37.13%，大專學(xué)歷的占12.38%，本科及以上學(xué)歷層次的占3.26%。因此可以推斷，沈陽市家政從業(yè)人員的整體文化素質(zhì)在初高中水平。

（二）專業(yè)資質(zhì)有待加強(qiáng)

根據(jù)上述調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，在沈陽從事家政服務(wù)業(yè)的人員中，來自農(nóng)村的數(shù)據(jù)約占40%，很多婦女是抱著從山溝里到城里打工的思想直接開始家政服務(wù)，這就導(dǎo)致部分人員視野具有一定局限性，有些現(xiàn)代化的、高級的家用電器自己都沒有使用過，在服務(wù)過程中也是慢慢摸索著工裝，影響效率。在受調(diào)研的人員中，有職業(yè)資格證的人員占比為67.75%，有專項(xiàng)能力資質(zhì)的人員有34.53%，這就說明起碼有三分之一左右的人員是沒有相關(guān)資格證及專業(yè)資質(zhì)的。

（三）整體年齡偏大

在接受調(diào)研的307名從業(yè)人員中，20至30歲的人員占比僅為2.61%，31至40歲的占比為19.87%，41至50歲的占比為57.98%，51至60歲的占比為19.54%。這一結(jié)果與我們事先預(yù)先的查不到，即中年婦女居多，但是沒有想到的是主要集中在了41至50歲的階段。年齡偏大固然在很多方面有優(yōu)勢，但是劣勢也比較明顯，無論是在接受新生事物、學(xué)習(xí)綜合能力等方面較年輕人都存在差距。

二、開展家政服務(wù)業(yè)校企合作的重要意義

（一）提升沈陽市家政從業(yè)人員素質(zhì)

1.能夠切實(shí)為家政服務(wù)業(yè)注入新生力量

2019年6月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容的意見》（以下簡稱《意見》），圍繞家政培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化、家政人才職業(yè)化、家政服務(wù)專業(yè)化、家政行業(yè)規(guī)范化的目標(biāo)，從加強(qiáng)家政服務(wù)技能培訓(xùn)、鼓勵(lì)家政企業(yè)進(jìn)社區(qū)、財(cái)稅支持、健全信用體系等方面提出一系列政策措施，推動家政服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí)，文件還專門強(qiáng)調(diào)：“到2022年，全國培育100家以上產(chǎn)教融合型家政企業(yè)，實(shí)現(xiàn)城區(qū)常住人口100萬以上的地級市家政服務(wù)培訓(xùn)能力全覆蓋”。“將家政服務(wù)列為職業(yè)教育校企合作優(yōu)先領(lǐng)域，打造一批校企合作示范項(xiàng)目” 。“要求每個(gè)省至少有一所高校開設(shè)家政相關(guān)專業(yè)，并著力培育100家以上產(chǎn)教融合型企業(yè)，支持家政企業(yè)舉辦職業(yè)教育”這就充分說明，開展校企合作的職業(yè)教育路線是家政行業(yè)“提質(zhì)”“擴(kuò)容”能夠可持續(xù)性發(fā)展的最佳道路。“問渠那得清如許、為有源頭活水來。”因此，開展校企合作，能夠有效提高從業(yè)人員素質(zhì)，從源頭上提高服務(wù)質(zhì)量。

2.可以提高現(xiàn)有家政從業(yè)人員的學(xué)歷和能力

《意見》指出：“對新上崗家政服務(wù)人員開展崗前培訓(xùn)，在崗家政服務(wù)人員每兩年至少得到1次‘回爐’培訓(xùn)。組織30所左右院校和企業(yè)引進(jìn)國際先進(jìn)課程設(shè)計(jì)和教學(xué)管理體系。而目前教育部和人社部也在全面推動各高職院校面向下崗軍人、農(nóng)民工等人員擴(kuò)招。根據(jù)前期的調(diào)研可知，對于“如果有機(jī)會進(jìn)入正規(guī)大專院校學(xué)習(xí)家政課程，獲得大專學(xué)歷證書，您愿意嗎？”這一問題，81.11%的人選擇了“愿意”。既有國家政策支持，又有普遍意愿需求，可以通過校企合作的方式完成這項(xiàng)工作。企業(yè)在與職業(yè)院校合作后，可以共同開發(fā)教材和課程體系，有條件的、有針對性的對年齡偏大、文化素質(zhì)較低的人員開展高校職業(yè)教育而不僅僅是職業(yè)培訓(xùn)，這樣首先就可以讓很多家政人員從身份上更加自信，其次也可以讓很多家政人員在提升綜合素質(zhì)后增強(qiáng)學(xué)習(xí)能力、開拓視野，進(jìn)而提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

（二）實(shí)現(xiàn)校、企雙贏

1.資源共享

校企合作，學(xué)校和企業(yè)信息、資源可以實(shí)現(xiàn)共享。從工作環(huán)境角度來看，校企合作可以讓學(xué)生有更多可以實(shí)踐的實(shí)操環(huán)境、實(shí)操地點(diǎn)；從教材研發(fā)角度來說，校企合作可以企業(yè)和學(xué)校共同開發(fā)相關(guān)教材，共同使用技術(shù)教材；從人員互動角度來說，校企合作可以實(shí)現(xiàn)互相安排技術(shù)人員和教師交流研討、加強(qiáng)溝通。

2.緊貼市場

校企聯(lián)合可以幫助學(xué)校教師、學(xué)生全面掌握市場的實(shí)際需求，并根據(jù)市場需求和科技進(jìn)步調(diào)整教學(xué)內(nèi)容和技術(shù)的創(chuàng)新能力，可以直接讓學(xué)校擁有掌握市場信息最新動向的優(yōu)勢，并以此來確定或及時(shí)調(diào)整專業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)目標(biāo)。只有這樣，學(xué)校才有可能培養(yǎng)出真正適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，適合企業(yè)價(jià)值觀的高素質(zhì)、高技能的人才。

3.保障就業(yè)

對于學(xué)生來說，校企合作最大的優(yōu)勢就是保障學(xué)生的就業(yè)，學(xué)生畢業(yè)前就可以簽訂就業(yè)合同，保障學(xué)生百分百保障就業(yè)。只要學(xué)生、學(xué)校和企業(yè)三方都能夠履行協(xié)議規(guī)定和要求，那么學(xué)生可以實(shí)現(xiàn)自我成長、技能提升和就業(yè)保障；學(xué)校可以實(shí)現(xiàn)專業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展、實(shí)現(xiàn)招生、教學(xué)和就業(yè)的良性循環(huán)；企業(yè)也可以有用工保障，有可用之才。

三、沈陽市家政專業(yè)校企合作概述

在遼寧省教育廳公布的“關(guān)于2013/2014年度高等職業(yè)院校新增專業(yè)名單”中，家政服務(wù)等社會需求較多的專業(yè)在列。在新增的專業(yè)里，家政服務(wù)專業(yè)出現(xiàn)在沈陽高職院校里。比如，遼寧廣告職業(yè)學(xué)院、遼寧何氏醫(yī)學(xué)院均新增了家政服務(wù)專業(yè)，遼寧林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院也新增了一個(gè)專業(yè)方向：家政服務(wù)（兒童服務(wù)與管理）。但是到了2020年，遼寧廣告職業(yè)學(xué)院、遼寧何氏醫(yī)學(xué)院或許因種種原因在招生宣傳中已經(jīng)取消了家政服務(wù)專業(yè)。遼寧林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院（已改名為遼寧生態(tài)工程職業(yè)學(xué)院）的家政服務(wù)與管理（兒童服務(wù)與管理）專業(yè)依然存在，并且與多家機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作。此外，遼寧特殊教育師范高等專科學(xué)校和遼寧醫(yī)藥職業(yè)學(xué)院也都新增了家政服務(wù)與管理專業(yè)。綜合對比分析見表1。

表1：沈陽市內(nèi)開設(shè)家政服務(wù)與管理專業(yè)部分信息對比

主干課程應(yīng)用營養(yǎng)指導(dǎo)技術(shù)、親子教育與心理輔導(dǎo)技術(shù)、家庭養(yǎng)護(hù)技術(shù)、營養(yǎng)烹飪技術(shù)、家政服務(wù)技術(shù)、家政服務(wù)管理、幼兒潛力開發(fā)家政企業(yè)管理、家政英語、食品營養(yǎng)與保健、家政服務(wù)技術(shù)、早教課程設(shè)計(jì)、嬰幼兒潛能開發(fā)教育、奧爾夫音樂、早教英語、舞蹈等課程現(xiàn)代家政學(xué)基礎(chǔ)、現(xiàn)代營養(yǎng)學(xué)基礎(chǔ)、老年人常用照護(hù)技術(shù)、母嬰照護(hù)與保健、嬰幼兒家庭教育與指導(dǎo)、家居保潔與美化等。就業(yè)方向中、高檔家政服務(wù)企業(yè)、兒少健康教育及心理輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)、母嬰保健及早教機(jī)構(gòu)、健康管理服務(wù)相關(guān)企業(yè)畢業(yè)生可到兒童教育機(jī)構(gòu)從事兒童教育、兒童服務(wù)與管理等工作。主要就業(yè)崗位：家政企業(yè)管理人員、早教教師、高級管家、高級家政服務(wù)人員等。各級養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（社會福利院、敬老院、老年公寓、居家養(yǎng)老服務(wù)中心等）從事老年人高級生活護(hù)理、康復(fù)保健等技術(shù)服務(wù)工作；在各類教育機(jī)構(gòu)等從事嬰幼兒早期教育及親子關(guān)系等技術(shù)服務(wù)工作；在家政機(jī)構(gòu)、母嬰護(hù)理專業(yè)機(jī)構(gòu)從事母嬰照護(hù)等技術(shù)服務(wù)崗位。已知校企合作單位目前暫無沈陽金牌家政有限公司、沈陽維潔恩業(yè)家政信息服務(wù)中心、沈陽仙凡之約家政服務(wù)有限公司、沈陽惠麟教育學(xué)校4家單位沈陽金牌家政連鎖有限公司

四、開展家政服務(wù)業(yè)校企合作的相關(guān)建議

（一）完善人才培養(yǎng)方案

校企雙方應(yīng)認(rèn)真制定、完善和修改人才培養(yǎng)方案，只有將人才培養(yǎng)方案定好，才能有的放矢的去開展一系列工作。這里面就需要涉及課程內(nèi)容、師資力量等。雙方可以在充分調(diào)研的從基礎(chǔ)上針對市場需求和企業(yè)需要對人才培養(yǎng)方案進(jìn)行研討交流。校企合作方式眾多，有實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地、有訂單培養(yǎng)等等。但是無論哪一種形式，都需要從實(shí)際、從根本、從關(guān)鍵的需求出發(fā)，即企業(yè)用工標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)生培養(yǎng)內(nèi)容和學(xué)校實(shí)際情況入手，真正實(shí)現(xiàn)方案的可操作性，真正實(shí)現(xiàn)雙方培養(yǎng)的學(xué)生就業(yè)有所保障。

（二）加強(qiáng)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)

校企合作應(yīng)充分開展實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)，在實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)場地、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)設(shè)備設(shè)施、在實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的實(shí)踐層面加以深度合作。企業(yè)可以最大限度的為學(xué)生提供實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)環(huán)境，學(xué)校可以派出教師全面跟蹤協(xié)調(diào)、學(xué)習(xí)指導(dǎo)，讓整個(gè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)環(huán)境更加有意義，不走過場；同時(shí)，也要在加強(qiáng)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的同時(shí)加強(qiáng)人身安全的教育。讓學(xué)生在實(shí)踐中逐漸成長。

（三）開展綜合合作內(nèi)容

校企合作雙方應(yīng)本著相互信任的態(tài)度，在多個(gè)領(lǐng)域開展合作。例如，可以通過開展技能比賽、舉辦專業(yè)學(xué)術(shù)論壇、開展學(xué)生和員工互動等多種形式，豐富合作內(nèi)涵，夯實(shí)合作基礎(chǔ)，為雙方的深度合作進(jìn)一步打好基礎(chǔ)，同時(shí)也是互相宣傳、互相提升知名度的機(jī)會。